Von den Vereinigten Staaten bis zur arabischen Liga reagierte die Welt mit Besorgnis nach einem offensichtlichen Putsch im Sudan, bei dem Streitkräfte am Montag (25. Oktober) den Premierminister festgenommen hatten.
Das Chaos folgte wochenlangen Spannungen zwischen Militärs und Zivilisten, die seit dem Sturz des ehemaligen starken Mannes Omar al-Bashir im Jahr 2019 unter einem unbehaglichen Machtteilungsabkommen regierten.
Der verarmte Sudan hat erst in diesem Jahr begonnen, große Fortschritte zu machen, die jahrzehntelange Isolation umzukehren und sich auf den Weg zu dringend benötigten Investitionen und Hilfe zu begeben. Der jüngste Militärputsch gefährdet diesen Fortschritt, sagen Analysten.
Das Land geriet unter Bashir in einen Paria-Status mit dem Westen, als Washington in den 1990er Jahren lähmende Sanktionen gegen sein Regime verhängte, weil es islamische Extremisten wie Al-Qaida-Führer Osama bin Laden beherbergte.
Bashir wurde schließlich im April 2019 nach Straßenprotesten gegen seine eiserne Herrschaft von seinem eigenen Militär gestürzt.
Eine prekäre zivil-militärische Regierung teilte sich ab Ende des Jahres die Macht, nur um durch den Putsch am Montag entwurzelt zu werden.
Erst im vergangenen Dezember hat sich der Sudan formell von Washingtons staatlichem Sponsor der Terrorismus-Ausweisung befreit, was in diesem Jahr den Weg für einen Schuldenerlass in Höhe von mehr als 50 Milliarden US-Dollar und erneute Großzügigkeit des Internationalen Währungsfonds und der Weltbank ebnete.
Der Sudan sei auf dem richtigen Weg, sagte Alex de Waal, langjähriger Landeskenner und Geschäftsführer der US-amerikanischen World Peace Foundation.
Aussetzung der US-Hilfe
„Den nationalen Interessen des Sudan wurde gedient, indem man diesen langsamen Reformkurs fortsetzte, wobei die internationale Hilfe endlich in dem erforderlichen Ausmaß ankam“, sagte de Waal.
Aber durch die Verhaftung des zivilen Premierministers Abdalla Hamdok, eines ehemaligen internationalen Ökonomen, zusammen mit mehreren seiner Minister und zivilen Mitgliedern des Machtteilungsrates des Landes am Montag hat das Militär „ernsthafte Risiken für den Sudan“ geschaffen, so ein Bericht der Internationalen Krisengruppe sagte.
Washington verschwendete keine Zeit damit, Maßnahmen zu ergreifen. Stunden nach dem Putsch wurde ein 700-Millionen-Dollar-Paket zur wirtschaftlichen Unterstützung ausgesetzt, das den demokratischen Übergang des Sudan unterstützen sollte.
Am Dienstag drohte die Europäische Union damit, die finanzielle Unterstützung auszusetzen, falls das sudanesische Militär nicht sofort die Zivilbevölkerung wieder in Machtpositionen bringt.
Erklärung von HR/VP @JosepBorrellF zur aktuellen politischen Lage im Sudan: “Die EU verurteilt die Inhaftierung von Premierminister Abdalla Hamdok und anderen Mitgliedern der zivilen Führung durch die sudanesischen Streitkräfte.”
Vollständige Erklärung ? https://t.co/8Rjeax3VQi
— Europäischer Auswärtiger Dienst – EAD ?? (@eu_eeas) 25. Oktober 2021
Sollten solche Drohungen – insbesondere von den westlichen Gebern und der Weltbank – wahr gemacht werden, werden die „späten, aber dennoch erheblichen Fortschritte des Sudan bei der Stabilisierung der Wirtschaft zunichte gemacht“, sagte de Waal.
Der Sudan ist eines der am wenigsten entwickelten Länder der Welt, wo eine Verdreifachung der Brotpreise Ende 2018 Proteste auslöste, die zur Entfernung von Bashir durch sein eigenes Militär führten.
Das Land war in letzter Zeit mit einem Mangel an Medikamenten und anderen lebensnotwendigen Gütern konfrontiert, und die Inflation liegt weit über 300%.
Nach Bashirs Sturz haben die Golfmonarchien im Rahmen eines versprochenen Hilfspakets in Höhe von 3 Milliarden US-Dollar zunächst 500 Millionen Dollar bei der Zentralbank hinterlegt, um ihren Einfluss im Land zu erhalten.
Eine unruhige Region
Selbst wenn Militärchef und Putschistenführer General Abdel Fattah al-Burhan weitere arabische finanzielle Unterstützung erhält, wird diese nicht mit der von internationalen Institutionen und westlichen Geldgebern übereinstimmen, sagte de Waal.
Der Putsch „verlässt den Sudan potenziell extrem isoliert und geht in eine Zeit zurück, in der er vom Rest der Welt gemieden wird“, fügte er hinzu.
Gemieden, aber in Begleitung anderer unruhiger Länder in der Region.
Sudans Nachbar im Südosten, Äthiopien, ist in einen jahrelangen Krieg gegen die Tigray-Volksbefreiungsfront verwickelt.
An der Westflanke des Sudan bleibt der Tschad im Griff des Militärs, wenn auch von Aufständischen bedroht, und weiter westlich kommt es in der Sahelzone zu Unruhen.
„Ein langwieriger Kampf im Sudan wäre eine weitere Katastrophe für die Region“, heißt es in dem ICG-Bericht.
Am Montag sagte das Hamdok-treue Informationsministerium, Soldaten hätten nach dem Putsch „scharfe Kugeln auf Demonstranten abgefeuert … außerhalb des Armeehauptquartiers“. Nach Angaben des unabhängigen Zentralkomitees der sudanesischen Ärzte wurden mindestens vier Demonstranten getötet und etwa 80 Menschen verletzt.
Analysten haben Bedenken geäußert, dass der Widerstand gegen den Putsch brutal unterdrückt werden könnte.
De Waal sagte, dies würde nicht nur Blutvergießen in der Hauptstadt Khartum bedeuten.
„Der Bürgerkrieg in den Provinzen in Darfur und Südkordofan würde höchstwahrscheinlich neu entfacht“, sagte er.
Sudanesische Führer, die die Tötung von Demonstranten genehmigen oder sich einer Rückkehr zu der Übergangsregelung widersetzen, die zu einer zivilen Herrschaft führte, sollten mit Sanktionen der Afrikanischen Union rechnen, sagte die ICG.
Die Golfmonarchien und Ägypten, die die engsten Verbindungen zu Burhan und dem sudanesischen Militär aufgebaut haben, sollten zu Zurückhaltung drängen, fügten die Forscher hinzu.
„Sie werden nichts von der Instabilität im Sudan gewinnen, die wahrscheinlich nach der militärischen Machtübernahme zu erwarten ist“, sagte die ICG.
(Herausgegeben von Georgi Gotev)