Vereinte Nationen – Russland kündigte am Montag an, dass es seine Beteiligung an einem Abkommen mit der Ukraine aussetzen werde, das es beiden Ländern ermöglicht hat, trotz der anhaltenden Invasion Russlands in das Nachbarland weiterhin Getreide zu exportieren. Der Zusammenbruch der Schwarzmeer-GetreideinitiativeDas von den Vereinten Nationen und der Türkei vermittelte Abkommen drohte, die Lebensmittelpreise weltweit wieder in die Höhe zu treiben, und verdeutlichte die Spannungen zwischen beiden Seiten, während die Ukraine eine erbitterte Gegenoffensive gegen die fast 17 Monate andauernde Invasion Russlands startet.
„Die Russen haben heute Morgen einen Brief an das Gemeinsame Koordinierungszentrum in Istanbul geschickt, in dem sie die Beendigung ihrer Teilnahme an der Schwarzmeer-Initiative bekannt geben“, sagte ein UN-Beamter gegenüber CBS News.
Kremlsprecher Dmitri Peskow kündigte den Schritt am Montag in Moskau an und nannte ihn eher eine Aussetzung als eine Kündigung. Er wiederholte eine Beschwerde, die Russland seit der ersten Vereinbarung des Abkommens im letzten Jahr vorgebracht hatte, und argumentierte, dass die USA und die anderen internationalen Partner der Ukraine eine faire Umsetzung des Abkommens nicht zulassen würden, indem sie es Russland unmöglich machten, einige landwirtschaftliche Produkte zu exportieren.
„Wenn der mit Russland verbundene Teil des Schwarzmeerabkommens umgesetzt wird, wird Russland sofort zur Umsetzung des Abkommens zurückkehren“, sagte Peskow gegenüber Reportern.
Der Schritt Russlands erfolgte, als der ukrainische Außenminister Dmytro Kuleba in New York war, um vor den Vereinten Nationen zu sprechen. Er trat am Montag bei CBS „Mornings“ auf und forderte Russland auf, „mit den Hungerspielen aufzuhören“.
„Letztes Jahr, als die Black Sea Grain Initiative eingeführt wurde, sanken die Getreidepreise weltweit um 20 %, sodass das unmittelbare Ergebnis der Nichtverlängerung des Abkommens dazu führen wird, dass die Preise für Getreide weltweit steigen werden, und.“ „Die Menschen in den am stärksten gefährdeten Regionen Asiens und Afrikas werden es spüren“, sagte Kuleba.
„Hören Sie auf, Hungerspiele mit den Menschen auf der ganzen Welt zu spielen“, sagte er an Moskau gerichtet. „Es ist unmöglich, die Blockade der ukrainischen Häfen durch Binnenrouten vollständig zu kompensieren, deshalb nutzt Russland den Hunger als Erpressungsinstrument für die Welt und verfolgt seine eigenen kommerziellen Interessen.“
In einem Gespräch mit Reportern im UN-Hauptquartier nannte die US-Botschafterin Linda Thomas-Greenfield es am Montag „einen weiteren Akt der Grausamkeit“ Russlands und warf Moskau vor, „die Menschheit als Geisel zu nehmen“.
Während sich die Verhandlungen über eine Verlängerung des Getreideabkommens hinzogen, warnte Cindy McCain, Leiterin des Welternährungsprogramms, letzten Monat in der CBS-Sendung „Face the Nation“ und warnte, dass „Hunger und Hungersnöte“ im Fall Russlands eine reale Gefahr für gefährdete Bevölkerungsgruppen auf der ganzen Welt seien Pakt nicht verlängert.
Richard Gowan, UN-Direktor der International Crisis Group, sagte am Montag gegenüber CBS News, es sei bedeutsam, dass Russland „das Abkommen nicht endgültig gekündigt“ habe.
Gowan räumte jedoch ein, dass es lediglich „eine Taktik sein könnte, um die UN und die westlichen Mächte zu zwingen, Moskau mehr Zugeständnisse zu machen“, und er stellte fest, dass Russland „die UN im Allgemeinen immer verächtlicher werden zu lassen“ schien.
Das verheißt möglicherweise nichts Gutes für eine Wiederbelebung des wichtigen Getreideexportpakts, bei dessen Aushandlung UN-Generalsekretär Antonio Guterres persönlich mitgeholfen hat.
UN-Foto/Mark Garten
„Ich bedauere zutiefst die Entscheidung der Russischen Föderation, die Umsetzung der Schwarzmeer-Initiative zu beenden – einschließlich des Entzugs der russischen Sicherheitsgarantien für die Schifffahrt im nordwestlichen Teil des Schwarzen Meeres“, sagte Guterres am Montag und bezeichnete die Vereinbarung als „sicher“. Durchfahrt von über 32 Millionen Tonnen Nahrungsmitteln aus ukrainischen Häfen.“
„In einer Zeit, in der die Produktion und Verfügbarkeit von Nahrungsmitteln durch Konflikte, Klimawandel, Energiepreise und mehr beeinträchtigt wird, haben diese Abkommen dazu beigetragen, die Lebensmittelpreise seit März letzten Jahres um über 23 Prozent zu senken“, sagte er.
Die Vereinten Nationen, die USA und mehrere europäische Nationen und Privatbanken haben große Anstrengungen unternommen, um sicherzustellen, dass Russland sein Getreide und seine Düngemittel exportieren kann, wie im Rahmen des Getreideabkommens vereinbart, das Russland eine rekordverdächtige Weizenexportsaison und bedeutende Exporte beschert hat Düngemittel.
Da viele internationale Banken aus Angst vor einem Verstoß gegen die unzähligen internationalen Sanktionen gegen Russland jedoch davor zurückschrecken, mit Moskau Geschäfte zu machen, möchte der Kreml ein reguliertes Zahlungssystem und hat gefordert, dass die landeseigene Agrarbank in das in Belgien ansässige Bankzahlungssystem aufgenommen wird bekannt als SWIFT.
Am Montag teilte das Büro des UN-Koordinators für die Getreideinitiative mit, dass seit der Unterzeichnung in der Türkei im vergangenen Jahr mehr als 1.000 Schiffe von den drei Häfen abgefahren seien, die im Rahmen des Abkommens für Lieferungen aus der Ukraine vorgesehen seien.
Die UN räumten am Montag ein, dass mehrere Aspekte des Abkommens noch einer Optimierung bedürfen, da „das Abkommen vom 22. Juli den Export von Düngemitteln, einschließlich Ammoniak, zulässt, aber im Rahmen der Initiative keines verschifft wurde.“
Das globale Gremium stellte fest, dass seit Ende April „kein Schiff mehr in den Hafen von Yuzhny/Pivdennyi fahren durfte“, einen der drei im Rahmen des Pakts ausgewiesenen ukrainischen Häfen, was darauf hindeutet, dass auch Russland bei der Einhaltung des Abkommens nachlässig gehandelt hat .
Das Abkommen hat seit seiner Einführung im Juli letzten Jahres den sicheren Export von mehr als 32,8 Millionen Tonnen Getreide, anderen Nahrungsmitteln und Düngemitteln ermöglicht und damit die globale Lebensmittelpreiskrise erheblich gemildert.
Das Abkommen enthielt nie ein einziges Dokument mit Unterschriften sowohl russischer als auch ukrainischer Beamter, aber es gab separate Memorandums of Understanding, darunter eines zwischen den Vereinten Nationen und Russland, in dem es hieß, die Vereinten Nationen würden dabei helfen, sicherzustellen, dass russische Düngemittel nicht durch sekundäre Sanktionen auf Schiffen blockiert würden , Versicherungen oder Banken.
Als es zum ersten Mal zwischen der Türkei und den Vereinten Nationen ausgehandelt wurde, bestand der Zweck des Pakts darin, die drastische Unterbrechung der weltweiten Versorgung mit Getreide, Nahrungsmitteln und Düngemitteln zu lindern, die durch „Russlands Invasion in der Ukraine“ verursacht wurde.
Beide Länder gehören weltweit zu den größten Getreideproduzenten, und der von Wladimir Putins Regierung im Februar 2022 begonnene Krieg, insbesondere mit den Kämpfen rund um die einzige Meeresküste der Ukraine, stoppte die Exporte fast vollständigwas die Lebensmittelpreise in die Höhe schnellen ließ.
Das bahnbrechende Abkommen ermöglichte die Wiederaufnahme des Exports von Weizen, Sonnenblumenöl und Gerste und trug so dazu bei, die Lebensmittelpreise weltweit zu senken.
Zwar gab es Bedenken hinsichtlich der Auswirkungen der Aussetzung des Getreideabkommens, diese könnten jedoch teilweise dadurch gemildert werden, dass Russland in letzter Zeit die Exporte von Weizen und Mais erhöht hat.
Der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj und Guterres von den Vereinten Nationen hatten Russland aufgefordert, das Abkommen zu erneuern, und mehrere Parteien sagten, die Gespräche seien noch im Gange, um ein neues Abkommen zu finden.
Pamela Falk