Laut dem jüngsten am Montag veröffentlichten Bericht des Außenministeriums der Vereinigten Staaten bleiben Korruption und geschlechtsspezifische Gewalt kritische Themen für Albanien und den Kosovo.
In Albanien sind Mängel bei der Unabhängigkeit und Integrität der Justiz, ein Mangel an unabhängigen Medien und die anhaltende Korruption in der Regierung die Hauptprobleme, mit denen das EU-Beitrittsland konfrontiert ist.
Der Bericht stellte jedoch fest, dass Fortschritte in Form der Special Anti-Corruption Structure (SPAK) gemacht werden, die in den letzten 12 Monaten hochrangige Beamte und Mitglieder von Strukturen der organisierten Kriminalität untersucht und strafrechtlich verfolgt hat.
In Bezug auf die Rechte der Frauen haben die Behörden die Gesetze zur Rate nicht wirksam durchgesetzt und keine Daten über Vergewaltigungen in der Ehe veröffentlicht.
Der Bericht stellt fest, dass die Behörden das Konzept der Vergewaltigung in der Ehe nicht ausreichend verstehen und es oft nicht als Verbrechen betrachten. Auch wenn das Gesetz auch sexuelle Belästigung abdeckt, versäumen es die Behörden oft, sie durchzusetzen.
Auch das benachbarte Kosovo, das im Dezember 2022 einen Antrag auf EU-Mitgliedschaft gestellt hatte, wurde wegen mangelnder Ermittlungen und fehlender Rechenschaftspflicht für geschlechtsspezifische Gewalt heftig kritisiert. Es stellt fest, dass Fälle von geschlechtsspezifischer Gewalt aufgrund sozialer Stigmatisierung und mangelndem Vertrauen in die Behörden oft nicht gemeldet werden.
“Bis September [of 2022]Staatsanwälte haben 160 Fälle von Vergewaltigung untersucht und 30 Klagen eingereicht.“
Es nahm auch den Fall der Vergewaltigung eines 11-jährigen Mädchens in Pristina durch fünf Verdächtige zur Kenntnis, darunter vier Erwachsene und ein Minderjähriger. Dem Bericht zufolge haben die Staatsanwälte Anklage gegen sie erhoben, darunter Menschenhandel, Kinderpornografie und die Nutzung sexueller Dienste eines Menschenhandelsopfers, aber keine Vergewaltigung.
Erwähnt wird auch der Mord an einer schwangeren Frau durch ihren Ehemann vor dem Entbindungsheim in der Hauptstadt. Er entkam und beging zwei Tage später Selbstmord. Dennoch geriet die Polizei unter Beschuss, da sie zuvor häusliche Gewalt gemeldet hatte und zum Zeitpunkt ihres Mordes unter Polizeischutz stand.
Er kommt auch zu dem Schluss, dass weniger Frauen Führungspositionen in Unternehmen, bei der Polizei oder in der Regierung bekleiden.
„Die Institution of the People’s Advocate hat berichtet, dass Frauen sowohl im öffentlichen als auch im privaten Sektor häufig diskriminierenden Beschäftigungspraktiken sowie Formen der Diskriminierung, einschließlich sexueller Belästigung, am Arbeitsplatz ausgesetzt sind.“
Den Ergebnissen des Berichts zufolge sind Frauen im Kosovo „auf dem Arbeitsmarkt unterrepräsentiert, da nur jede fünfte Frau ein aktiver Teil des formellen Arbeitsmarktes ist.
In Bezug auf Korruption stellt der Bericht fest, dass das Gesetz strafrechtliche Sanktionen für an Straftaten beteiligte Beamte vorsieht, diese jedoch nicht angemessen umgesetzt wurden.
„Es gab mehrere Fälle, in denen Korruption auf Regierungsebene gemeldet wurde. Beamte haben sich manchmal ungestraft an korrupten Praktiken beteiligt. Der Mangel an wirksamer gerichtlicher Aufsicht und die Fragilität der Strafverfolgung haben zu diesem Problem geführt“, heißt es in dem Bericht.
Dort wird erwähnt, dass gegen einige Korruptionsfälle wiederholt Berufung eingelegt wurde, was zum Ablauf der Verjährungsfrist geführt hat.
„Im Dezember 2021 hat das Kosovo Institute for Justice 11 Korruptionsfälle identifiziert, bei denen Verjährungsfristen drohten; im Januar verjähren sieben dieser Verfahren wegen Verjährung.“
Auch die Anti-Korruptionsbehörde und der Nationale Rechnungshof werden in dem Bericht als zuständig für die Bekämpfung der Regierungskorruption genannt.
(Alice Taylor | Exit.al)