Russland hat am Freitag (17.12.) erklärt, es wolle eine rechtsverbindliche Garantie dafür, dass das NATO-Militärbündnis jegliche Militäraktivitäten in Osteuropa und der Ukraine aufgibt, Teil einer Wunschliste ehrgeiziger Sicherheitsgarantien, die es mit dem Westen aushandeln will.
Die Forderungen bilden ein Paket, von dem Moskau sagt, dass es eine wesentliche Voraussetzung für den Abbau der Spannungen in Europa und die Entschärfung einer Krise um die Ukraine ist, die westliche Länder Russland vorgeworfen haben, sie für einen möglichen neuen Angriff einzuschätzen – was es bestritten hat.
Sie enthielten aber auch Elemente – etwa ein wirksames russisches Veto gegen die NATO-Mitgliedschaft der Ukraine –, die der Westen bereits ausgeschlossen hat.
Der stellvertretende Außenminister Sergei Ryabkov stellte die Forderungen erstmals im Detail vor Reportern, Russland und der Westen müssten beim Wiederaufbau der Beziehungen mit Null beginnen.
„Die von den USA und der NATO in den letzten Jahren verfolgte Linie zur aggressiven Eskalation der Sicherheitslage ist absolut inakzeptabel und äußerst gefährlich“, sagte er.
„Washington und seine NATO-Verbündeten sollten unverzüglich die regelmäßigen feindlichen Aktionen gegen unser Land einstellen, einschließlich außerplanmäßiger Übungen, gefährlicher Annäherungen und Manöver von Militärschiffen und -flugzeugen, und die militärische Entwicklung des ukrainischen Territoriums stoppen“, sagte er.
Sam Greene, Professor für russische Politik am King’s College London, sagte auf Twitter, Präsident Wladimir Putin ziehe „eine Linie um den postsowjetischen Raum und pflanze ein Schild mit ‚Auslassen‘. Es soll kein Vertrag sein, es ist eine Erklärung.“
„Aber das bedeutet nicht unbedingt, dass dies ein Auftakt zum Krieg ist. Dies ist eine Rechtfertigung dafür, Moskaus haarsträubende Haltung beizubehalten, um Washington und andere aus dem Gleichgewicht zu bringen. Die Frage ist, wie lange kann das aufrechterhalten werden, bevor es seine Wirksamkeit verliert?
Calles für Gespräche
Ryabkov sagte Reportern, Russland sei nicht mehr bereit, die aktuelle Situation zu ertragen. Er forderte die Vereinigten Staaten auf, die Vorschläge ernst zu nehmen und schnell eine konstruktive Antwort zu finden.
Ryabkov sagte, Russland sei bereit, am Samstag mit Genf als möglichem Veranstaltungsort Gespräche aufzunehmen, und sein Verhandlungsteam sei bereit.
Auf die Frage nach der bisherigen Reaktion der USA auf Russlands Vorschläge sagte Ryabkov: „Was das Gesamtbild betrifft, haben sie nicht ‚Nein‘ gesagt. Sie haben nicht „ja“ zu uns gesagt, aber sie haben auch nicht „nein“ gesagt“.
Moskau hat seine Vorschläge Anfang dieser Woche an die Vereinigten Staaten übergeben, als die Spannungen um einen Aufmarsch russischer Truppen in der Nähe der Ukraine zunahmen.
Russland sagt, es reagiere auf die Bedrohung seiner eigenen Sicherheit durch die immer engeren Beziehungen der Ukraine zur NATO und die Bestrebungen, dem Bündnis beizutreten, obwohl es keine unmittelbare Aussicht auf einen Beitritt der Ukraine gibt.
Die Nachrichtenagentur RIA fasste die wichtigsten Punkte der Vorschläge Moskaus wie folgt zusammen:
– Um eine weitere NATO-Erweiterung und den Beitritt der Ukraine zum Bündnis auszuschließen
– keine zusätzlichen Truppen und Waffen außerhalb der Länder, in denen sie sich im Mai 1997 befanden (bevor osteuropäische Länder dem Bündnis beitraten) einzusetzen – außer in Ausnahmefällen mit Zustimmung Russlands und der NATO-Mitglieder
– Alle militärischen Aktivitäten der NATO in der Ukraine, in Osteuropa, im Kaukasus und in Zentralasien aufzugeben
– Keine Mittel- und Kurzstreckenraketen dort einzusetzen, wo sie das Territorium der anderen Seite treffen können
– Übungen nicht mit mehr als einer Militärbrigade in einer vereinbarten Grenzzone durchzuführen und sich regelmäßig über Militärübungen auszutauschen
– Um zu bestätigen, dass sich die Parteien nicht als Gegner betrachten, und vereinbaren, alle Streitigkeiten friedlich beizulegen und jegliche Gewaltanwendung zu unterlassen
– Sich verpflichten, keine Bedingungen zu schaffen, die von der anderen Partei als Bedrohung wahrgenommen werden könnten
– Um Hotlines für Notfallkontakte einzurichten.