EV-Batterien sind von entscheidender Bedeutung, um die Klimaschutzziele der EU zu erreichen. Europa hat sich daher das ehrgeizige Ziel gesetzt, innerhalb kürzester Zeit eine vollständige und wettbewerbsfähige Wertschöpfungskette für Elektrofahrzeugbatterien aufzubauen.
Mark Mistry ist Senior Manager of Public Policy beim Nickel Institute.
Noch höher ist der Ehrgeiz mit dem Anspruch, alle Produktions- und Fertigungsschritte in dieser Wertschöpfungskette nachhaltig zu gestalten. Die vorgeschlagene EU-Batterieverordnung spielt eine Schlüsselrolle bei der Erreichung beider Ziele. Die neue Verordnung, die voraussichtlich 2022 verabschiedet wird, schafft die notwendigen Rahmenbedingungen, um wettbewerbsfähig zu agieren und nachhaltig hergestellte Batterien auf dem EU-Markt anzubieten.
Besonderes Augenmerk legt der Verordnungsentwurf auf die Gewinnung und Gewinnung von Rohstoffen und deren Wiederverwertung am Lebensende. Die Auswirkungen der Metallproduktion auf Umwelt, Soziales und Governance (ESG) werden sowohl von den Aufsichtsbehörden als auch von den Wertschöpfungsketten zunehmend untersucht, und es ist sehr wichtig, diese für jedes Metall richtig zu identifizieren und angemessen zu steuern. Verantwortungsvolle Beschaffung und Due Diligence bei der Rohstoffgewinnung sind daher ein zentrales Anliegen der vorgeschlagenen Regelung.
Nickel ist eines der wesentlichen Metalle in modernen EV-Batterietechnologien. Es wird in über 25 Ländern weltweit abgebaut, verarbeitet und veredelt. Die steigende Nachfrage nach Nickel in den kommenden Jahren erfordert, dass die Nickelversorgung aus Quellen innerhalb und außerhalb der EU Hand in Hand geht. Nickel steht zusammen mit anderen Batterierohstoffen im Fokus des Verordnungsvorschlags bei der Beschaffung und anderen Nachhaltigkeitsaspekten.
Die Mitgliedsunternehmen des Nickel Institute sind führende Nickelproduzenten in Europa und weltweit. Sie haben sich zu verantwortungsvollen Beschaffungsanforderungen verpflichtet. In den letzten Jahrzehnten haben sie in Maßnahmen zum Schutz der Umwelt, zur Einhaltung von Arbeitnehmerschutzstandards und zum Umgang mit sozialen und Governance-Risiken investiert. Verantwortungsvolle Beschaffung bietet Unternehmen die Möglichkeit zu beweisen, dass sie die Erwartungen der Aufsichtsbehörden, ihrer Kunden und der Zivilgesellschaft erfüllen.
Der Begriff „Responsible Sourcing“ beschreibt ein mehrdimensionales System. Es umfasst mehr als 30 verschiedene Umwelt-, Sozial- und Governance-Risiken, denen angemessen begegnet werden muss. Während einige der ESG-Risiken für alle im Bergbau und in der Metallproduktion tätigen Unternehmen üblich sind, sind einige spezifisch für ein bestimmtes Metall – und andere weniger relevant. Es besteht die Notwendigkeit, Systeme auf den jeweiligen Rohstoff abzustimmen.
Verschiedene Metallsektoren arbeiten nun zusammen, um verantwortungsvolle Beschaffungsstandards zu definieren, die die Gemeinsamkeiten sowie die Eigenschaften jedes Metalls berücksichtigen. Diese Standards werden einer strengen unabhängigen Prüfung durch Dritte unterzogen, um zu zeigen, dass die Ambitionen erfüllt sind und die Anforderungen und Erwartungen der Gesellschaft und der Aufsichtsbehörden erfüllt werden.
Die Komplexität des Systems, der erforderliche Abstimmungsaufwand sowie die Prüfung durch Dritte machen diesen gesamten Prozess zeitintensiv. Bevor Unternehmen mit der Auditierung beginnen können, müssen die bestehenden Frameworks überprüft und auf bestimmte Metalle wie Nickel zugeschnitten und die vorgeschlagenen Frameworks zertifiziert werden.
Wir erkennen die Bedenken an, dass es für den Erfolg der EU-Batterieverordnung wichtig ist, dass eine verantwortungsvolle Beschaffung kurz nach ihrem Inkrafttreten umgesetzt wird. Der Zeitrahmen muss jedoch realistisch bleiben, um solide, strenge Rahmenbedingungen für die verantwortungsvolle Beschaffung zu entwickeln und umzusetzen, bevor die Prüfung stattfindet. Der ursprüngliche Vorschlag der Europäischen Kommission hat diesen Aspekt berücksichtigt und ausreichend Zeit dafür vorgesehen.
Es wurden jedoch Fragen zu industriegeführten Systemen aufgeworfen. Es gibt den Irrglauben, dass solche Rahmen weniger ehrgeizig sind als die Anforderungen der Verordnung. Eine entscheidende Rolle wird die Überprüfung beispielsweise durch die OECD oder die International Social and Environmental Accreditation and Labelling Alliance (ISEAL Alliance) spielen. Diese unabhängigen Überprüfungen durch Dritte stellen sicher, dass die Standards die erforderlichen Anforderungen erfüllen und robust sind.
Wir sind auch der festen Überzeugung, dass die europäischen Institutionen eine Kohärenz zwischen den Anforderungen der verantwortungsvollen Beschaffung in der vorgeschlagenen EU-Batterieverordnung und den kommenden Rechtsvorschriften anstreben sollten, in denen eine verantwortungsvolle Beschaffung von Rohstoffen im Allgemeinen und anderen Wertschöpfungsketten behandelt wird. Unterschiedliche Anforderungen in verschiedenen Legislativvorschlägen schaffen keine Vorteile, sondern führen zu Ineffizienzen und Verwirrung. Das Risiko besteht darin, dass Unternehmen zwischen verschiedenen EU-Prioritäten wählen müssen, was zu Marktstörungen führen könnte.
Die nachhaltige Beschaffung von Batterierohstoffen ist ein kritisches Thema, das von den beteiligten Unternehmen erhebliche Anstrengungen erfordert. Aber es bietet ihnen auch die Möglichkeit, ihre ESG-Leistung zu demonstrieren und zu zeigen, was sie tun, um Auswirkungen zu bewältigen, die weiterer Aufmerksamkeit bedürfen. Unternehmen und Rohstoffe unternehmen gemeinsame Anstrengungen, um Bedenken und Fragen durch die Entwicklung und Implementierung geeigneter und robuster Tools zu lösen. Diese Instrumente und Standards werden einer strengen Überprüfung unterzogen, um die Angleichung an bestehende internationale Rahmenbedingungen und die Akzeptanz durch Akkreditierungsstellen sicherzustellen, um allen Interessengruppen die notwendige Sicherheit zu geben, dass die Metalle, die zur Bekämpfung des Klimawandels benötigt werden, verantwortungsvoll produziert werden.