Zu den Empfehlungen, die die OECD am Donnerstag an Portugal zur Verbesserung seiner Wirtschaftslage richtete, gehörten die Überwachung der Qualität der Bankkredite, die Ausrichtung der Unterstützung auf die Schwächsten und die Beendigung der Fördermaßnahmen im Energiebereich.
Laut einem Bericht über die Wirtschaftsleistung Portugals angesichts aktueller globaler und nationaler Herausforderungen empfiehlt die OECD, die makroökonomische und fiskalische Politik des Landes zu verbessern, Beschäftigung und Produktivität zu stärken sowie das Gesundheitssystem und den Übergang zu einer grünen Wirtschaft zu verbessern.
Um diese Ziele zu erreichen, ist die in Paris ansässige Organisation der Ansicht, dass das Land „den fiskalpolitischen Kurs verschärfen sollte, unter anderem durch eine zunehmende Ausrichtung der Budgethilfe auf die am stärksten gefährdeten Familien und eine schrittweise Abschaffung von Energieunterstützungsmaßnahmen“.
Portugal sollte außerdem die Staatsverschuldung weiter reduzieren, eine mittelfristige Strategie zur Verbesserung der Struktur und Effizienz der öffentlichen Ausgaben entwickeln und systematische und regelmäßige Überprüfungen der öffentlichen Ausgaben, auch im Gesundheitssektor, durchführen, um die öffentlichen Ausgaben zu rationalisieren und ihre Effizienz zu verbessern.
Zu den Empfehlungen zur Verbesserung der Wirtschaftspolitik gehören auch die Einführung neuer Rechnungslegungsstandards und die Entwicklung einer Leistungsbudgetierung sowie die Reduzierung der Steuerausgaben, „insbesondere derjenigen, die nicht auf Haushalte mit niedrigem Einkommen abzielen oder die Compliance-Kosten erheblich erhöhen“.
Trotz des Lobes für Portugals verbessertes Bankwesen empfiehlt die OECD, „die Qualität der Bankkredite und die Auswirkungen von Maßnahmen zur Senkung der Dienstleistungskosten für Haushalte mit niedrigem Einkommen genau zu überwachen“.
Sie warnt vor der Streuung von Unterstützungsprogrammen für Familien mit niedrigem Einkommen und empfiehlt deren Konsolidierung und die „dauerhafte Ausweitung des Sozialschutzes für atypisch Beschäftigte“.
Im Hinblick auf den Übergang zu einer grünen Wirtschaft wird außerdem eine schrittweise Erhöhung der Umweltsteuern für Sektoren außerhalb des EU-Emissionshandelssystems (ETS) empfohlen, einschließlich Verbrauchsteuern auf Kraftstoffe und einer Beschleunigung der Modernisierung und Renovierung von Gebäuden.
Die OECD möchte, dass die portugiesische Regierung die Investitionen und Vergütungen im nationalen Gesundheitsdienst (SNS) erhöht, empfiehlt mehrjährige Budgets und weist darauf hin, dass die Konzentration auf das Netzwerk der Grundversorgungsanbieter eine wachsende Priorität erhält, heißt es heute.
Im Bericht über die Wirtschaftsleistung Portugals angesichts der aktuellen globalen und nationalen Herausforderungen kritisierte die OECD den aktuellen Zustand des Gesundheitssektors und gab Empfehlungen ab.
„Investitionsausgaben und Vergütungen im Gesundheitssektor müssen steigen. „Die Wartezeiten sind lang, da private Zusatzversicherungen Familien mit höherem Einkommen einen besseren Zugang zu privaten Anbietern ermöglichen“, ist zu lesen.
Die in Paris ansässige Organisation geht davon aus, dass „die bisherigen Unterinvestitionen in Gebäude und Ausrüstung langsam korrigiert werden“, warnt jedoch davor, dass „es einige Zeit dauern wird, bis sie vollständig überwunden sind“.
„Lange Arbeitszeiten und niedrige Gehälter im öffentlichen Sektor haben es zunehmend schwieriger gemacht, medizinisches Personal zu gewinnen und zu halten“, heißt es.
Für die OECD ist es notwendig, „mehrjährige Budgets für das SNS zu erstellen und dabei mittelfristige Gesundheitsprioritäten mit dem verfügbaren Haushaltsspielraum in Einklang zu bringen“.
Zu den Empfehlungen gehört auch die Notwendigkeit, dass das Land über eine integrierte Versorgung zwischen Krankenhäusern und dem Netz der Primärversorgung verfügt, und hält es für unerlässlich, dass dies zu einer „wachsenden Priorität“ wird.
Der Bericht empfiehlt außerdem, sicherzustellen, dass alle Patienten einen Hausarzt haben.
Im Bericht über die Wirtschaftsleistung Portugals empfiehlt die OECD, die makroökonomische und fiskalpolitische Politik des Landes zu verbessern, Beschäftigung und Produktivität, das Gesundheitssystem und den Übergang zu einer grünen Wirtschaft zu stärken.
Die OECD empfahl Portugal außerdem, die Sozialversicherungsbeiträge der Arbeitgeber für Geringverdiener zu senken, um die Auswirkungen steigender Arbeitskosten abzumildern.
Die Organisation ist der Ansicht, dass der Mindestlohn im Verhältnis zum Durchschnittslohn zu den höchsten in der OECD gehört und die erwarteten Erhöhungen die Arbeitskosten weiter erhöhen werden. Daher empfiehlt sie, die Auswirkungen des Mindestlohns auf die Beschäftigung zu überwachen.
In diesem Zusammenhang wird auch empfohlen, „die Sozialversicherungsbeiträge der Arbeitgeber für Geringverdiener zu senken, um die Auswirkungen steigender Arbeitskosten abzumildern“.
Eine weitere Empfehlung an das Land besteht darin, „den Schutz zwischen den Vertragsarten besser in Einklang zu bringen, den Einsatz von unbefristeten Verträgen weiterhin zu fördern“ und die Nachfrage und das Angebot an Qualifikationen mit den aktuellen und zukünftigen Bedürfnissen des Arbeitsmarktes in Einklang zu bringen.
Die OECD möchte außerdem, dass Portugal die aktive Arbeitsmarktpolitik stärkt, die auf kleine Unternehmen abzielt, beispielsweise Vorauswahlprogramme für offene Stellen durch öffentliche Arbeitsagenturen.
Die OECD will außerdem den Abbau von Eintrittsbarrieren in den Arbeitsmarkt, eine Fortsetzung der Bemühungen zur Korruptionsprävention und -bekämpfung sowie die Einführung eines dauerhaften Lobbyregisters.
(Ânia Ataíde, herausgegeben von Cristina Cardoso – Lusa.pt)