Drücken Sie Play, um diesen Artikel anzuhören
Von künstlicher Intelligenz geäußert.
LONDON – Es würde immer ein Element eines neuen Brexit-Deals geben, das Rishi Sunak am Verhandlungstisch nicht aushandeln konnte: die Reaktion seiner eigenen Partei.
Das Vereinigte Königreich und die EU haben am Montag nach 18-monatigen Gesprächen eine Einigung über eine Überarbeitung der Handelsregeln in Nordirland erzielt. Dieser Kater der Verhandlungen über den Austritt Großbritanniens aus dem Block hatte die Politik in Nordirland blockiert, da die Democratic Unionist Party sich weigerte, dort wieder in eine Regierung mit Machtteilung einzutreten, bis es zu einem Streit über das sogenannte Protokoll kam, das zwischen London und Brüssel als Teil vereinbart wurde der Brexit-Scheidung, wurde beigelegt.
Der Streit vergiftete auch die Beziehung Großbritanniens zum Rest Europas im weiteren Sinne, provozierte Misstrauen und verlangsamte eine Reihe kleinerer Entscheidungen, die nach dem formellen „Abschluss“ des Brexits noch offen blieben. Das wiederum schrillte in Washington die Alarmglocken.
Sunak muss nun den Atem anhalten, als die Abgeordneten zum ersten Mal von dem Deal zu sehen sind. Der Premierminister bestätigte am Montag, dass es im britischen Parlament eine Abstimmung über sein neu geprägtes „Windsor-Rahmenwerk“ geben werde, aber es wird nicht vor nächster Woche erwartet, dass den Abgeordneten „Zeit und Raum“ gegeben wird, um die Details zu prüfen.
Als letzten Monat zum ersten Mal ein Durchbruch gemeldet wurde, sagte ein an den Gesprächen beteiligter britischer Beamter, es gebe „keinen Champagner-Moment“ für das Verhandlungsteam, weil sie wussten, dass jede technische Vereinbarung ohne politische Zustimmung bedeutungslos wäre. Diese harte Wahrheit beendete das Amt des Premierministers von Theresa May, als ihre Autorität durch drei gescheiterte Versuche, ihren ausgehandelten Brexit-Deal im Jahr 2018 zu verabschieden, untergraben wurde.
Sunak hat es mit anderen Arithmetiken zu tun als May, da die oppositionelle Labour Party versprochen hat, ihm zu helfen, eine Verhandlungslösung zu erreichen, aber ein Abkommen ohne die Unterstützung seiner Konservativen Partei durchzusetzen, würde ihn politisch gedemütigt zurücklassen.
Es gibt zwei unterschiedliche Gruppen von Tories, die er für sich gewinnen muss – die kampferprobten Brexit-„Spartaner“, insbesondere diejenigen, die Mays Deal dreimal abgelehnt haben, und die 2019 erstmals gewählten Abgeordneten, die für den Austritt stimmen und die frisch in diese Debatte einsteigen.
Und dann ist da noch Boris Johnson. Während einige Regierungsmitglieder optimistisch sind, dass sich jede Rebellion auf weniger als 20 Tory-Abgeordnete beschränken wird, könnten das Urteil der DUP und jede Intervention des ehemaligen Premierministers den Ausschlag gegen Sunaks Regierung geben. Ein Verbündeter sagte, Johnson, der am Montag nirgends zu sehen war, habe den Plan weiter „studiert und reflektiert“.
Gründe, fröhlich zu sein
Sunak betonte bei einer Pressekonferenz mit EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen: „Es geht nicht um mich, es geht nicht um Politiker – es geht um die Menschen in Nordirland.“
Aber es besteht kein Zweifel, dass es eine große Errungenschaft für den Premierminister wäre, den Deal durch das Unterhaus zu bringen, ohne sich auf die Stimmen der Labour Party verlassen zu müssen.
Sowohl er als auch sein Stellvertreter Dominic Raab gingen am Wochenende ans Telefon, als sie versuchten, Abgeordnete auf ihre Seite zu holen, während die Fixer Nr. 10 am Montag ein Briefing für Brexit-Hardliner arrangierten.
Frühe Geräusche von einflussreichen Euroskeptikern waren positiv. Der frühere Brexit-Minister Jacob Rees-Mogg sagte den Sendern, Sunak habe „sehr gute Arbeit geleistet“ und der Deal sei „ein ziemlicher Erfolg“.
Steve Baker, der nordirische Minister und ehemalige Brexiteer-Rädelsführer, der auf Rücktrittsbeobachtung stand, sagte, Sunak habe „einen Blindgänger gespielt“, während der ehemalige Brexit-Sekretär David Davis einen „spektakulären Verhandlungserfolg“ bejubelte. Ein anderer langjähriger Brexiteer-Abgeordneter, der über den Deal informiert wurde, sagte, er sei „sehr beeindruckt“ und beschrieb das Paket als „eine massive Transformation“, insbesondere in Fragen der Souveränität.
Andere Tory-Abgeordnete äußerten die Hoffnung, dass dies ein einigender Moment für die Partei sein könnte, die sich so oft wegen Brexit und derzeit mit sich selbst bekriegt schmachten in den Umfragen. Ein ehemaliger Minister, der Sunak nicht für die Führung unterstützt hatte, sagte: „Es ist an der Zeit, sich hinter den Premierminister zu stellen, und hoffentlich erkennen die Ideologen das.“
„Es gibt kein Interesse der neuen Aufnahme daran, in diesem Graben zu sterben“, sagte ein 2019 erstmals gewählter Brexiteer-Abgeordneter. Ein anderer kommentierte: „So liefert ein echter Brexit-Gläubiger.“
Obwohl sie nicht ganz oben auf der Liste der Unruhestifter der Regierung steht, war es auch bezeichnend, dass May den Deal im Unterhaus voll unterstützte und „all die Arbeit begrüßte, die sie geleistet haben, um diese Verhandlungslösung zu erreichen, die einen großen Unterschied machen wird“.
Es gab auch einige Gründe für Nr. 10, hinsichtlich der ersten Reaktion der Anti-Protokoll-DUP vorsichtig optimistisch zu sein, obwohl die Partei keine Eile zu haben scheint, ihr Urteil zu fällen.
Ihre Position zu dem Deal ist entscheidend, sowohl um die Regierung in Nordirland neu zu starten, als auch weil es den konservativen Abgeordneten schwer fallen wird zu argumentieren, dass das Abkommen unbefriedigend ist, wenn es sich um DUP-Bedenken handelt.
Der Vorsitzende der DUP, Jeffrey Donaldson, sagte am Montag, dass in einer Reihe von Bereichen erhebliche Fortschritte erzielt worden seien, betonte jedoch, dass Bedenken bestehen, insbesondere hinsichtlich der Reichweite des EU-Rechts. Parteibeamte sagten, ihre hochrangige Führung werde möglicherweise am Samstag in ihrem Hauptquartier in Belfast zusammenkommen, um ihr rechtliches Urteil über den Deal zu überprüfen – und zu prüfen, ob dies ausreiche, um die Behinderung der Machtteilung in Stormont durch die DUP zu beenden.
Im Mittelpunkt ihrer Diskussionen wird die sogenannte “Stormont-Bremse” stehen, die es der nordirischen Versammlung ermöglicht, Einwände gegen eine neue EU-Regel zu erheben, wobei dieses Veto jedoch von der Rückkehr zu den Machtteilungsinstitutionen abhängig gemacht wird.
Ein prominenter Abgeordneter sagte, die DUP stehe unter dem Druck von Loyalisten, das Protokoll strikt durchzusetzen.
Ein riskantes Unterfangen
Sollte Sunak seinen Deal nicht durch das Parlament bringen, stehen viele politische Gegner Schlange, um auf seine Fehler hinzuweisen.
In einer von nur wenigen unfreundlichen Äußerungen im Unterhaus am Montag bat Mark Francois, Vorsitzender der als European Research Group (ERG) bekannten Hinterbankgruppe der Brexiteers, um Zusicherung, dass es bei seiner Gruppe keine „bösen Überraschungen“ geben werde den Text durchforstet. David Jones, stellvertretender Vorsitzender der European Research Group, sagte, ihr Urteil sei immer noch fest „TBC“ mit Plänen für ein Treffen der Caucus am Dienstag.
Derselbe Ex-Minister, der oben zitiert wurde, sagte, die Verzögerung vor der Abstimmung „erzeugt das Risiko, dass sie [hardline Brexiteers] werden Dinge entdecken, die sie nicht mögen.“ Wenn sie es wünschen, werden die Gegner Zeit haben, Euroskeptiker im Kabinett wie Baker und Innenministerin Suella Braverman dazu zu bewegen, mit dem Premierminister zu brechen.
Sunak selbst wird am Dienstag vor dem einflussreichen Komitee der Tory-Hinterbänkler von 1922 sprechen.
Einige aufmerksame Beobachter der Gespräche stellen auch den Ansatz von Nr. 10 in Frage, den Deal zu verkaufen. Der Text wurde von der Downing Street sehr nah gehalten, die Berichte über Fortschritte abschlug und sich streng gegen Lecks schützte, was bedeutete, dass es ein Durcheinander war, ihn zu verkaufen, als die Zeit gekommen war.
Ein Beamter von Whitehall sagte, sie „schienen fast gelähmt von der Notwendigkeit, einen Sieg zu erringen“, und wenn die Vereinbarung über die Linie käme, wäre dies „trotz und nicht wegen“ ihrer Handlungen.
Die Ankündigung, dass von der Leyen König Charles im Rahmen ihres Besuchs treffen würde, löste eine Gegenreaktion von Politikern wie Rees-Mogg und der ehemaligen DUP-Vorsitzenden Arlene Foster aus, die die Regierung beschuldigten, den Monarchen in die Politik zu ziehen. Sunaks Sprecher sagte, es sei eine Entscheidung des Palastes.
Ob der Deal am Montag ein politischer Triumph oder das Ergebnis einer verpatzten Verhandlung wird, hängt nun davon ab, wie viele Abgeordnete Sunak für sich gewinnen kann. Wie immer beim Brexit ist es noch nicht ganz vorbei – obwohl der britische Premierminister eine gute Chance zu haben scheint, näher zu kommen.
Dan Bloom, Emilio Casalicchio, Annabelle Dickson, Shawn Pogatchnik und Rosa Prince trugen zur Berichterstattung bei.