Über 76 % der kasachischen Wähler stimmten am Sonntag (5. Juni) den Verfassungsänderungen zu, die auf politische Reformen abzielen und von Präsident Kassym-Jomart Tokayev einem Referendum unterzogen wurden.
Das erste Referendum in Kasachstan seit 27 Jahren wurde von ausländischen Beobachtern als Test für Tokajews Popularität nach den Unruhen im Januar angesehen, die das zentralasiatische Land in den ersten Tagen des Jahres 2022 erschütterten.
Das Referendum wird Tokajew ein Reformmandat geben, mit einer Reihe von Gesetzen, die verabschiedet werden müssen, um die von ihm initiierten Vorschläge zu konkretisieren.
Eine Wahlbeteiligung von nur 33 % in der Region Almaty könnte jedoch Anlass zur Sorge geben, da die ehemalige Hauptstadt unter den Unruhen im Januar am meisten gelitten hat.
Die 56 Änderungen umfassen die Einschränkung der Befugnisse des Präsidenten, die Stärkung des Parlaments und die Repräsentativität des Parlaments, indem das Verhältniswahlsystem durch ein gemischtes Mehrheitswahlsystem ersetzt wird. Dazu gehört auch eine erhebliche Dezentralisierung der Befugnisse, wobei den regionalen und lokalen Behörden mehr Befugnisse übertragen werden.
Tokajew gab seine Stimme im Wahllokal im Gebäude des Al-Farabi-Schulkinderpalastes in Nur-Sultan ab.
„Heute ist ein wichtiger historischer Tag für unser Land. Die Menschen treffen eine schicksalhafte Entscheidung. Es gibt keinen Zwang. Das Referendum wurde auf hohem Niveau organisiert“, sagte Tokajew.
Er fügte hinzu, dass sich das Paradigma der Beziehungen zwischen Staat und Gesellschaft ändere und die Menschenrechte in den Vordergrund rückten.
„Herausforderungen an mehreren Fronten“
Auf Fragen von Journalisten antwortete Tokajew, dass die Sicherheit des Landes „an mehreren Fronten“ vor Herausforderungen stehe. Er unterließ es, die Brutstätten der Spannungen wie die russische Invasion in der Ukraine, die Spannungen zwischen den USA und China oder die drohende humanitäre Katastrophe in Afghanistan vor der Haustür Kasachstans zu erwähnen.
„Es gibt viele Bedrohungen für die Sicherheit unseres Landes. Also müssen wir in dieser Richtung wachsam sein“, sagte Tokajew, wie von der Astana Times zitiert.
Die Unruhen im Januar seien eine gut geplante Operation gegen die Staatlichkeit gewesen, sagte Tokajew. Auf die Ermittlungen angesprochen, sagte er, dass der Prozess weitergehe und alle Beteiligten vor Gericht gestellt würden.
Später am selben Tag unterzeichnete Tokajew ein Dekret zur Einrichtung einer Kommission für die Rückführung von unrechtmäßig ins Ausland verbrachten Geldern an den Staatshaushalt. Experten zufolge werden solche Mittel auf 140 bis 170 Milliarden US-Dollar geschätzt.
Seit dem Sonntagmorgen besuchte eine Gruppe ausländischer Journalisten mehrere Abstimmungsabteilungen und wurde Zeuge eines scheinbar reibungslosen Wahlvorgangs. Es gab keine Warteschlangen, da die Abstimmung nur wenig Zeit in Anspruch nimmt, mit einer einfachen Frage zu beantworten: „Akzeptieren Sie die Verfassungsänderungen“ und zwei Optionen – „Ja, ich akzeptiere“ und „Nein, ich akzeptiere nicht“.
Mehrere befragte Wähler machten keinen Hehl daraus, dass sie die Verfassungsänderungen unterstützten, da sie der Ansicht waren, dass das Land reformiert werden müsse.
Askar, 40, ein Gesundheitscoach, erklärte, er habe die Verfassungsänderungen studiert und „entschieden, daran teilzunehmen“. Da er eine muslimische Mütze trug, wurde er gefragt, ob seiner Meinung nach die Religion einen größeren Platz in der Gesellschaft brauche. Er sagte, dass er sich durch die Religion als Person besser fühle, dass die Religion von ihm erfordere, aktiv zu sein, und dass es in Kasachstan keine Probleme gebe, was die Religion betreffe.
Festliche Stimmung
Nurgani, eine 80-jährige festlich gekleidete Frau, freute sich über die Aufmerksamkeit der Journalisten und hob die Faust und rief: „Vorwärts, Kasachstan!“
In Akmol, 20 Kilometer von Nur-Sultan entfernt, sagte eine Vorsitzende der Wahlkommission, dass bis 11 Uhr morgens 460 Personen ihre Stimme abgegeben hätten, was 33 % der gesamten Wählerschaft von 1337 Personen entspreche.
Nach einem Vergleich mit früheren Wahlen gefragt, erklärte sie, dass die Wahlbeteiligung von der Art der Wahlen abhänge. Für den örtlichen Akim (Bürgermeister) sagte sie, die Wahlbeteiligung habe 97 % betragen, wie in ihren Worten: „Wir haben für einen von uns gestimmt“. Bei den Präsidentschaftswahlen hatte die Wahlbeteiligung in ihrer Sektion 67 % betragen. Sie sagte, sie erwarte eine Wahlbeteiligung von 60% für das Referendum.
Elvira Azimova, die Ombudsfrau des Landes, deren Posten durch eine der Verfassungsänderungen gestärkt wird, sagte Journalisten, dass es in den sozialen Medien böswillige Aufrufe gegeben habe, dass die Bürger auf den Stimmzettel schreiben sollten, mit welchen Änderungen sie nicht einverstanden seien. Dies mache den Stimmzettel jedoch ungültig, sagte sie.
Banu Nurgaziyeva, Präsidentin der Zivilallianz Kasachstans, einer Dachorganisation von NGOs, sagte, die Verfassungsänderungen könnten die Qualität der gewählten lokalen Vertreter verbessern und das Vertrauen in die Gesellschaft stärken.
In Gesprächen mit Journalisten gaben Vertreter Usbekistans, der Türkei, Russlands, der Organisation für Islamische Zusammenarbeit und der Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit, die als Beobachter des Referendums fungierten, eine hohe Bewertung der Organisation des Referendums ab.
Askar Nursha, Vertreter des kasachischen Instituts für strategische Studien (KAZISS), sagte, dass einige der Vorschläge, die während der Debatten vor dem Referendum gemacht wurden, Forderungen nach einer noch stärkeren Dezentralisierung der Macht und einer mutigeren Demokratisierung enthielten. Er argumentierte jedoch, dass Kasachstan wegen der schwierigen Umstände, unter denen es möglicherweise eingreifen müsse, eine wirksame, aber starke Macht brauche.
Das staatliche Fernsehen Kasachstans strahlte den ganzen Tag bis nach Mitternacht ein attraktives Programm mit dem Titel „Referendum – Online-Marathon“ im Format Infotainment aus, das Talkshows mit Politikwissenschaftlern und Prominenten mit populärer Musik mischte und angeblich ein großes Publikum erreichte.
Es ist für mich ein großes Privileg, anlässlich des Verfassungsreferendums mit Moderator Marzhran Bakhtiyarqyzy an einer Talkshow im kasachischen Staatsfernsehen teilzunehmen pic.twitter.com/Rr63g5pC9w
— Georgi Gotev & EURACTIV.bg (@GeorgiGotev) 5. Juni 2022
[Edited by Alice Taylor]