Der stellvertretende Premierminister und Außenminister Antonio Tajani sprach am Dienstag in der Abgeordnetenkammer mit Abgeordneten über das umstrittene Abkommen zwischen Italien und Albanien zum Umgang mit irregulären Migranten und sagte, es sei nicht vergleichbar mit dem kürzlich zwischen dem Vereinigten Königreich und Ruanda unterzeichneten Abkommen.
Tajani stellte klar, dass das Protokoll mit Tirana ein „bedeutender Teil“ der Gesamtstrategie der von Giorgia Meloni (Fratelli d’Italia/ECR) geführten Regierung zur Bekämpfung irregulärer Migrationsströme und des Marktes der Menschenhändler sei, der „weiterhin Opfer fordert“.
„Die Verhinderung irregulärer Ausreisen, die Stärkung der Außengrenzen, die Bekämpfung der Schleuser, die Verbesserung des Rückführungssystems, der Ausbau legaler Migrationskanäle, die Aufnahme derjenigen, die Anspruch auf internationalen Schutz haben: Das sind die Hauptbestandteile des neuen Ansatzes, den wir in Europa zu etablieren versuchen.“ , sagte der Minister.
Das Italien-Albanien-Protokoll legt fest, dass sich nicht mehr als dreitausend Migranten gleichzeitig in den beiden Zentren aufhalten dürfen und dass Migranten nur mit Schiffen der italienischen Behörden, die an Rettungsaktionen beteiligt sind, im albanischen Hafen ankommen dürfen.
Darüber hinaus wird es nicht möglich sein, die Boote der Schmuggler abzuschleppen und Boote von Nichtregierungsorganisationen nicht nach Albanien zu lenken.
Migranten werden „genau so“ behandelt wie nach den italienischen und europäischen Vorschriften, und die beiden Zentren werden gemäß den italienischen, europäischen und internationalen Vorschriften zu diesem Thema arbeiten. Die Verfahren sind die italienischen und werden ausschließlich von den italienischen Verwaltungs- und Justizbehörden durchgeführt.
Die linken Oppositionsparteien hatten das Abkommen mit Tirana vielfach kritisiert. Die Sekretärin der Demokratischen Partei (PD/S&D), Elly Schlein, äußerte sich äußerst bestürzt und der Leiter der Migrationspolitik der PD, Pierfrancesco Majorino, sprach von einem „gefährlichen Schlamassel“.
„Es scheint ein offener Verstoß gegen internationales und europäisches Recht zu sein“, sagte Schlein und fügte hinzu, dass das Abkommen ungültig sei, weil die Regierung es beschlossen habe, ohne das Parlament konsultiert zu haben.
Aus diesem Grund kündigte die Regierung am Dienstag an, dass sie dem Parlament einen Ratifizierungsentwurf vorlegen will, der die notwendigen Regeln und Mittel zur Umsetzung des Protokolls enthält.
„Die heutige Debatte und die Abstimmung, die sie abschließen wird, zeigen, wenn überhaupt nötig, dass unsere Regierung, insbesondere bei so wichtigen Fragen, nie vor dem Dialog und der Kontrolle durch das Parlament gescheut hat“, betonte Tajani.
Die PD war mit der Entscheidung der Regierung zufrieden, die der Abgeordnete Giuseppe Provenzano als „Kehrtwende“ bezeichnete. Dennoch gibt es weiterhin viele Einwände gegen die Begründetheit des Abkommens seitens der linken Opposition, insbesondere +Europa und Avs, die von einem „totalen Scheitern“ sprechen.
„Die Regierung hat sich über die Verfassung lustig gemacht“, fügte Schlein hinzu.
Das Abkommen ist nicht mit dem Abkommen zwischen Großbritannien und Ruanda vergleichbar
Tajani fügte hinzu, dass das Abkommen zwischen Italien und Albanien nicht mit dem zwischen Großbritannien und Ruanda vergleichbar sei, da es keine Auslagerung der Verwaltung von Asylanträgen in ein Drittland und keine Ausnahme von international garantierten Rechten gebe.
„Albanien wird bald der Europäischen Union beitreten und ist Teil des Europarats. Ausnahmen wären unmöglich gewesen“, sagte der Minister.
Schließlich dürfen nur Migranten nach Albanien gebracht werden, die in den Aufnahmeeinrichtungen festgehalten werden können. Gemäß den geltenden italienischen und europäischen Vorschriften gibt es zwei Kategorien von Migranten.
Die erste betrifft Asylsuchende, die dem beschleunigten Grenzverfahren unterliegen, nicht schutzbedürftige Personen aus sicheren Ländern oder Migranten, die bereits einen Asylantrag gestellt und abgelehnt haben.
Die zweite Kategorie umfasst Personen, die auf eine Rückführung warten, nachdem festgestellt wurde, dass sie die Voraussetzungen für einen Aufenthalt in Italien nicht erfüllen. Unter keinen Umständen können schutzbedürftige Personen wie Minderjährige und Schwangere in der albanischen Einrichtung aufgenommen werden.
Albanien wird Italien zwei Gebiete kostenlos zur Verfügung stellen. Ein Ankunftsort im Hafen von Shengjin an der Nordküste des Landes und ein Militärstützpunkt in Gjader, etwa 30 Kilometer vom Hafen entfernt. Der Hafen wird über eine Einrichtung für Rettungsmaßnahmen, Erste Hilfe und Fingerabdruckkontrolle verfügen.
In der zweiten Einrichtung im Landesinneren werden Anträge auf internationalen Schutz geprüft und für diejenigen, die die Voraussetzungen nicht erfüllen, Rückführungsverfahren durchgeführt.
(Federica Pascale | Euractiv.it)