Sollte sich Europa auf eine neue Flüchtlingskrise einstellen? – EURACTIV.com

Willkommen zum Global Europe Brief von EURACTIV, Ihrem wöchentlichen Update zur EU aus globaler Perspektive.

Hier können Sie unseren Newsletter abonnieren.

In der Ausgabe dieser Woche: Ukraine-Diplomatie, NATO-Führungsfrage und EU-Afrika-Bewegungen vor dem Gipfeltreffen.


Könnte eine Eskalation in der Ukraine eine neue europäische Flüchtlingskrise auslösen? Die Antwort auf diese Frage ist ja.

Laut der New York TimesBeamte der Biden-Regierung schätzen, dass eine groß angelegte russische Invasion bis zu 50.000 Zivilisten töten und zu einer Million bis fünf Millionen Flüchtlingen führen könnte, von denen viele nach Polen strömen.

Die Europäer stehen einer groß angelegten Invasion bisher eher skeptisch gegenüber. Stattdessen sehen sie andere Szenarien als eher ausspielendarunter die Eroberung strategischer Gebiete im Osten der Ukraine, der Bau einer Landbrücke von Russland zur besetzten Krim, hybride Kriegsführung mit Cyberangriffen auf kritische Infrastrukturen oder Raketenangriffe ohne Truppenbeteiligung.

Eine andere Möglichkeit ist ein kleiner Einmarsch oder einfach das Entsenden russischer Söldner und militärischer Ausrüstung in die bereits besetzten Gebiete der Ukraine, um bestehende von Separatisten gehaltene Gebiete zu erweitern.

Aber selbst solche Szenarien könnten dazu führen, dass Menschen aus dem Land fliehen.

Polen sagte, es bereite sich darauf vor, bis zu einer Million „echter Flüchtlinge“ von seinem Nachbarn aufzunehmen. Das Land hat seit 2014 bereits eine beträchtliche ukrainische Gemeinschaft von über einer Million (obwohl die Zahlen aufgrund der saisonalen und vorübergehenden Natur einiger Migrationen variieren).

„Wenn es einen Krieg in der Ukraine geben sollte, müssen wir auf einen Zustrom echter Flüchtlinge vorbereitet sein, Menschen, die vor dem Inferno, dem Tod und den Gräueltaten des Krieges fliehen“, sagte der stellvertretende Innenminister Maciej Wąsik TV Republika Ende Januar.

„Als Regierung müssen wir auf das Worst-Case-Szenario vorbereitet sein, und das Innenministerium unternimmt seit einiger Zeit Schritte, um uns auf das Eintreffen dieser Welle vorzubereiten [what could be] sogar eine Million Menschen“, fügte er hinzu

Gleichzeitig haben die Slowakei und die Tschechische Republik geschätzt, dass Zehntausende ukrainischer Flüchtlinge ankommen könnten, wenn Russland angreift. Kiews Botschafter in London ebenfalls sagte dass das Vereinigte Königreich und Frankreich mit einer „Welle von Menschen auf der Flucht vor dem Konflikt“ konfrontiert sein könnten, die „dem Exodus in Syrien ebenbürtig sein könnten“.

Amnesty International hat auch Bedenken hinsichtlich der „verheerenden Folgen für die Menschenrechte von Millionen“ geäußert, wenn Russland einen Truppeneinmarsch in ukrainisches Hoheitsgebiet befiehlt.

„Eine weitere Eskalation des bewaffneten Konflikts“ würde riskieren, „das Leben von Zivilisten, ihre Existenzgrundlage und ihre Infrastruktur zu bedrohen; akute Nahrungsmittelknappheit antreiben; und möglicherweise Massenvertreibungen verursachen“, warnte die Menschenrechtsorganisation.

Auf die Frage von EURACTIV Mitte Januar, als die Spannungen über die Ukraine hoch waren, welche Vorbereitungen sie getroffen hat, um sich auf einen möglichen Zustrom ukrainischer Flüchtlinge vorzubereiten, oder ob Russland energische militärische Maßnahmen ergreift, sagte die Europäische Kommission, sie werde „sich nicht an Spekulationen beteiligen, was passieren könnte und was die Folgen einer möglichen russischen Aktion gegen die Ukraine sein könnten“.

„Alle Bemühungen der EU und internationaler Partner zielen darauf ab, jede mögliche Verletzung der Souveränität und territorialen Integrität der Ukraine zu deeskalieren und zu verhindern“, sagte Peter Stano, der leitende Sprecher der EU für auswärtige Angelegenheiten, gegenüber EURACTIV.

Unter vier Augen gaben Brüsseler Beamte jedoch zu, dass eine mögliche Flüchtlingskrise Kopfschmerzen bereitet und Notfallpläne erstellt werden.

„Wenn das [large-scale invasion or minor incursion] passiert, werden wir es nicht einfach den Osteuropäern überlassen können, wie wir es beim letzten Mal nach 2014 praktischerweise getan haben“, sagte ein EU-Diplomat aus einem westeuropäischen Mitgliedsstaat gegenüber EURACTIV.

„Das würde aber auch bedeuten, dass wir endlich anerkennen müssten, dass diese Mitgliedsstaaten, insbesondere Polen, beim letzten Mal Recht hatten und zu Recht sagten, sie hätten einen großen Teil der Ukrainer aufgenommen, was sie später dazu benutzten, eine bessere Verteilung zu blockieren von Migranten aus dem Nahen Osten, die in den Block kommen“, fügte der Diplomat hinzu.

Ein EU-Beamter bestätigte, dass Pläne für verschiedene Szenarien in Arbeit seien.

„Die EU hat Pläne für viele Optionen und mögliche Szenarien. Konkret zum Risiko einer Migration aus der Ukraine – das ist wirklich rein spekulativ und würde von Art und Umfang eines möglichen russischen Vorgehens gegen die Ukraine abhängen, daher würde ich nicht so weit gehen zu spekulieren, welche Art von Militäraktion ein massives auslösen würde Migration von Ukrainern in die EU“, sagte der Beamte.

„Die letzte Aggression hat vor allem Binnenvertriebene hervorgebracht, denen die EU in der Ukraine Hilfe leistet.“

Die UNO schätzt derzeit rund 854.000 Binnenvertriebene (IDPs) in der Ukraine.

„Was die meisten Binnenvertriebenen, mit denen wir sprechen, selbst sagen, ist, dass ihre Denkweise darin besteht, dass sie dort bleiben werden, wo sie hingezogen sind, wo sie vertrieben wurden, um sich dort zu integrieren und ihr Leben dort irgendwie fortzusetzen, dass sie nach vorne schauen und weiter“, sagte die UNHCR-Vertreterin in der Ukraine, Karolina Lindholm Billing, gegenüber EURACTIV in Kiew.

UNHCR in der Ukraine ist auf beiden Seiten der Kontaktlinie tätig, von einem Länderbüro in Kiew, Slowjansk, Mariupol und einem Büro in Donezk, einem in Luhansk, den nichtstaatlichen Kontrollgebieten.

„Bisher haben wir in den letzten Monaten keine unregelmäßigen oder verstärkten Bewegungen von Menschen aus den Gemeinden gesehen, die in der Nähe der Kontaktlinie leben“, sagte Lindholm Billing.

„Wir oder unsere Partner haben niemanden gesehen, der sich präventiv bewegt hat; dies ist nicht erfolgt. Die Leute bleiben so weit“, fügte sie hinzu.

Obwohl es regelmäßig Beschuss über die Kontaktlinie gegeben hat, zögern die Menschen, mit denen EURACTIV im Donbass gesprochen hat, tatsächlich zu gehen.

„Diejenigen, die jetzt, acht Jahre nach Beginn des Konflikts, bleiben, werden größere Veränderungen brauchen, um tatsächlich umziehen zu können. Sie sind sehr widerstandsfähig, im Guten wie im Schlechten“, sagte Lindholm Billing und fügte hinzu, dass die Menschen, mit denen das UNHCR vor Ort zu tun hat, hoffen, dass der Konflikt nicht eskaliert und sich ausweitet, damit sie in ihren Häusern bleiben können.

„Wenn es eine Entwicklung gibt, die eine neue Art von humanitärer Notlage auslöst, dann erwarten wir, dass die EU bereit wäre, sie zu unterstützen, auch finanziell, wenn es im Notfall einen erhöhten Bedarf gibt“, sagte der UNHCR-Vertreter in der Ukraine.

„Aber wir hoffen wirklich, dass es nicht dazu kommt; es ist das Letzte, was die Leute diesen Winter brauchen“, sagte sie.


EU IN DER WELT

DIPLOMATIE DER UKRAINE | Es ist ein bisschen paradox, aber dank Wladimir Putins Muskelspiel ist die Ukraine aus Europas Dämmerzone heraus auf die Bühne gerückt. Die Frage ist, wie lange.

Auf jeden Fall blickt Europa nächste Woche auf eine fleißige Shuttle-Diplomatie (siehe Tagesordnung unten). Abgesehen von einer Reihe von Bemühungen der Außenminister wird es weitgehend auf die Führungsebene übergehen.

Der französische Präsident Emmanuel Macron (diese Woche) und der deutsche Bundeskanzler Olaf Scholz (nächste Woche) reisen nach Moskau und Kiew. Scholz’ Reise folgt auf ein zuvor geplantes Treffen mit Biden in Washington.

Frankreich, Deutschland und Polen werden auch das Format des Weimarer Dreiecks (voraussichtlich Dienstag) wiederbeleben, das seit der Zeit vor der COVID-19-Pandemie ruht. Und Scholz empfängt Staats- und Regierungschefs der drei baltischen Staaten Litauen, Lettland und Estland im Kanzleramt (Donnerstag).

SANKTIONSDRUCK | Der ukrainische Außenminister Dmytro Kuleba forderte die EU auf, geeint zu bleiben, und sagte, es sei an der Zeit, dass Brüssel auf die Einzelheiten der Sanktionen eingeht, die im Falle eines militärischen Konflikts gegen Russland verhängt würden, und seine Pläne mit Moskau teilt.

Dies geschah nach fast fünfstündigen Gesprächen in der russischen Hauptstadt Anfang dieser Woche, als der ungarische Ministerpräsident Viktor Orbán die Unwirksamkeit der Strafsanktionen der EU gegen Moskau anprangerte und seine erfolgreichen Beziehungen zum russischen Präsidenten Wladimir Putin begrüßte.

Unterdessen versicherte Valdis Dombrovskis, Vizepräsident der Europäischen Kommission, Kiew, dass die Zertifizierung der von Russland entworfenen Gaspipeline Nord Stream 2 auf Eis gelegt wurde, um sicherzustellen, dass sie nicht als Waffe eingesetzt wird.

KENIA-HANDEL | Die EU werde nicht länger ein „Geber, sondern ein Handelspartner“ Kenias sein, sagte der Spitzendiplomat des Blocks, als er Pläne für einen „strategischen Dialog“ zwischen Brüssel und dem ostafrikanischen Staat darlegte.

DURCHGREIFEN IN TUNESIEN | Tunesien, die letzte verbliebene Demokratie Nordafrikas nach dem Arabischen Frühling 2010, steht vor einer existenziellen politischen und konstitutionellen Krise, sechs Monate nachdem der Präsident des Landes das Parlament suspendiert und angekündigt hat, per Dekret zu regieren.

FÜHRUNGSFRAGEN | NATO-Generalsekretär Jens Stoltenberg wird Norwegens neuer Zentralbankchef, teilte die Regierung des Landes diese Woche mit, trotz Widerstands gegen die Unabhängigkeit der Norges Bank und anhaltender Spannungen mit Russland wegen der Ukraine. Damit hat das verspätete Rennen um einen Nachfolger offiziell begonnen.

MEHR TRUPPEN | Die Vereinigten Staaten werden fast 3.000 zusätzliche Truppen nach Polen und Rumänien schicken, um Osteuropa vor einem möglichen Übergreifen der Krise auf die Masse russischer Truppen in der Nähe der Ukraine zu schützen, sagten US-Beamte diese Woche. Eine erste Tranche traf am Samstag ein.

Gleichzeitig teilte die Nato mit, dass Russland in den letzten Tagen die Entsendungen zum nördlichen Nachbarn der Ukraine, Weißrussland, verstärkt habe und dort voraussichtlich in diesem Monat 30.000 Soldaten für gemeinsame Militärübungen entsenden werde.

MALI-JUNTA | Die Beziehungen zwischen der EU und Mali wurden in den letzten Wochen durch eine Reihe von Ereignissen schwer beschädigt, nachdem die Militärjunta in Bamako Pläne für Wahlen im Februar aufgegeben und erklärt hatte, dass die Wahlen aufgrund der instabilen Sicherheitslage auf 2025 verschoben werden müssten das Land. Die EU ergriff nun weitere Maßnahmen, sollten Mitglieder des Militärregimes in Mali den Übergang zurück zur Demokratie behindern.

LITHIUM-PROTEST | Hunderte serbischer Umweltaktivisten blockierten diese Woche das Stadtzentrum von Belgrad und forderten ein Verbot des Abbaus und der Exploration von Lithium und Boraten im Balkanland.


source site

Leave a Reply