Der nachhaltige Einsatz von Pestiziden und ein Zertifizierungssystem zur CO2-Beseitigung werden laut einem durchgesickerten Entwurf ihres Arbeitsprogramms 2022, das EURACTIV eingesehen hat, im nächsten Jahr in den Mittelpunkt der landwirtschaftlichen Prioritäten der Europäischen Kommission gestellt.
Das Programm vom 27. September enthält die Liste der Maßnahmen, die die Kommission in den kommenden zwölf Monaten priorisieren wird.
Ein Schwerpunkt liegt dem Dokumententwurf zufolge auf der Überarbeitung der Richtlinie zur nachhaltigen Verwendung von Pestiziden.
Die 2009 verabschiedete Richtlinie zielt darauf ab, die Risiken und Auswirkungen des Einsatzes von Pestiziden auf die menschliche Gesundheit und die Umwelt zu verringern, wurde jedoch in den meisten Mitgliedstaaten wegen ihrer mangelhaften Umsetzung kritisiert.
Wie in der Leitlinie der Lebensmittelpolitik der Kommission, der Strategie vom Bauernhof auf den Tisch, dargelegt, beabsichtigt die Kommission, die Richtlinie so zu überarbeiten, dass sie mit den Zielen des europäischen Grünen Deals in Einklang gebracht wird, damit das Ziel erreicht wird, die Verwendung und das Risiko von chemische Pestizide halbieren.
Die Verabschiedung der Revision war ursprünglich für März nächsten Jahres vorgesehen, soll aber laut dem durchgesickerten Programm nun im Mai 2022 erfolgen.
Dies wird nach der Veröffentlichung eines Fahrplans und der Einleitung einer öffentlichen Konsultation vor November 2021 erfolgen.
Die Überarbeitung der Pestizidrichtlinie wird zusammen mit der Überarbeitung der EU-Luftqualitätsgesetzgebung in den Rahmen eines Zero Pollution Package aufgenommen.
Der Entwurf des Arbeitsprogramms hebt hervor, dass es derzeit „unmöglich zu sagen ist“, ob diese politische Initiative zu einer größeren Belastung der Interessenträger führen wird, da noch keine politischen Optionen beschlossen wurden.
Sie kommt jedoch zu dem Schluss, dass die Kommission insgesamt mit „einem Anstieg der Verwaltungskosten“ rechnet.
„Verwaltungskosten und andere Kosten für die verschiedenen politischen Optionen werden für verschiedene Interessenträger, einschließlich Landwirte und andere Wirtschaftsakteure, bewertet“, heißt es in dem Programm.
Es werden Wege zur Kostenminimierung ausgelotet, verspricht das Dokument am Beispiel der Digitalisierung.
„Kompromisse zwischen Verwaltungsaufwand für die Betreiber und positiven Gesundheits- und Umweltvorteilen bestehen und werden bei der Analyse berücksichtigt“, heißt es darin.
Kohlenstoffzertifizierung
Das Arbeitsprogramm listet auch den Vorschlag eines Regulierungsrahmens für die Zertifizierung der Kohlenstoffentfernung als eine der wichtigsten Prioritäten für 2022 auf und hält damit die Versprechen ein, die im kürzlich veröffentlichten Fit for 55-Paket gemacht wurden.
Der Programmentwurf hebt hervor, dass dies ein Schlüsselinstrument für die „Skalierung und breitere Verbreitung der Entfernung von Kohlenstoff aus der Atmosphäre durch sowohl naturbasierte als auch technologische Lösungen“ ist.
Derzeit gibt es kein gezieltes politisches Instrument, um signifikante Anreize für den Abbau von Kohlenstoff und den Schutz der Kohlenstoffvorräte zu schaffen.
Dies hat jedoch Unternehmen und einige Privatpersonen nicht davon abgehalten, auf freiwilligen CO2-Märkten landgestützte CO2-Emissionen zu kaufen, um ihren verbleibenden Klimafußabdruck auszugleichen.
„Stakeholder sind alle sehr anspruchsvoll für solche [a] Zertifizierungsmechanismus“, heißt es in dem Programm und fügt hinzu, dass der Privatsektor darin eine „Geschäftsmöglichkeit“ sieht.
Da die Kommission einen neuen Ansatz zur CO2-Beseitigung in der Landwirtschaft vorgesehen hat, um Europas Klimaambitionen zu steigern, könnte dies weitreichende Auswirkungen auf die Agrarwelt haben
Die Verabschiedung des Regulierungsrahmens ist für das dritte Quartal 2022 vorgesehen.
Verpackung
Auch im Verpackungsbereich hat die Kommission Pläne in Arbeit, wobei die Überarbeitung der Verordnung über die Einstufung, Kennzeichnung und Verpackung (CLP) laut dem Entwurf des Arbeitsprogramms im Mai 2022 zur Annahme ansteht.
Diese Initiative, die darauf abzielt, die EU-Chemikalienstrategie für Nachhaltigkeit umzusetzen, wird darauf abzielen, Gefahrenklassen für eine Reihe gefährlicher Eigenschaften, einschließlich endokriner Störungen und Bioakkumulation, aufzunehmen.
Das Programm stellt fest, dass dieser Schritt dank der Harmonisierung der Praktiken in der gesamten EU wahrscheinlich dem Binnenmarkt zugute kommt und auch EU-Unternehmen einen Vorteil bietet, die im Falle einer anschließenden weltweiten Einführung die Nase vorn haben.
[Edited by Gerardo Fortuna/Zoran Radosavljevic]