Laut dem EU-Landwirtschaftskommissar Janusz Wojciechowski bleibt es ein „schwieriges und offenes“ Problem, den fairsten Ansatz zur Reduzierung des Pestizideinsatzes zu finden, da sich die Mitgliedstaaten darauf vorbereiten, formell eine umfassendere Folgenabschätzung zu diesem Thema zu fordern.
„Es ist schwierig, das richtige Gleichgewicht zwischen den Verpflichtungen zur Reduzierung von Emissionen, zur Verringerung des Einsatzes von Pestiziden in den Mitgliedstaaten und der Verteilung zu finden“, sagte Wojciechowski Reportern auf einer Pressekonferenz nach einem Treffen der EU-Landwirtschaftsminister am Montag in Brüssel (21. November).
Der Herr Kommissar betont die heikle Lage erklärte, dass der Kern des Problems darin besteht, dass die Verwendung von Wirkstoffen zwischen den EU-Ländern sehr unterschiedlich sein kann.
Im Rahmen eines Vorschlags zur Überarbeitung des derzeitigen Pestizidrahmens der EU – der nach einer Reihe von Rückschlägen bereits im Juni vorgestellt wurde – werden die Mitgliedstaaten aufgefordert, ihre eigenen nationalen Reduktionsziele innerhalb definierter Parameter festzulegen.
Zusammen sollen die Ziele zu einem EU-weiten Ziel führen, den Einsatz und das Risiko von Pestiziden bis 2030 zu halbieren, wie in der Vorzeige-Lebensmittelpolitik der Kommission, der Strategie „Vom Hof auf den Tisch“, festgelegt.
Im August übermittelte die Kommission den EU-Hauptstädten das Ergebnis einer Übung zu den erwarteten nationalen Beiträgen zum rechtsverbindlichen Reduktionsziel der EU.
Bei der Übung wurden die Formel und die im Anhang des aktuellen Vorschlags enthaltenen Parameter angewendet. Das Endergebnis löste jedoch Empörung in einigen EU-Ländern aus, die mit Kürzungen von über 60 % rechnen müssen, um das EU-Gesamtziel zu erreichen.
Ebenso äußerten einige Abgeordnete ihre Besorgnis über die Auswirkungen, die der Vorschlag auf die Ernährungssicherheit des Blocks haben könnte.
Ein „offenes“ Problem
„Die Diskrepanzen beim Einsatz von Pestiziden sind in den Mitgliedsstaaten enorm, und diese Bemühungen zur Verringerung werden schwer zu verteilen sein“, sagte er und fügte hinzu, dass die Schaffung eines „gerechten und fairen Ansatzes“ zur Verringerung des Einsatzes von Pestiziden ein wichtiger Faktor sei „sensibles Thema“.
Der Kommissar zog daher Parallelen zum Düngemittelsektor und kam zu dem Schluss, dass der beste Reduzierungsansatz ein „schwieriges Problem und es ist offen“ sei.
Seine Kommentare kommen vor dem Hintergrund von Nachrichten, dass sich die Mitgliedsstaaten darauf vorbereiten, formell eine Anfrage nach mehr Informationen über die Auswirkungen der Pläne der EU-Exekutive einzureichen.
„Wir brauchen die Kommission, um mehr Daten bereitzustellen, um die Auswirkungen dieses Vorschlags besser bewerten zu können“, bestätigte der tschechische Landwirtschaftsminister Zdeněk Nekula während der Pressekonferenz am Montag.
Während die EU-Exekutive bereits vor der russischen Invasion in der Ukraine eine Folgenabschätzung ihres Vorschlags zur Verordnung über die nachhaltige Verwendung von Pestiziden (SUR) durchgeführt hat, behaupten die Mitgliedstaaten, dass diese angesichts der Schockwellen, die der Krieg durch die globale Nahrungskette geschickt hat, nun obsolet ist.
Dies ist nicht das erste Mal, dass die Mitgliedstaaten eine eingehendere Bewertung der Situation fordern.
Polen schlug einen solchen Schritt erstmals im September vor und erhielt einige Stimmen die Unterstützung einer Reihe anderer EU-Länder zu dieser Zeit, darunter Ungarn, Österreich, Spanien und Rumänien.
Aber die Idee hat jetzt die Zustimmung von genügend Mitgliedstaaten gewonnen, um den Antrag in den vorbereitenden Treffen mit den EU-Botschaftern vorzubringen und formell einen Ratsbeschluss einzuleiten.
Die EU-Länder werden nun „mit der Arbeit an einem Ratsbeschluss beginnen, in dem wir die Kommission auffordern, die fehlenden Daten bereitzustellen“, sagte der Minister und fügte hinzu, dass dies im Dezember zu erwarten sei.
[Edited by Gerardo Fortuna/Nathalie Weatherald]