Obwohl dies erforderlich ist, ist die öffentliche Konsultation nach wie vor unzureichend, da die mittel- und osteuropäischen Regionen (MOE) die Pläne zur Bereitstellung des 17,5 Mrd.
Menschen in kohleabhängigen Regionen – die den Fonds am dringendsten benötigen – wurden bei Konsultationen, die zur Vorlage der Pläne für einen gerechten Übergang bei der Europäischen Kommission führten, häufig an den Rand gedrängt, sagten Aktivisten gegenüber EURACTIV.
Die Vorwürfe sind umso besorgniserregender, als die EU-Exekutive einen hübschen Groschen an struktureller Unterstützung für Berater ausgibt, die damit beauftragt sind, Behörden bei der Durchführung sozialer und wirtschaftlicher Folgenanalysen des Übergangs von der Verbrennung klimaschädlicher Kohle zu unterstützen.
Auch wenn es in Bulgarien Online-Konsultationen mit Einladungsschreiben an Kommunen, Wirtschaftsverbände, NGOs und akademische Organisationen gibt, „ist dies nicht genug, um ein sinnvolles Engagement in dem Prozess zu erzeugen – Menschen, die in den Regionen leben, in denen die Pläne entwickelt werden“. sind schlecht informiert“, Green Public Finance Watchdog Bankuhr schrieb in seiner Frühjahrsgutachten.
Ein weiteres „großes Problem in Bulgarien ist der Mangel an zugänglichen und offiziellen Informationen über die Arbeit der Berater sowie über den Input der Industrie“, behauptete die NGO.
Die Situation in Rumänien war nicht viel besser, da Dokumente ohne genügend Zeit für ein sinnvolles Engagement vor Ablauf der Frist verschickt wurden, insbesondere im Jiu-Tal – einer der Kohlebergbauregionen des Landes.
Die Berater sind dazu da, den Behörden bei der Erstellung der sogenannten territorialen Pläne für einen gerechten Übergang zu helfen, aber sie sind nicht für die tatsächliche Bereitstellung der Dokumente verantwortlich. Alexandru Musta, Koordinator für den gerechten Übergang für die Region bei Bankwatch, sagte EURACTIV.
Das Energieministerium, dem der Energiekomplex in der kohlelastigsten Region Gorj gehört, fehlt unterdessen komplett. sagte Musta.
Die fehlende Beratung hat klare Konsequenzen für die gesellschaftliche Akzeptanz des Verfahrens.
Der rumänische Gewerkschafter Dumitru Fornea sagte, die ursprüngliche Strategie für das Jiu-Tal, die von einer Beratungsfirma entworfen wurde, sei „leider nicht sehr gut mit den Bergleuten diskutiert worden“, die den Plan zunächst ablehnten.
In der Folge „haben die Miner zunächst die Möglichkeit abgelehnt, gemeinsam mit den NGOs von Greenpeace oder Bankwatch an dieser Strategie zu arbeiten, sind jetzt aber offener.“
Mangelnde Informationen bilden unwahrscheinliche Allianzen
Die Umstände haben jedoch Gewerkschaften und grüne NGOs näher zusammengebracht, auch wenn ihre Pläne etwas widersprüchlich sein mögen, da Gewerkschaften daran interessiert sind, die Lebensgrundlage ihrer Mitglieder zu erhalten, und NGOs auf einen schnellen Übergang von kohlenstoffintensiver Kohle drängen, was Arbeitsplatzverluste nach sich ziehen würde.
„Wegen des Themas „Gerechter Übergang“ bin ich den Gewerkschaften sehr nahe gekommen“, sagte Georgi Stefanov vom WWF Bulgarien gegenüber EURACTIV.
„Obwohl ihnen unsere Idee der Ökologisierung des Energiesektors nicht gefällt, haben sie mehr oder weniger verstanden, dass wir ihnen die Wahrheit und die Informationen viel vor den anderen in Bulgarien geben“, sagte er.
„Das Problem ist, dass niemand mit den Leuten spricht, die direkt oder indirekt an den Arbeiten des Bergbaukomplexes beteiligt sind“, sagte Rumjana Grozeva, Exekutivdirektor der regionalen Wirtschaftsförderungsagentur von Bulgariens größtem Kohlefördergebiet, Stara Zagora.
„Es gibt keine ehrlichen Gespräche, um zu erklären, was passieren wird“, fügte sie hinzu und wies darauf hin, dass mehr Informationen über die Pläne die Arbeiter beruhigen und ihnen zeigen würden, dass der Prozess „unter Kontrolle“ ist.
Die Kritik an der Transparenz macht nicht vor den Plänen für einen gerechten Übergang halt: Es wurden auch Bedenken hinsichtlich der mangelnden öffentlichen Konsultation zu den Wiederaufbauplänen der EU-Länder geäußert, da die Mitgliedstaaten sich beeilen, auf den 672,5-Milliarden-Euro-Topf an EU-Geldern zuzugreifen.
Dies ist ein besonderes Anliegen, da die Europäische Kommission versucht, alle in den Übergang zu einer grünen und Kreislaufwirtschaft einzubeziehen. Die Diskussion mit den Menschen vor Ort über die Auswirkungen des Übergangs und Möglichkeiten, ihn zu mildern, wird von entscheidender Bedeutung sein, aber dies muss in vielen Regionen in CEE noch geschehen.
[Edited by Zoran Radosavljevic]