Als Kasachstan beschloss, sich auf die Suche nach den „praktischen Best Practices für effektive Lösungen“ zu begeben, die die Rechte seiner jüngsten Bürger stärken würden, kam die zentralasiatische Kinderrechts-Ombudsfrau nach Europa.
„Wir brauchen wirklich praktische bewährte Verfahren und wirksame Lösungen, zum Beispiel in Bezug auf die Rechte von Kindern mit Behinderungen“, sagte Aruzhan Sain, ein Beamter, der zur TV-Persönlichkeit geworden ist, gegenüber EURACTIV.
Sain wurde nach ihrer Wohltätigkeitsarbeit mit der Mercy Society, einer Stiftung, die sie gegründet hat, um Geld für Kinder zu sammeln, damit sie bei schweren Erkrankungen im Ausland medizinisch behandelt werden können, zur kasachischen Kommissarin für Kinderrechte ernannt.
Ihre Ernennung ist Teil der umfassenderen Bemühungen Kasachstans, jüngere Fachkräfte außerhalb des öffentlichen Sektors in den öffentlichen Dienst zu holen, um die öffentliche Verwaltung zu verjüngen.
Die Bemühungen um Best Practices erreichten auch Europa, und Sain besuchte Zentren in Belgien und Luxemburg, die eine integrierte Betreuung für behinderte Kinder bieten, einschließlich präventiver, pädagogischer und sozialer Dienste.
Besonders beeindruckt war sie von dem ganzheitlichen Ansatz Luxemburgs nach ihrem Treffen mit dem Beauftragten des Großherzogtums für Kinderrechte, Charel Schmit.
„Es war sehr interessant zu sehen, wie die Arbeit von der luxemburgischen Regierung organisiert wurde, die über gemeinnützige Organisationen sozusagen Menschen erreicht und eine breite Palette von Dienstleistungen anbietet, die nicht nur Kindern, sondern auch Erwachsenen helfen“, sagte sie.
Zu Hause setzt sich Sain jetzt dafür ein, dass ihr Büro mehr öffentliche Ressourcen zur Verfügung stellt, um eine größere Reichweite zu erzielen.
„Unsere Expertengruppe hat dem Parlament einen Gesetzesvorschlag vorgelegt, denn in Kasachstan ist die Ombudsperson ein öffentliches Amt und hinter der Institution steht leider nichts, also keine Finanzierung, kein Personal“, sagte sie.
Sain wies auch darauf hin, dass es aufgrund des großen Territoriums Kasachstans schwierig sei, die sechs Millionen Kinder, für die sie verantwortlich ist, zu erreichen. Daher sei die zukünftige regionale Präsenz von entscheidender Bedeutung. Kasachstan ist das neuntgrößte Land der Welt, hat aber nur 19 Millionen Einwohner, ein Drittel davon unter 18 Jahren.
Auf die Frage, ob eine stärkere Dezentralisierung eine praktikable Antwort auf dieses Problem sein könnte, sagte Sain, dass man, damit „Selbstverwaltung effektiv sein kann, ein notwendiges Maß an Bewusstsein der Bürger“ und „eine Gesellschaft, die der Regierung bedingungslos vertraut, und der Regierung der Gesellschaft bedingungslos vertraut“. “.
„Diese Art der Beziehungen ist wie eine wechselseitige Straße, jeder muss seinen Teil beitragen“, sagte sie und fügte hinzu, dass „exekutive Disziplin“ jetzt einer der Bereiche ist, an denen in Kasachstan gearbeitet wird, um sicherzustellen, dass Kinder tatsächlich in der Lage sind, etwas zu tun Vorteil der gesetzlich vorgesehenen Leistungen und Dienstleistungen, die jedoch oft nicht auf regionaler Ebene umgesetzt werden.
Sain fügte hinzu, sie sei stark von den Erfahrungen Singapurs inspiriert, einem Land, das dafür bekannt ist, wirtschaftliche Errungenschaften mit relativ begrenzten politischen Freiheiten erfolgreich zu verbinden, und „deren Einstellung zu Kindern als wichtigstem Kapital ihres Staates, in die sie bewusst Geld investieren“.
Einer der ersten Bereiche, in denen sie sich nach ihrer Ernennung vor zwei Jahren für Reformen wandte, war die Sport- und Kunsterziehung.
„Früher hatten wir keine kostenlosen Sport- und Kunstvereine für Kinder … die meist auf Kosten der Eltern gingen“, sagte sie.
Der Staat hat nun Mittel zur Finanzierung des Profisports aus dem öffentlichen Haushalt auf solche außerschulischen Aktivitäten umgelenkt und bezahlt nun private Leistungsträger für deren bedarfsgerechte Organisation.
„Neben der Tatsache, dass es für die Kinder von großem Nutzen ist, bietet es auch eine sehr gute Grundlage für die Entwicklung dieses Bereichs als Unternehmen, als Unternehmertum. Weil diese Branche leider vernachlässigt wurde, aber jetzt sind diese Investitionen dorthin gegangen“, sagte Sain gegenüber EURACTIV.
[Edited by Zoran Radosavljevic]