MOSKAU – Russland plant, sein diplomatisches Engagement mit der Nordatlantikpakt-Organisation einzustellen, sagte der russische Außenminister am Montag als jüngstes Zeichen für die Zerrüttung der Beziehungen zwischen Moskau und dem Westen.
Obwohl auf diplomatischer Ebene von Bedeutung, wurde die Ankündigung offenbar nicht von militärischen Schritten Russlands begleitet, die die europäische Sicherheit bedrohen. Und Moskau unterhält nach wie vor diplomatische Beziehungen zu den einzelnen Regierungen des Bündnisses.
Die Entscheidung wird ein nie sehr erfolgreiches Experiment nach dem Kalten Krieg beenden, um Vertrauen zwischen Russland und dem westlichen Bündnis aufzubauen, das vor Jahrzehnten gegründet wurde, um die Sowjetunion einzudämmen, die von Beamten in Moskau beschuldigt wurde, später auf ehemaliges sowjetisches Territorium einzudringen.
Bis Anfang nächsten Monats, sagte Außenminister Sergej Lawrow, werde Russland die Aktivitäten seiner Repräsentanz im NATO-Hauptquartier in Brüssel einstellen und den in Moskau arbeitenden Abgesandten des Bündnisses diplomatische Beglaubigungen entziehen.
Die Reaktion der NATO war gedämpft. “Wir haben die Entscheidung Russlands zur Kenntnis genommen, die Arbeit seiner diplomatischen Mission einzustellen”, sagte eine Sprecherin, Oana Lungescu. „Die Politik der NATO gegenüber Russland bleibt konsequent. Wir haben unsere Abschreckung und Verteidigung als Reaktion auf Russlands aggressives Vorgehen verstärkt und bleiben gleichzeitig offen für den Dialog.“
Der Abbruch der diplomatischen Beziehungen erfolgt auch, da Präsident Biden versucht, das europäische Bündnis zu stärken, nachdem der ehemalige Präsident Donald J. Trump Mitglieder als Trittbrettfahrer bei den amerikanischen Militärausgaben verunglimpft und mit dem Rückzug gedroht hat.
Die Beziehungen zwischen Moskau und dem Westen sind seit Jahren angespannt, aber der unmittelbare Impuls für den russischen Schritt war ein Spionageskandal.
Anfang dieses Monats befahl die NATO acht russischen Diplomaten, Belgien bis zum 1. November zu verlassen, wobei sie behaupteten, sie seien nicht deklarierte Geheimdienstoffiziere. Die Allianz reduzierte auch die Größe der russischen Repräsentanz.
Als Antwort sagte Lawrow, Russlands gesamte diplomatische Mission werde bis zum 1. November oder einige Tage nach diesem Datum abreisen.
„Aufgrund der gezielten Schritte der NATO gibt es keine angemessenen Bedingungen für elementare diplomatische Aktivitäten“, sagte er. „Als Reaktion auf die Aktionen der NATO stellen wir die Arbeit unserer ständigen Vertretung bei der NATO ein, einschließlich der Arbeit des wichtigsten Militärgesandten.“
Die Beziehungen zum Bündnis seien ohnehin längst aus den Fugen geraten, sagte er. Die NATO habe die russische Delegation bereits zweimal reduziert, 2015 und 2018, sagte er. „Auf militärischer Ebene finden absolut keine Kontakte statt“, sagte er.
Er sagte, die NATO habe ein „verbotenes Regime“ für russische Diplomaten in Brüssel eingerichtet, indem sie ihnen aus ihrem Hauptquartier verbannt habe. Ohne das Gebäude zu besichtigen, könnten sie keine Verbindungen zu den Beamten des Bündnisses aufrechterhalten.
Lawrow meinte, die Ausweisung russischer Diplomaten sei eine unwillkommene Überraschung, da er sich wenige Tage zuvor in New York mit dem Generalsekretär der Allianz, Jens Stoltenberg, getroffen und über deeskalierende Spannungen gesprochen habe.
„Er hat in jeder Hinsicht das ehrliche Interesse der Nordatlantischen Allianz an der Normalisierung der Beziehungen zur Russischen Föderation unterstrichen“, sagte Lawrow.
Die NATO könne bei Bedarf noch diplomatische Botschaften an die russische Botschaft in Brüssel übermitteln, sagte Lawrow.
Neben diplomatischen Spannungen sind in den letzten Jahren auch die militärischen Spannungen eskaliert, unter anderem im vergangenen Frühjahr, als sich russische Truppen entlang der ukrainischen Grenze versammelten, angeblich für eine Militärübung.
In der Zeit unmittelbar nach dem Kalten Krieg hatte Russland in den Beziehungen zur NATO eine moralische Überlegenheit beansprucht. Moskau, so stellten die Russen fest, habe sein damaliges Bündnis, den Warschauer Pakt, aufgelöst, während sich die NATO im Gegensatz dazu auf ehemalige Sowjet- und Ostblockstaaten ausgeweitet habe. Russland hat seitdem eigene neue Militärbündnisse mit ehemaligen Sowjetstaaten und mit China initiiert.
Angespannt wurden die Beziehungen auch durch die Intervention der NATO in den Balkankriegen in den 1990er Jahren gegen Serbien, einen russischen Verbündeten.
Russland reagierte eine Zeitlang mit der Entsendung eines ausgesprochenen Nationalisten, Dmitri O. Rogosin, dem heutigen Direktor des russischen Raumfahrtprogramms, als seinen Gesandten in die Allianz nach Brüssel, wo er den NATO-Beamten ein Dorn im Auge wurde.
Die Probleme schwelten weiter. Nachdem Russland 2014 militärisch in der Ukraine interveniert hatte, hat sich der Blick der NATO auf Russland weiter eingetrübt. Die Ukraine ist kein NATO-Mitglied, aber Russlands aggressives Vorgehen dort ließ die Sorge vor einer expansionistischen Kreml-Agenda in Osteuropa wieder aufleben.
Bei der Ankündigung des Stopps der diplomatischen Beziehungen Russlands zur NATO sagte Lawrow am Montag, das Bündnis habe kein Interesse an „gleichem Dialog oder gemeinsamer Arbeit“. Er sagte, es sei nicht nötig, “weiter so zu tun, als würde sich in absehbarer Zeit etwas ändern”.
Monika Pronczuk Berichterstattung beigetragen.