Die Europäische Kommission hat beschlossen, eine Untersuchung zur Überwachung von EU-Journalisten einzuleiten, als der Block von den am Wochenende veröffentlichten Enthüllungen des Pegasus-Projekts aufrollt, dass Regierungen militärische Spyware zum Abfangen der Kommunikation eingesetzt hatten.
„Wir beginnen damit, Informationen zu sammeln, um zu sehen, welche Verwendungsmöglichkeiten eine solche Art von Anwendung in einem dieser Mitgliedstaaten hat. Wir haben die Kommentare dazu in der Presse gesehen“, sagte Justizkommissar Didier Reynders am Dienstag (20. Juli).
Ein von Forbidden Stories, Amnesty International und 17 Medienorganisationen gebildetes Ermittlungskonsortium gab am Sonntag bekannt, dass mindestens 10 Regierungen militärische Spyware zur illegalen Überwachung von Journalisten, Anwälten, Geschäftsleuten und Mitgliedern der Zivilgesellschaft eingesetzt haben sollen.
Der ungarischen Regierung wird als einziger in Europa vorgeworfen, die Hacking-Software Pegasus des israelischen Technologieunternehmens NSO, die ursprünglich gegen kriminelle und terroristische Netzwerke entwickelt wurde, unrechtmäßig eingesetzt zu haben.
Reynders fügte hinzu, dass die Generaldirektion Kommunikationsnetze, Inhalte und Technologie (GD CNECT) die Arbeit koordinieren wird, die auch durch Ermittlungen der Justizbehörden und Datenschutzwächter gestützt wird.
Rechtsstaatlichkeit
Der am Dienstag veröffentlichte Länderbericht der Kommission zur Rechtsstaatlichkeit stellt fest, dass „der Medienpluralismus weiterhin gefährdet ist“. In ähnlicher Weise wird in einem am selben Tag veröffentlichten Bericht des Zentrums für Medienpluralismus und Medienfreiheit des Europäischen Hochschulinstituts bewertet, dass sich der Medienpluralismus in Ungarn im Jahr 2020 weiter verschlechtert.
Die Spyware-Vorwürfe kommen zu einem Zeitpunkt, an dem Budapest bereits auf rechtsstaatlichem Kollisionskurs mit Brüssel ist, da die Kommission bereits mehrere Vertragsverletzungsverfahren gegen Ungarn eingeleitet hat und möglicherweise ein neues wegen eines umstrittenen Gesetzes gegen LGBTIQ-Referenzen einleiten könnte.
Die ungarischen Behörden beklagen jedoch eine ideologische Voreingenommenheit gegenüber ihrer Regierung. Auf die Frage von EURACTIV, ob die ungarische Regierung bestreitet, jemals die NSO-Spyware verwendet zu haben, antwortete ein ungarischer Beamter: „Wie würden die Regierungen der Vereinigten Staaten von Amerika, des Vereinigten Königreichs, Deutschlands oder Frankreichs auf dieselbe Frage antworten?“
Bei der Vorstellung des Rechtsstaatlichkeitsberichts stellte die Vizepräsidentin der Kommission Věra Jourová fest, dass die Überwachung in den Geltungsbereich der nationalen Sicherheitsgesetze fällt, aber auch in die bevorstehende Empfehlung zur Sicherheit von Journalisten aufgenommen wird.
Journalisten ansprechen
Pegasus-Spyware ermöglicht das Hacken von Mobilgeräten und den Zugriff auf alle Arten von Informationen, einschließlich Nachrichten, E-Mails, Kalender und Telefonaufzeichnungen. Das Mikrofon und die Kamera des Telefons könnten auch ohne Wissen des Besitzers aktiviert werden.
Das Ermittlungskonsortium verfügt über 50.000 potenziell angegriffene Handynummern, was jedoch nicht automatisch darauf hindeutet, dass die Telefone gehackt wurden. Nur eine forensische Analyse kann bestätigen, ob das Gerät kompromittiert wurde. Das Konsortium testete eine Stichprobe von durchgesickerten Telefonnummern und fand in mehr als der Hälfte von ihnen Spuren der Spyware.
Die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, sagte, dass eine Überprüfung der Vorwürfe „völlig inakzeptabel“ wäre.
Budapest bestritt jedoch jegliches Fehlverhalten. „Ungarn ist ein demokratischer Rechtsstaat, und als solcher hat es, wenn es um jeden Einzelnen geht, immer in Übereinstimmung mit dem geltenden Recht gehandelt“, sagte ein Vertreter des Büros des ungarischen Ministerpräsidenten Viktor Orban das Washington Post.
Die durchgesickerte Liste enthält die Namen von 180 Journalisten, darunter zwei Journalisten der ungarischen Oppositionszeitung Direkt36. Amnesty International gab an, schlüssige Beweise für das Telefon von Szabolcs Panyi, a . zu haben Direkt36 Reporter, wurde 2019 mehrere Monate lang gehackt.
Das Konsortium fand eine positive Korrelation zwischen den Hacks und Panyis offiziellen Bitten um Kommentare an die ungarische Regierung, was darauf hindeutet, dass die Behörden versucht haben, die Geschichte zu antizipieren und die relevanten Quellen zu identifizieren, was Budapest dementiert hat.
„Obwohl Regierungen auf der ganzen Welt diese Anschuldigungen zurückweisen werden, ist das, was die Pegasus-Untersuchungen aufgedeckt haben, ein schrecklich ernstes Problem, das uns zeigt, inwieweit Regierungen Gesetze brechen und die Arbeit von Journalisten stören“, sagte Marius Dragomir, Direktor des Zentrums für Medien, Daten und Gesellschaft (CMDS) am CEU Democracy Institute.
Rechtliche Rahmenbedingungen
Obwohl die nationale Sicherheit nach wie vor eine ausschließlich nationale Zuständigkeit bleibt, sind die EU-Mitgliedstaaten verpflichtet, Menschenrechtsstandards und Datenschutzbestimmungen einzuhalten. Eine gerichtliche Bewertung von Überwachungspraktiken findet derzeit jedoch nicht statt, da die Rechtskonformität lediglich mit der Unterschrift des Justizministers überprüft wird.
Der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte entschied 2016 gegen die ungarische Gesetzgebung, weil sie keine ausreichenden Schutzmaßnahmen gegen Missbrauch und Verletzungen der Privatsphäre bietet. Laut der Wächter, hat Justizministerin Judit Varga allein im vergangenen Jahr 1.285 solcher Genehmigungen unterzeichnet.
„Obwohl ich das jetzt nicht erwarte, hoffe ich, dass dieser Skandal auf die Liste der Verfehlungen und Illegalitäten aufgenommen wird, derer diese Leute angeklagt werden, sobald sie die Macht verlieren“, fügte Dragomir hinzu.
Die ungarische Datenschutzbehörde ist für die Überprüfung der Datenschutzverletzungen verantwortlich. Zu einem Zeitpunkt während der Pandemie verhängte die ungarische Regierung den Ausnahmezustand, wodurch bestimmte Datenschutzrechte effektiv ausgesetzt wurden.
[Edited by Josie Le Blond]
