Die Signale von beiden Seiten der Grenze zwischen Kanada und den Vereinigten Staaten in dieser Woche hätten nicht unterschiedlicher sein können.
Auf dieser Seite veröffentlichte der Premierminister der Progressiven Konservativen Partei von Ontario, Doug Ford, der wiederholt Reisende für die dritte Welle von Covid-19 verantwortlich gemacht hat, eine Anzeige, in der Premierminister Justin Trudeau dafür verurteilt wurde, die Grenze nicht geschlossen zu haben, wie es Herr Ford erneut forderte mehr Einschränkungen. Senator Chuck Schumer, Demokrat aus New York und der mächtige Mehrheitsführer, ging zu einem Flughafen in der Nähe der kanadischen Grenze, um zu sagen, er habe Beamte der Biden-Regierung gebeten, schnell einen „transparenten, bilateralen und öffentlichen“ Plan für die Wiedereröffnung der Grenze zu entwickeln.
Während niemand etwas anderes zu erraten scheint, wann die Grenze wieder geöffnet wird, scheint das Interesse an diesem Tag zuzunehmen, da immer mehr Menschen in den Vereinigten Staaten vollständig geimpft werden. Mehrere Experten sind sich jedoch einig, dass für die Rückkehr einer offenen Grenze wahrscheinlich mehr als nur Impfungen erforderlich sind.
“Jede Öffnung der Grenze, eine Rückkehr zur Normalität, ist sehr, sehr weit entfernt”, sagte mir Aaron Ettinger, Professor für Politikwissenschaft an der Carleton University, der sich auf die Beziehungen zwischen den beiden Ländern spezialisiert hat. „Das heißt aber nicht, dass es keine Vorausplanung geben sollte, wie eine Wiedereröffnung aussehen würde. Das Letzte, was wir wollen, ist, dass wir uns in einer Situation befinden, in der wir darüber nachdenken können, aber absolut keine Ahnung haben, wie wir das machen sollen. “
Seit dem 20. März 2020 hat die kanadische Regierung jeden Monat die Kabinettsverordnung, in der die Grenzbeschränkungen festgelegt sind, am selben Tag, an dem die Vereinigten Staaten eine ähnliche Erweiterung ihrer Vorschriften vornehmen, überarbeitet und manchmal erweitert.
Während eine Grenzschließung oft als eine Vereinbarung zwischen den beiden Ländern beschrieben wird, sagten mir Regierungsbeamte, dass sich die Gespräche zwischen den beiden Regierungen hauptsächlich auf die Koordinierung des Zeitpunkts der Verlängerungen beschränken. Immerhin haben beide Länder ganz unterschiedliche Ansätze verfolgt, auch wenn Geschäftsreisende wie Lkw-Fahrer, Beschäftigte im Gesundheitswesen, die über die Grenze pendeln, und solche mit Geschäften in Kanada von keinem Land blockiert wurden oder unter Quarantäne gestellt werden mussten.
Aber alle Kanadier können aus irgendeinem Grund immer noch in die USA reisen, vorausgesetzt, sie benutzen ein Flugzeug anstelle eines Kraftfahrzeugs, eines Zuges, ihrer Füße oder eines Bootes, um dorthin zu gelangen. Dann gibt es keine bundesweit vorgeschriebene Quarantänezeit, wenn sie ankommen.
Kanada hat auch eine kurze Liste von nicht wesentlichen Arbeitnehmern, die zugelassen sind in: kanadischen Staatsbürgern und ständigen Einwohnern; ausländische Studenten; Familienmitglieder; ausländische Zeitarbeiter, einschließlich derer, die auf Farmen gehen; Menschen, die aus mitfühlenden Gründen eintreten dürfen; und mit besonderer Erlaubnis Profisportler.
Abgesehen von wichtigen Arbeitskräften müssen alle Reisenden, die nach Kanada einreisen, drei negative Testergebnisse vorlegen und zwei Wochen lang unter Quarantäne stellen. Flugreisende müssen bis zu drei Nächte in einem von der Regierung ausgewiesenen Hotel übernachten, um die Ergebnisse ihrer Ankunftstests im Rahmen ihrer 14-tägigen Quarantäne abzuwarten.
Das Ergebnis war dramatisch. Bill Blair, der Minister für öffentliche Sicherheit, sagte diese Woche, dass die internationalen Flugverkehrseintritte an Flughäfen um 96 Prozent zurückgegangen sind und die Landgrenzübergänge um 82 Prozent gesunken sind. Bundesbeamte sagten mir, dass die Mehrheit der nicht wesentlichen Reisenden kanadische Staatsbürger oder ständige Einwohner zurückgibt, die ein verfassungsmäßiges Recht auf Wiedereinreise haben.
Viele Beamte des öffentlichen Gesundheitswesens bestreiten die oft wiederholten Behauptungen von Herrn Ford, dass Grenzgänger eine Hauptinfektionsquelle darstellen. Herr Trudeau sagte am Freitag, dass er Herrn Ford vor einer Woche gefragt habe, welche der Gruppen, mit Ausnahme von Bürgern und ständigen Einwohnern, von der Liste der nicht wesentlichen Reisenden gestrichen werden möchte, die noch nach Kanada kommen dürfen. Der Premierminister, sagte Herr Trudeau, “kam nicht zurück.”
Es scheint nicht, dass Kanada einen festen Wiedereröffnungsplan hat, wie ihn Herr Schumer anstrebt. Aber was sollte ein solcher Plan enthalten? Professor Ettinger sagte, dass es offensichtliche Faktoren wie einen erheblichen Rückgang der Infektionsrate in Kanada und mehr Impfungen gibt. Bundesbeamte haben in der Vergangenheit gesagt, dass sie den Beweis brauchen, dass geimpfte Menschen das Virus nicht auf andere übertragen können.
Ein international anerkannter Impfpass für Reisende ist nach Angaben der Bundesregierung notwendig. Bereits mehrere Reisende wurden mit gefälschten Covid-19-Testergebnissen erwischt, zwei weitere Personen wurden diese Woche mit einer Geldstrafe belegt.
Die Unsicherheit in Bezug auf Reisen beschränkt sich nicht nur auf die Grenze zwischen Kanada und den Vereinigten Staaten. Stephen Hiltner, mein Kollege vom Travel Desk, schaute sich die globale Reiseszene an und stellte fest, dass „eine Reihe wirbelnder Querströme – einschließlich eines Anstiegs der weltweiten Coronavirus-Fälle, verzögerter Impfstoffeinführungen in touristischen Hotspots und des Fehlens eines zuverlässigen Systems zur Überprüfung Impfungen – könnten die Voraussetzungen für eine langsame und gequälte Rückkehr zu großvolumigen internationalen Reisen schaffen. “
[Read: The Dream: International Travel. The Reality: Chaos and Confusion.]
Unabhängig von Plan und Datum sagte Professor Ettinger, dass die etwas stockende und oft verwirrte Erfahrung der Wiedereröffnung der Grenze nach den Terroranschlägen vom 11. September in den Vereinigten Staaten eine klare Führung und Koordinierung zwischen beiden Ländern erforderlich machen werde.
“Die Grenze ist immer schwieriger geworden”, sagte Professor Ettinger. “Sobald die Dinge wieder normal werden, würde ich eine erhebliche grenzüberschreitende technische Koordinierung erwarten, um die Art von Katastrophe an der Grenze zu vermeiden, die wir in den letzten 20 Jahren an verschiedenen Stellen gesehen haben.”
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Ian Austen stammt aus Windsor, Ontario. Er wurde in Toronto ausgebildet, lebt in Ottawa und berichtet seit 16 Jahren für die New York Times über Kanada. Folgen Sie ihm auf Twitter unter @ianrausten.
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