Fünfzehn Monate nach seiner zweiten Amtszeit befinden sich Kroatiens Ministerpräsident Andrej Plenković und seine konservative HDZ in einer einzigartig komfortablen Lage: Die zersplitterte politische Opposition ist auf historische Tiefststände gesunken und kann sich keiner ernsthaften Herausforderung stellen.
Die zweitgrößte Partei, die sozialdemokratische SDP, ist zersplittert und kämpft ums Überleben. Analysten gehen davon aus, dass Plenkovic, vorbehaltlich einer größeren Wirtschaftskrise, mit einer dritten Amtszeit rechnen kann, insbesondere wenn er eines oder beide seiner strategischen Ziele erreicht: dem Beitritt zum Schengen-Raum und der Einführung des Euro.
Aber das kann versteckte Risiken mit sich bringen, insbesondere im Hinblick auf das Reformpotenzial des jüngsten EU-Mitglieds.
„So sehr es für die HDZ eine bequeme Position ist, ist sie eine Gefahr. Die Herausforderung liegt darin, dass die Partei die Notwendigkeit des Wandels und der Anpassung an neue Generationen junger Wähler unterschätzt“, sagte der Politologe Krešimir Macan gegenüber EURACTIV Kroatien.
„Sie sind für eine zweite Amtszeit an der Macht und im Laufe der Zeit wachsen die Unzufriedenheit und die Erwartungen der Bürger. Und Kroatien muss dringend vom Ende der EU-Rangliste abrücken, was nicht immer populäre Schritte erfordert“, sagte er.
Kurzfristige Wiederbelebung der Opposition
Die Opposition zeigte am Donnerstag (14. Oktober) plötzlich die Zähne, aber es war ein unerwarteter Wirbel – in den Worten des Politologen Zarko Puhovski „wie man während eines Erdbebens mobilisiert und dann schnell zur Normalität zurückkehrt“ –, die wenig konkrete Ergebnisse brachten .
Das Parlament sollte über die Wahl eines neuen Direktors des öffentlich-rechtlichen Rundfunks Kroatisches Radio und Fernsehen (HRT) beraten, als Mitglieder aller großen Oppositionsparteien auf das Podium stürmten und jede Diskussion behinderten.
Die HDZ gab nach und verlegte die Abstimmung auf Freitag, ein seltenes Zugeständnis in einem von ihr dominierten Parlament.
Es mag ein taktisches Manöver gewesen sein, um die Opposition zu beschwichtigen und eine unbequeme Neuigkeit beiseite zu legen: Einen Tag zuvor bestätigte der Oberste Gerichtshof Kroatiens das Urteil im Korruptionsfall gegen die gesamte HDZ und ihren ehemaligen Präsidenten Ivo Sanader und forderte die Partei auf, zurückzuzahlen zwei Millionen Euro in den Staatshaushalt sowie eine Strafe von 500.000 Euro.
Nach den Umwälzungen im Sabor war das Korruptionsurteil schnell vom Radar verschwunden.
Noch 2019 war es für die HDZ deutlich düsterer, die den Kampf um den Präsidenten des Landes gegen SDP-Herausforderer Zoran Milanović verlor.
Die HDZ wurde durch Kämpfe zwischen der rechten Fraktion und dem gemäßigten Lager von Plenković zerrissen. Er beschloss, zu spielen, indem er interne Parteiwahlen anrief – und gewann, was seine Kontrolle über die Partei festigte.
Plenković rief daraufhin die Parlamentswahlen aus und erzielte einen der größten Siege in der jüngeren Geschichte des Parlaments und sicherte sich damit eine fast absolute Mehrheit.
In diesem Moment beschleunigte sich die Erosion der Opposition.
Unordnung links und rechts
Die Homeland Movement, eine aufstrebende rechte Partei, die gehofft hatte, Koalitionspartner in der neuen Regierung zu werden, hat ihren Präsidenten und bekannteste Persönlichkeit, den Sänger und Politiker Miroslav Škoro, ausgeschlossen. Škoro wehrte sich, und durch die internen Kämpfe verlor die rechte Partei bei den Wählern schnell an Attraktivität.
Die SDP, die von 2011 bis 2015 die Regierung geführt hatte und danach die zweitgrößte Partei im Parlament war, war nach der Wahlniederlage 2016, nach der Ex-Premier Milanović als Parteivorsitzender zurücktrat, internen Kämpfen zum Opfer gefallen.
Sein Nachfolger, Davor Bernardić, konnte die Partei nicht stabilisieren und erlitt bei einer Wahl im Jahr 2020 eine weitere Wahlniederlage. Er wurde durch Peđa Grbin ersetzt, die von den schlechten Ergebnissen bei den Kommunalwahlen in diesem Frühjahr, unter anderem in den beiden größten Städten, gedemütigt wurde. Zagreb und Rijeka.
Grbin beschloss, Hardball zu spielen, beschuldigte eine Gruppe von Abgeordneten, die SDP bei den Wahlen zu sabotieren und vier Hauptgegner auszuschließen, was eine Rebellion auslöste: 18 SDP-Abgeordnete entschieden sich, die Parteifraktion im Sabor zu verlassen und einen eigenen Club zu gründen, wobei sie ihre ehemaligen leugneten Partei, verließ mit nur 14 Abgeordneten den Status der zweitgrößten Fraktion im Parlament.
Die Rebellen haben beschlossen, keine neue Partei zu gründen, da sie davon überzeugt sind, dass Grbin scheitern wird und sie die Kontrolle über die SDP zurückerlangen werden.
Andrej Plenković und HDZ dominieren nun die Mitte-Rechts des politischen Feldes. Drei rechte Parteien mit nur 22 Abgeordneten darunter stellen bei den Wahlen keine Bedrohung dar.
Die Mitte-Links ist in der gleichen Position und blutet bei jeder Umfrage.
Die Crobarometar-Umfrage für September hat zum ersten Mal Možemo! (Wir können!), eine grün-linke Plattform, die die SDP in Zagreb als zweite politische Kraft in Kroatien hinter der HDZ besiegte, stabil bei 30%.
Možemo kann sich auf 13,6% verlassen, während die SDP auf 13,4% gesunken ist, verglichen mit 21% drei Monate zuvor.
Auf der rechten Seite hat sich die Unterstützung der Heimatbewegung auf 5,2% halbiert, während Most, die andere relevante rechte Partei, stabil bei 8% liegt.
Ebenso wichtig ist, dass es auf beiden Seiten des Zentrums keine politische Persönlichkeit gibt, die Plenković und der HDZ die Stirn bieten könnte.
„Plenković ist den meisten Politikern in Kroatien wirklich überlegen… Die Opposition ist völlig inkompetent“, sagte Analyst Puhovski gegenüber N1 Television.
In Kroatien wird es in den nächsten drei Jahren keine Wahlen geben, mit 2024 als Superwahljahr: Parlaments-, Präsidentschafts- und Wahlen zum Europäischen Parlament, möglicherweise alles in einem.
Die HDZ wird, wie aus den Plänen hervorgeht, auf Nummer sicher gehen, ihre Pläne für den Beitritt zur Eurozone und zum Schengen weiterverfolgen und versuchen, das Beste aus den Geldern aus den EU-Fonds und NextgenerationEU zu machen.
„Die Erfahrung zeigt uns, dass Oppositionslager innerhalb der Partei selbst entstehen, wenn die Regierungspartei nicht von außen bedroht wird, was es schwierig macht, sie zu verwalten“, sagte Božo Skoko, Professor an der Zagreber Fakultät für Politikwissenschaft.
[Edited by Zoran Radosavljevic]