Macrons langsame, aber mutige Kehrtwende gegenüber der Ukraine – POLITICO

PARIS – Der französische Präsident Emmanuel Macron hat den Anschluss an die Ukraine verpasst.

Angesichts der militärischen Aufrüstung Russlands und der anschließenden Invasion seines Nachbarn stürzte sich Macron in ein Kaninchenloch ergebnisloser Gespräche mit Wladimir Putin. In einem Moment, in dem er als Führer Europas das Ruder hätte übernehmen können, verrechnete er sich und versäumte es, die politische Initiative zu ergreifen.

Stattdessen waren es in Europa Leute wie der euroskeptische britische Premierminister Boris Johnson, die die Führung bei der Mobilisierung von Unterstützung für Präsident Wolodymyr Selenskyj und der Bereitstellung von Waffen übernahmen. Während Johnson in Kiew ein Held war, machte Macron die Ukrainer wütend, indem er darauf bestand, dass Putin nicht gedemütigt werden dürfe, und andeutete, dass Moskau „Sicherheitsgarantien“ verdiene. Der französische Präsident sagte, die Ukraine sei „aller Wahrscheinlichkeit nach noch Jahrzehnte“ von einem EU-Beitritt entfernt.

Doch seitdem hat in Paris ein grundlegender Wandel stattgefunden. Der französische Präsident hat nun den Mantel als einer der stärksten Verbündeten der Ukraine übernommen und verspricht Unterstützung „bis zum Sieg“ und versucht, in Fragen wie der NATO-Mitgliedschaft und der militärischen Unterstützung die Führung zu übernehmen, während die Europäer befürchten, dass die Unterstützung der USA nachlässt, und die Befürchtungen, dass dies zunimmt, zunehmen Eine mögliche Präsidentschaft von Donald Trump könnte die Ukraine ihres wichtigsten Verbündeten berauben.

„Macron war auf die Idee fixiert, eine Vermittlerrolle zwischen Putin und Selenskyj zu spielen. Und das bedeutete, dass er bei Waffenlieferungen äußerst vorsichtig war“, sagte François Heisbourg, leitender Berater des International Institute for Strategic Studies. Aber Anfang dieses Jahres „verstand Macron endlich, dass Putin ihn auf die Schippe nahm und kein Interesse an Verhandlungen hatte“, fügte er hinzu.

Französische Diplomaten werden jedoch nicht weiter gehen, als zu sagen, dass der Präsident seine Position zur Ukraine „geklärt“ habe.

Der deutlichste Bruch der Franzosen von ihrer langjährigen Position ist die Frage der EU-Erweiterung. Über den Krieg in der Ukraine hinaus sucht Frankreich nun nach neuen Verbündeten, will bei der Erweiterung eine Vorreiterrolle übernehmen und spielt Kriegsspiele, wie eine erweiterte EU funktionieren würde. Hinter verschlossenen Türen herrscht in Paris und darüber hinaus hektische diplomatische Aktivität. Die französische Regierung führt Konsultationen durch und testet rote Linien im Vorfeld einer großen Rede, die Macron Anfang nächsten Jahres halten wird, in der er seine Ambitionen für die Erweiterung darlegt, die bereits als „„“ bezeichnet wurde.Sorbonne bis„, so mehrere französische Beamte in Anspielung auf eine Rede zur politischen Festlegung Europas, die Macron 2017 an der Sorbonne-Universität hielt.

Sinneswandel

Monatelang nach Russlands umfassender Invasion in der Ukraine im vergangenen Jahr schien der französische Präsident im Zickzackkurs zu sein, was den Umgang mit Russland angeht. Putin war eine Persönlichkeit, die er nur schwer durchschauen konnte. In einem Interview mit dem Economist aus dem Jahr 2019 entwarf Macron ein Bild davon, wie seiner Meinung nach ein logischer Putin letztendlich zu der Erkenntnis kommen würde, dass er „ein Partnerschaftsprojekt mit Europa“ aufbauen müsste. Es war eine großzügige Vision von Putins Denkweise, die den nagenden historischen Vorrang der Ukraine-Frage unterschätzte.

Im Dezember letzten Jahres wurde Macrons Kehrtwende immer deutlicher. Er hielt eine eindringliche Rede und sagte, er werde die Ukraine „bis zum Sieg“ unterstützen. Erst wenige Wochen zuvor hatte er erklärt, der Westen solle Russland „Sicherheitsgarantien“ geben.

Im Mai dieses Jahres deutete Macron ein neues Bewusstsein an, als er den Mittel- und Osteuropäern in Bratislava sagte, er glaube, Frankreich habe „manchmal Chancen verpasst“ und es versäumt, auf ihre Erinnerungen an die sowjetische Brutalität zu hören.

Im selben Monat erteilte Frankreich dem Vereinigten Königreich die Erlaubnis, französisch-britische Storm Shadow-Marschflugkörper in die Ukraine zu exportieren, woraufhin die Lieferungen französischer Langstrecken-Marschflugkörper vom Typ SCALP-EG folgten. Laut Heisbourg war es ein entscheidendes Signal, denn Frankreich tat, was die USA bisher verweigerten.

Doch Macrons bisherige diplomatische Ständchen gegenüber Putin haben ihre Spuren hinterlassen. Laut einem französischen Diplomaten hat sich Macron „selbst ins Bein geschossen“, als er zu viele Annäherungsversuche an Moskau machte und Reportern sagte, dass „Russland nicht gedemütigt werden sollte“. In den ersten Kriegsmonaten „überschattete es das, was wir getan haben, die militärische Unterstützung, die europäische Einheit“, sagte der Diplomat, dem wie anderen hier zitierten Anonymität gewährt wurde, um offen über eine heikle Angelegenheit zu sprechen. Ein anderer französischer Diplomat brachte es deutlicher auf den Punkt: „Macron hat seinen Churchill-Moment verpasst.“

Macrons Regierung setzt nun an mehreren Fronten zugunsten der Ukraine: EU-Erweiterung, militärische Unterstützung und NATO. Diesen Monat gab die französische Präsidentschaft bekannt, dass sie im Anschluss an den NATO-Gipfel in Vilnius Gespräche mit der Ukraine über die Unterzeichnung eines bilateralen Sicherheitsabkommens aufnehmen werde.

„Wir sind nicht naiv, wir haben einen großen Schritt gemacht … aber wir machen uns nicht vor, dass die Leute denken, Frankreich habe sich über Nacht verändert“, sagte ein dritter französischer Diplomat.

Beschleunigung der Erweiterung

Noch 2019 lehnte Macron die Aufnahme von Beitrittsgesprächen mit Nordmazedonien und Albanien ab.

„Frankreich war nie gegen die Erweiterung, aber es war immer vorsichtig damit“, sagte Georgina Wright, Europadirektorin am Pariser Institut Montaigne. „Frankreich hat immer gesagt, dass die EU sich vertiefen muss, bevor sie sich erweitern kann, denn es bestand die Befürchtung, dass die EU durch die Erweiterung dysfunktionaler werden würde“, sagte sie.

Doch in einer kürzlich gehaltenen Rede forderte Macron „Kühnheit“ bei der Befürwortung der Erweiterung und brachte die Idee eines „Europas der verschiedenen Geschwindigkeiten“ ins Spiel, um die Bemühungen um eine stärkere Integration fortzusetzen.

Für Frankreich steht der Wandel auch im Zusammenhang mit der Erkenntnis, dass der Balkan und Moldawien – nicht nur die Ukraine – an der Front eines hybriden Krieges gegen Russland stehen.

„Es ist ein echtes Erwachen, dass wir am Vorabend eines historischen Moments stehen, ähnlich dem Fall der Berliner Mauer, mit einer neuen Welle der EU-Erweiterung … die zur Stabilisierung des Kontinents beitragen wird“, sagte Benjamin Haddad, ein Abgeordneter für Macrons Renaissance Party.

Der Sinneswandel könnte aber auch auf hartnäckiges politisches Kalkül zurückzuführen sein. Frankreichs erste diplomatische Initiativen mit Putin verärgerten die Mittel- und Osteuropäer. Da von einer Verlagerung des Schwerpunkts nach Osten die Rede ist, braucht Frankreich Unterstützung über seine traditionellen Verbündeten wie Deutschland, Italien und Spanien hinaus, wenn es den Wandel beeinflussen will, den es nun als unvermeidlich ansieht.

Politisch werden

Da im nächsten Jahr die Europawahl bevorsteht, bereitet sich Frankreich auf einen Kampf gegensätzlicher Visionen vor, zwischen Europhilen, die argumentieren, dass die EU die Bürger schützt, und Populisten, die die Versäumnisse der Union ins Rampenlicht rücken.

In Frankreich, wo die rechtsextreme Partei National Rally in den Umfragen weit vorne liegt und der frühere französische Präsident Nicolas Sarkozy jüngst die Ambitionen kritisierte, die Ukraine in die Union aufzunehmen – eine Anti-Erweiterungs-Position, die bereits mehrere politische Schwergewichte Frankreichs vor ihm vertreten hatten Es wird erwartet, dass der Kampf blutig wird.

Haddad sagt, sein Lager werde argumentieren, dass die EU, selbst wenn sie erweitert sei, die Bürger vor den Unruhen in der Welt schützen werde: dem Krieg in der Ukraine, „einem räuberischen China“ und einer möglichen Trump-Präsidentschaft. „Wenn die extreme Rechte an der Macht gewesen wäre … würde Russland die gesamte Ukraine besetzen“, sagte er.

Aber was Macrons neuen Vorstoß auch untergraben könnte, ist das, was Heisbourg als „Versuchung zur Vermittlung“ bezeichnet. Er fügte hinzu, dass der französische Präsident es versäumt habe, bei einem Besuch in Peking an Frankreichs Taiwan-Politik zu erinnern, um China dazu zu bringen, eine Vermittlerrolle gegenüber Russland zu übernehmen .

„Diese Versuchung macht unsere Partner trotz der realen und tiefgreifenden Veränderung skeptisch [in France]die Angst ist, dass wir zu unseren alten Gewohnheiten zurückkehren könnten“, fügte er hinzu.