Polen befürchtet keine Konsequenzen seitens der EU oder der Welthandelsorganisation (WTO) für seine Entscheidung, einseitig ein Verbot ukrainischer Agrargüter zu verhängen, sagte der polnische Landwirtschaftsminister Robert Telus EURACTIV in einem Exklusivinterview.
Die Kommentare kommen, als Polen, die Slowakei und Ungarn am Freitag (15. September) einseitige Beschränkungen für ukrainische Getreideimporte ankündigten, nachdem die Europäische Kommission beschlossen hatte, ihr vorübergehendes Importverbot nicht auf die fünf EU-Nachbarn der Ukraine auszudehnen.
Das Verbot – das Weizen, Mais, Raps und Sonnenblumenkerne umfasste – wurde ursprünglich eingeführt, um die Frontländer zu besänftigen, die bereits im April einseitig ihre Handelsbeschränkungen verhängt hatten, nachdem ein Zustrom ukrainischer Agrarprodukte die Landwirte unter Druck gesetzt hatte.
Die Entscheidung, das Verbot nicht zu verlängern, löste Empörung in den EU-Frontländern an der Grenze zur Ukraine aus, allen voran Polen, das angesichts zunehmender politischer Spannungen in den kommenden Wochen vor nationalen Wahlen steht.
Für Telus gibt es „keine substanziellen Argumente“ dafür, das Verbot nicht zu verlängern. Er fügt hinzu, dass die Entscheidung „rein politisch“ sei und kritisiert, dass die Kommission es bis zur elften Stunde gelassen habe, die EU-Landwirte zu informieren.
„Wir möchten keine einseitigen Lösungen umsetzen – wir würden uns freuen, wenn die EU dies tut, was der wahre EU-Solidaritätsansatz wäre –, aber wir waren gezwungen, die Entscheidung einseitig einzuführen, um unsere Landwirte zu schützen“, sagte er am Rande gegenüber EURACTIV des Treffens der EU-Agrarminister am Montag (18. September).
Auf die Frage, ob er Auswirkungen des Schritts befürchte, der wahrscheinlich gegen EU-Recht verstößt, da dieses über die ausschließliche Zuständigkeit für den Handel verfügt, antwortete der Minister abweisend.
„Es passiert nichts“, sagte er gegenüber EURACTIV und fügte hinzu, wenn er „Gutes“ für polnische Landwirte und EU-Landwirte tue, könne er „keine Angst vor Vorschriften haben, die in die falsche Richtung gehen“.
Ebenso ist Telus nicht besorgt über mögliche Auswirkungen auf der Ebene der Welthandelsorganisation (WTO), da es seiner Ansicht nach „keine Rechtsgrundlage“ für einen solchen Schritt gibt.
„Was ich höre, ist, dass Polen wegen der Unterstützung seiner Landwirte verklagt werden würde, aber das ist lächerlich“, sagte er und fügte hinzu, dass er „nicht versteht, was die rechtliche Grundlage für diese Klage sein würde“.
Laut einer am späten Montagabend veröffentlichten Erklärung der stellvertretenden Premierministerin und Wirtschaftsministerin der Ukraine, Julija Swyridenko, hat die Ukraine seitdem offiziell Anträge auf Konsultationen mit der Slowakei, Polen und Ungarn im Rahmen der WTO gestellt.
Es gibt „keinen Ansatz“
Unterdessen kritisierte der Minister, dass die EU die Verantwortung für Importkontrollen auf die Ukraine abgewälzt habe.
Gemäß dem am Freitag bekannt gegebenen Kompromiss der Kommission hat sich die Ukraine bereit erklärt, „innerhalb von 30 Tagen alle rechtlichen Maßnahmen (einschließlich beispielsweise eines Exportlizenzsystems) einzuführen, um Getreideanstiege zu vermeiden“.
Bis dahin soll die Ukraine „wirksame Maßnahmen“ zur Kontrolle des Exports von vier Warengruppen ergreifen, um Marktverzerrungen in den benachbarten Mitgliedstaaten zu verhindern, und einen Aktionsplan vorlegen, wie die Situation am besten bewältigt werden kann.
Für Telus ist es eine „seltsame“ Vereinbarung. „Tatsächlich gibt es keinen Ansatz – sie sagen nur, dass die Kommission nicht verlängert und von der Ukraine verlangt, eine Strategie auszuarbeiten, aber das ist die Rolle der EU, nicht der Ukraine“, sagte er und wies darauf hin, dass der Krieg tobt Land sei „nicht einmal Mitglied der EU“.
Unterdessen behauptet der Minister, dass andere Minister eine „ähnliche“ Position wie Polen vertraten, und betonte die Notwendigkeit, „Mechanismen zu entwickeln, die das Problem der ukrainischen Produkte lösen“.
Allerdings sprachen sich mehrere EU-Mitgliedsstaaten, darunter auch der derzeitige EU-Ratspräsidentschaft Spanien, gegen den Schritt aus.
„Jedes Land, das einseitige Maßnahmen ergreift und den Zugang zum Binnenmarkt einschränkt, verstößt meiner Meinung nach gegen das EU-Recht“, sagte der spanische Landwirtschaftsminister Luis Planas vor Journalisten vor dem Treffen.
Der „polnische“ Kommissar
Nachdem ein Beitrag des polnischen Außenministers auf in seiner Eigenschaft als Kommissar.
„Der Kommissar hat genauso zusammengearbeitet wie mit jedem anderen Mitgliedsstaat“, sagte er.
Allerdings fügte er hinzu, dass es „für uns natürlich einfacher ist, weil wir die gleiche Sprache sprechen, es einfacher ist, zu telefonieren und Fragen zu stellen“, betonte jedoch, dass dieser Austausch „nichts sei, was gegen EU-Recht verstoßen würde“.