Die EU hat den Kampf um den Balkan verloren, wo Russland und China Boni anbieten, ohne nach Reformen zu fragen, sagten geopolitische Experten auf einer von EURACTIV.bg organisierten Online-Konferenz diese Woche und schlugen eine verstärkte Zusammenarbeit und einen gemeinsamen Balkanmarkt als den besten Weg vor.
Am Dienstag (13. Juli) fand die Konferenz „Balkan Geopolitics“ statt, an der der US-Politikwissenschaftler George Friedman, Gründer von Stratfor.com und GeopoliticalFutures.com, sowie Solomon Passy, ehemaliger Außenminister Bulgariens und Gründer der Atlantic Club of Bulgaria und viele Akteure aus der Region.
Laut Friedman haben Staaten Gründe, einander nicht zu vertrauen, und jede Aktion zugunsten eines Landes wird von anderen als Bedrohung wahrgenommen. Deshalb müsse die Außenwelt entweder mit dem gesamten Balkan oder mit keinem seiner Länder zusammenarbeiten, argumentierte er.
Friedman warnte jedoch, dass die Erwartungen an das, was auf dem Balkan erreicht werden kann, wie stark sich ihre Kultur ändern kann und wie lange es dauern wird, gering sein sollten. Er bestand darauf, dass Washington USA sich nicht wie zuvor in die Region einmischen würde.
Eine Balkan-Union?
Passy argumentierte, dass die Lösung für den Balkan darin bestehe, dass die Länder zusammenarbeiten, und forderte sogar eine „Balkanunion“, die nach seinen Worten unter dem Dach der EU und der NATO funktionieren und Einheit in verschiedenen Bereichen bedeuten könnte – Wirtschaft, Verteidigung, Sport, Kultur.
Als Beispiel erwähnte Passy eine hypothetische öffentliche Ausschreibung im Telekommunikationsgeschäft, die in Bulgarien für den sieben Millionen Menschen umfassenden Markt gestartet wurde. Eine ähnliche Ausschreibung für den gesamten Balkan mit 55 Millionen Menschen wäre viel attraktiver, argumentierte er.
„Auf die gleiche Weise können wir einen gemeinsamen Energiemarkt haben, wir können eine gemeinsame Nominierung für die Teilnahme an der Eurovision oder dem Fußballwettbewerb UEFA senden. (…) Oder wie wäre es mit einem gemeinsamen Balkan-Weltraumprogramm“, sagte Passy. Er schlug sogar vor, dass alle Länder der Region dieselbe Zeitzone abonnieren.
Er räumte ein, dass eine solche Union vor kleinen Herausforderungen stehe, und erwähnte das bulgarische Veto gegen den Beginn der EU-Beitrittsverhandlungen mit Nordmazedonien. Ihm zufolge kann dieser Streit jedoch in wenigen Monaten beigelegt werden.
Als weitere Herausforderung nannte Passy das russische Spionagezentrum in der serbischen Stadt Nis, das nach seinen Worten die EU nicht zu stören scheint. Er betonte weiter, dass Serbien derzeit die Achillesferse der Region sei.
Der Einfluss Russlands und Chinas sei sichtbar, aber der von China sei auf Dauer wichtiger, erklärte der ehemalige Diplomat. Die Drei-Meere-Initiative soll laut Passy Serbien an Bord nehmen, bevor Belgrad der EU und der NATO beitritt.
Erpressung und Misstrauen
Mira Milošević, Senior Research Fellow am Elcano Royal Institute of Spain, betonte, dass die EU den Kampf um den Balkan bereits verloren habe. Sie sagte, dass die Balkanstaaten einander nicht vertrauen, fügte jedoch hinzu, dass sie auch den Großmächten nicht vertrauen.
„Der Kosovo oder Albanien zum Beispiel sehen in den Vereinigten Staaten diesen Retter. Serbien und (Teile von) Bosnien und Herzegowina sehen Retter viel mehr in Russland oder sogar China“, sagte sie.
In ihren Worten erpresst Serbien die Großmächte mit dem Argument – wenn Sie uns nicht helfen wollen, haben wir einen Plan „B“, was bedeutet, sich an andere ausländische Mächte zu wenden, „die mich nicht bitten, etwas Besonderes zu tun, nur um zu unterstützen“. mich”.
Dennoch sagte sie, die EU sei der einzige strategische Akteur, der ernsthafte Auswirkungen auf die Region haben könne, und äußerte die Hoffnung, dass es der laufenden slowenischen EU-Ratspräsidentschaft gelingen wird, den Beitrittsprozess wiederzubeleben.
Sie sagte, Russland sei vielleicht der sichtbarere Akteur auf dem Balkan, aber China sei wichtiger. Russland sei in der Region rein historisch präsent, aber China stelle mit seiner Wirtschaftskraft und seiner langfristigen Strategie eine ernsthaftere Herausforderung für die europäischen Interessen auf dem Balkan dar.
Milošević warnte davor, dass die EU nicht erkennt, dass „sie nicht mehr so attraktiv sind wie vor 35 Jahren. Die EU hat an Glaubwürdigkeit verloren, und mit dem Coronavirus hat sie noch viel mehr an Glaubwürdigkeit verloren“, sagte sie und bezog sich auf die Unfähigkeit der EU, Impfstoffe für die Bevölkerung der Region bereitzustellen.
Würde jemand tun, was Sanader getan hat?
Nemanja Todorović Štiplija, Gründerin des Zentrums für Europäische Zeitgenössische Politik in Belgrad, erinnerte an die Erfahrungen Kroatiens beim EU-Beitritt.
Kroatiens Ministerpräsident Ivo Sanader galt zum Zeitpunkt der Beitrittsgespräche als erfolgreichster Balkan-Führer im Bruch mit der Vergangenheit, bis er 2009 zurücktrat und dann wegen mehrfacher Korruption inhaftiert und verurteilt wurde.
„Ein paar Jahre später sahen wir, dass er einer der korruptesten Politiker auf dem Balkan war. Als er alle Reformen in Kroatien durchführte, wurde ihm klar, dass er der erste sein würde, der von der von ihm gegründeten Antikorruptionspolizei festgenommen würde. Danach wird kein Politiker des Westbalkans die Reformen im Bereich der Korruptionsbekämpfung, der organisierten Kriminalität oder etwas im Zusammenhang mit dem Justizsystem beenden“, sagte Todorović Štiplija.
Ihm zufolge interessieren sich die derzeitigen Staats- und Regierungschefs des Westbalkans überhaupt nicht für die EU, weil sie ohne sie recht gut zurechtkommen.
Er sagte, der Einfluss des ungarischen Ministerpräsidenten Viktor Orbán auf dem Balkan sei enorm, insbesondere im Medienbereich, weil die Region „das Orbán-System mag und Serbien führend bei der Nachahmung dieses Modells“ sei, was bedeutet, dass es ohne Rechtsstaatlichkeit zu regieren und ohne freie Medien, sagte Todorović Štiplija.
[Edited by Zoran Radosavljevic]