Das Kosovo hat am Dienstag (16. April) einen weiteren Schritt in Richtung einer Mitgliedschaft im Europarat (CoE), einer paneuropäischen Menschenrechtsorganisation, gemacht, als seine parlamentarische Versammlung mit überwältigender Mehrheit einen Bericht verabschiedete, in dem die Mitgliedschaft empfohlen wurde, wobei sogar Vertreter aus nicht anerkennenden Staaten vertreten waren zur Unterstützung stimmen.
Der Antrag, der beispiellos ist, da nicht alle Mitglieder des Europarates die Unabhängigkeit des Kosovo anerkennen, wurde nach dreistündiger Debatte und über 65 Interventionen mit 131 Ja-Stimmen, 29 Nein-Stimmen und 11 Enthaltungen angenommen.
Im März empfahl der Ausschuss für politische Angelegenheiten und Demokratie der Parlamentarischen Versammlung des Europarates (PACE), das Kosovo zur Mitgliedschaft einzuladen, basierend auf einem gesetzlichen Bericht der ehemaligen griechischen Außenministerin Dora Bakoyannis (Neue Demokratie/EVP). .
Der Bericht stellte fest, dass das Kosovo „im Großen und Ganzen den Standards des Europarats entspricht und dass seine Verfassung ein sehr fortschrittliches Instrument ist“ und im Einklang mit verschiedenen internationalen Konventionen und Menschenrechtschartas steht.
Es wurde außerdem darauf hingewiesen, dass „die Mitgliedschaft die Menschenrechtsstandards stärken würde, indem sie den Zugang zum Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte für alle unter der Gerichtsbarkeit des Kosovo stehenden Personen gewährleistet“.
Der Die endgültige Entscheidung über die Mitgliedschaft liegt nun beim Ministerkomitee des Europarats, dem Exekutivorgan der Organisation, das im Mai zusammentreten wird. Für die Genehmigung der Mitgliedschaft Pristinas ist eine Zweidrittelmehrheit erforderlich.
„Seit 1951 hat das Ministerkomitee keinen anderen Beschluss gefasst als die Stellungnahme der Parlamentarischen Versammlung des Europarates; Wir glauben, dass auch die nächste Phase erfolgreich abgeschlossen werden wird“, sagte Kosovos Premierminister Albin Kurti nach der Abstimmung.
„Mit dem Kosovo erhält der Europarat eine neue und lebendige Demokratie, in der die Gesetze und Menschenrechte respektiert werden. Danke an alle. Herzlichen Glückwunsch an alle“, sagte Kurti.
Hitzige Debatte
Die Hauptargumentation Serbiens bestand darin, dass die Aufnahme des Kosovo in den Europarat Behauptungen über Menschenrechtsverletzungen gegen Serben absegnen und als Schritt zur Anerkennung seiner Souveränität gelten würde.
Die serbische Vertreterin Biljana Pantić Pilja bezeichnete den Berichterstatter Bakoyannis als „Heuchler“ und fügte hinzu, Serbien sei „eine kleine Nation, die sich aber niemals ergeben wird – Zivela Srbija“.
„Ich möchte Ihnen zu dem gratulieren, was Sie heute tun, denn Sie werden als jemand in die Geschichte eingehen, der auf brutalste Weise gegen alle Normen verstoßen hat“, fügte sie hinzu, eine Aussage, die ihr vom Vorsitzenden eine schnelle Zurechtweisung einbrachte.
Vor der Abstimmung, Der Vertreter der Ukraine, Oleksii Goncharenko, forderte Serbien auf, mit der EU und ihren Nachbarn zusammenzuarbeiten, „umzublättern“ und „gemeinsam voranzugehen“, eine Erklärung, die von der Kammer begrüßt wurde.
„Sie werden niemals in der Lage sein, das serbische Imperium wieder aufzubauen (…) diese Verbindung zu Putin zu brechen“, sagte er.
Mehrere Redner wiesen darauf hin, dass die Aufnahme des Kosovo die Überwachung und Stärkung der Menschenrechte, insbesondere im Hinblick auf die Sorge um die serbische Minderheit, ermöglichen würde.
Der Deutsche Knut Abraham sagte, der Europarat biete Schutz der Menschenrechte und es mache „keinen Sinn, Minderheiten den Zugang zu den Instrumenten zu verweigern, die diese Institution bieten kann: Berichterstatter, Beobachter und insbesondere der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte.“
Der Abgeordnete der türkischen Minderheit im Kosovo, Enis Kervan, sagte, der Beitritt zum Gremium sei die richtige Entscheidung für das Leben aller Gemeinschaften im Land.
Vertreter aus Griechenland und Rumänien, deren Länder die Unabhängigkeit des Kosovo nicht anerkennen, unterstützten die Mitgliedschaft Pristinas im Europarat.
Der rumänische ALDE-Vorsitzende Iulian Bulai sagte, die Mitgliedschaft des Kosovo sei ausgeschlossen über das Schicksal von 1,6 Millionen Einwohnern, die den Krieg erlebten. „Wir können keine neue Republika Srpska im Norden haben, aber wir sollten die Sorgen der serbischen Minderheit hören“, fügte er hinzu.
Die montenegrinische Vertreterin Maja Vukicevic sagte, sie werde den Beitritt nicht unterstützen, weil „das Kosovo für uns Serben ein Teil Serbiens ist.“ Aber in der Delegation werden wir unterschiedliche Stimmen haben, da Montenegro die Unabhängigkeit des Kosovo anerkannt hat.“
Änderungsanträge abgelehnt
Vor der Sitzung wurden mehrere Änderungsanträge eingereicht, hauptsächlich von Serbien, aber mit einer Überraschung von Italien, das forderte, den Antrag des Kosovo zu verschieben, bis „alle Artikel des Brüsseler und des Ohrid-Abkommens umgesetzt sind, einschließlich der Gründung der Assoziation der Serben“. Mehrheitsgemeinden.“
Allerdings heißt es in der angenommenen Stellungnahme, dass die Vereinigung eine „Verpflichtung nach dem Beitritt“ sein sollte, und Bakoyannis stellte in ihrer Eröffnungsrede klar, dass die Vereinigung „derzeit außer Reichweite“ sei.
Bei der Abstimmung wurden die Änderungsanträge mit großer Mehrheit abgelehnt.
Das sagte ein Insider mit Kenntnis der Diskussionen hinter verschlossenen Türen gegenüber Euractiv Die Minister mögen darauf bestehen, dass Kurti sich den Linien von Quint und der EU zur Normalisierung der Beziehungen zu Serbien anschließt, aber „Kurti ist zu stolz, um sich zu beugen.“
Die Quelle sagte jedoch, dass es „ein symbolischer Sieg und ein Schlag ins Gesicht für Vučić-Putin“ sei, die Verhandlungen über die Mitgliedschaft im Europarat bis zu diesem Zeitpunkt zu führen.
(Alice Taylor | Euractiv.com – herausgegeben von Sarantis Michalopoulous, Alexandra Brzozowski)