Tage nach Joe Bidens erster Auslandsreise des Präsidenten reiste Außenminister Antony Blinken am Dienstag (22. Juni) nach Europa zurück, um die Arbeit am Aufbau der westlichen Einheit gegen das aufstrebende China fortzusetzen.
Blinken verließ Washington am späten Dienstagnachmittag in Richtung Berlin und wird weiter nach Paris und Rom reisen, um die beiden wichtigsten Machthaber der Europäischen Union, die deutsche Bundeskanzlerin Angela Merkel und den französischen Präsidenten Emmanuel Macron, sowie die Führer des Vatikans zu treffen und an Gesprächen zur Friedensstiftung teilzunehmen vom Krieg gezeichneten Libyen und den Sieg über die Extremistengruppe Islamischer Staat.
Kommt zu meinem Besuch als Sekretär in Deutschland, Frankreich und Italien. Erste Station ist Berlin, wo ich mich mit unseren Partnern für Frieden und Stabilität durch den Berlin-II-Dialog einsetzen werde. Freuen Sie sich auf eine produktive Reise! pic.twitter.com/LIOfvsJEQs
— Sekretär Antony Blinken (@SecBlinken) 23. Juni 2021
Der führende US-Diplomat wird seine Reise mit einem Treffen der Gruppe der 20 großen Volkswirtschaften am 29 von der Biden-Administration als die größte US-Herausforderung.
Biden hatte auf seiner eigenen Reise einen umfassenden Infrastrukturplan der Gruppe der Sieben Industriedemokratien vorgeschlagen, um mit Chinas charakteristischer Gürtel-und-Straße-Initiative zu konkurrieren, und einen NATO-Gipfel geleitet, um China expliziter als je zuvor aufzugreifen.
„Diese Reise ist eine Fortsetzung der Priorität, die Präsident Biden dem Wiederaufbau unserer Beziehungen zu Verbündeten eingeräumt hat“, sagte Phil Reeker, der führende US-Diplomat für Europa.
„Die Stärke dieser Beziehungen wird die Grundlage für viele außenpolitische Prioritäten legen, einschließlich der wirtschaftlichen Erholung nach der Covid-Pandemie und der Zurückdrängung der Volksrepublik China und des Autoritarismus im Allgemeinen auf der ganzen Welt“, sagte er gegenüber Reportern.
Risse reparieren
Die meisten Europäer haben sich über Bidens Enthusiasmus für Allianzen nach der turbulenten Präsidentschaft von Donald Trump gefreut, der befreundete Nationen wegen seiner Meinung nach unfairen Handelspraktiken und unzureichenden Beiträgen zur gemeinsamen Verteidigung geärgert hat.
Bidens Team ist ausgesprochen transatlantisch. Blinken, ein Veteran der sanften Außenpolitik, wuchs teilweise in Paris auf und spricht fließend Französisch, ein deutlicher Stilwandel gegenüber seinem frechen Vorgänger Mike Pompeo, der aus der Welt der zutiefst konservativen US-Politik stammte.
Biden hat sich schnell bemüht, die Gräben mit Europa zu lockern, Trumps Entscheidung, US-Truppen aus Deutschland abzuziehen, rückgängig zu machen und einen langjährigen Streit mit Europa über Flugzeugsubventionen zu lösen.
Umstrittener ist, dass Biden auf Hauptsanktionen gegen Nord Stream 2 verzichtet hat, die kurz vor der Fertigstellung stehende Gaspipeline zwischen Russland und Deutschland, die insbesondere von der Ukraine abgelehnt wird, die pro-russische Separatisten bekämpft und befürchtet, ihre Einflussnahme als Transitpunkt zu verlieren.
Sogar einige Gesetzgeber von Bidens Demokratischer Partei haben den Ansatz kritisiert, als sie den russischen Präsidenten Wladimir Putin, den Biden letzte Woche in Genf getroffen hatte, beschwichtigen sah.
Die Biden-Regierung argumentiert, dass das Projekt zu weit fortgeschritten sei, um es zu stoppen, und stattdessen einen Weg bewahrt habe, mit Deutschland zusammenzuarbeiten, um rote Linien für Russland zu setzen.
Reeker sagte, die Regierung habe beschlossen, „aus der schwierigen Situation etwas Positives zu machen“.
Verschiebungen in China
Ian Lesser, Vizepräsident des German Marshall Fund der Vereinigten Staaten, sagte, Nord Stream 2 sei eines von mehreren Themen, bei denen Biden eine „schwierige Balance“ mit den Europäern abwägen werde.
„Die Frage ist wirklich, wollen wir das über Deutschland machen oder das über Russland?“ er sagte.
Während Merkel nach den diesjährigen Wahlen ihre 15-jährige Amtszeit beendet, trägt das neue, freundliche Gesicht im Weißen Haus dazu bei, dass die Beziehungen zwischen den USA und dem bevölkerungsreichsten Land der EU stabil bleiben.
Aber der nächste deutsche Staatschef könnte gegenüber China einen anderen Ansatz verfolgen als Merkel, eine Verfechterin des Umwerbens der asiatischen Macht durch Handel.
Eine Spitzenkandidatin, Annalena Baerbock von den Grünen, hat davor gewarnt, dass chinesische Unternehmen wie Huawei Daten in Europa sammeln, und eine härtere Reaktion auf die Behandlung der uigurischen Minderheit versprochen – eine Haltung, die die Vereinigten Staaten erfreuen würde, die Peking des Völkermords beschuldigen.
„Auch in Europa haben sich die Ansichten zu China verhärtet“, sagte Lesser aus Brüssel.
“Obwohl die Einstellungen hier nicht ganz so sind wie in Washington und sie sich in Details oder Stil möglicherweise nie genau decken, versucht die Biden-Regierung, diese langfristige Konvergenz zu fördern.”