Gesundheitsdienste sollten EU-weit besser koordiniert werden, so Nicolas Schmit, Kommissar für Sozialrechte. Neben sofortigen Maßnahmen sollten auch Änderungen des Vertrags von Lissabon in Erwägung gezogen werden.
„Wir können diese vielen Probleme nur lösen [in healthcare] durch bessere Zusammenarbeit, bessere Koordinierung auf europäischer Ebene“, sagte der Kommissar auf einer Veranstaltung des Europäischen Instituts für Gesundheit und nachhaltige Entwicklung (EIHSD).
„Deshalb stimme ich zu, dass wir das Kapitel zur Gesundheitspolitik etwas ändern müssen [in the Lisbon treaty]“.
In dem 2007 unterzeichneten Vertrag sind gemeinsame Sicherheitsanliegen in Fragen der öffentlichen Gesundheit „geteilte Zuständigkeit“, während der Schutz und die Verbesserung der menschlichen Gesundheit unter Artikel 6 als unterstützende Zuständigkeit fallen.
Als solche kann die EU nur eingreifen, um die Maßnahmen ihrer Mitgliedstaaten zu unterstützen, zu koordinieren oder zu ergänzen.
Der Kommissar fügte hinzu, dass der Zeitrahmen für eine solche Änderung ungewiss sei, da dies eine Regierungskonferenz erfordere. „Das kann in drei, vier oder fünf Jahren passieren“, sagte er bei der Veranstaltung am 30. November.
„Aber ich denke, jetzt müssen wir pragmatisch sein und sagen, dass Gesundheit zu einem wichtigen Thema geworden ist, und wir müssen sehen, wie wir zuerst das nutzen können, was im Vertrag steht“, fuhr er fort.
„Vertragsänderungen – ja. Aber in der Zwischenzeit geht das Leben weiter und leider bleibt die Gesundheit ein Thema, also müssen wir pragmatisch sein“, betonte Schmit.
Schmit betonte, dass hochwertige Gesundheitsleistungen ein soziales Recht seien.
Ein Bericht der Weltgesundheitsorganisation (WHO) vom September über das Gesundheits- und Pflegepersonal in Europa warnte jedoch davor, dass die Lücken im Gesundheits- und Pflegepersonal in der europäischen Region ohne sofortige Maßnahmen eine Katastrophe bedeuten könnten.
Der Bericht besagt, dass 40 % der Ärzte in einem Drittel der Länder in Europa und Zentralasien kurz vor dem Rentenalter stehen, und warnt davor, dass die angemessene Ersetzung von Ärzten im Ruhestand – und anderen Gesundheits- und Pflegekräften – ein wichtiges politisches Anliegen für Regierungen und das Gesundheitswesen sein wird Behörden in den kommenden Jahren.
Eine Koordinierung auf EU-Ebene ist erforderlich
Ein weiteres wichtiges Ergebnis war die schlechte psychische Gesundheit des Gesundheitspersonals, die dazu führte, dass Mitarbeiter ihren Arbeitsplatz verließen. Der WHO-Bericht zeigte, dass 9 von 10 Pflegekräften ihre Kündigungsabsicht erklärt hatten.
Als „größte Gefahr“ für die Gesundheitssysteme bezeichnete der Kommissar das Risiko, dass Arbeitnehmer kündigen.
„Viele Menschen denken darüber nach, das Gesundheitssystem zu verlassen, weil die Menschen erschöpft sind, sie wollen nicht weitermachen, nicht weil sie ihren Job nicht mögen, sondern weil sie Burnouts haben und ihr Familienleben oder ihr Leben nicht opfern können“, sagte Schmit.
Darüber hinaus variiert die Verfügbarkeit von Gesundheitspersonal weltweit um das Fünffache. Beispielsweise unterscheidet sich die Dichte an Pflegekräften zwischen dem Land mit der niedrigsten (Türkei) und dem höchsten (Monaco) um das Neunfache.
„Die Frage der internen Migration von Gesundheitspersonal ist ein Thema, aber wir müssen vorsichtig sein“, warnte Schmit.
„Die Freizügigkeit von Personen ist ein Schlüsselprinzip, dem ich zustimme. Aber die Freizügigkeit der Menschen kann nicht sein, dass die Reichsten das Beste bekommen, und die anderen müssen sehen, wie sie überleben können“, sagte er und fügte hinzu, dass dies auch Länder außerhalb der EU betreffe.
Um diese komplexen Probleme anzugehen, forderte Schmit die Mitgliedstaaten auf, zusammenzuarbeiten.
„Es besteht Bedarf an Koordination auf europäischer Ebene und um zu sehen, was wir können, was wir verbessern können, was getan werden kann“, sagte er.
Entschärfung der ‘tickende Zeitbombe’
Das Jahr 2023 wird das Europäisches Jahr der Kompetenzen, wie im Oktober von Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen in ihrer Rede zur Lage der Union 2022 angekündigt.
„Lebenslanges Lernen in diesem Bereich ist eine Essenz, es ist extrem wichtig“, sagte Schmit. Er betonte, dass angesichts der Einführung neuer Technologien in vielen Bereichen das Gesundheitspersonal Möglichkeiten zur „Umschulung und Weiterbildung“ haben müsse.
Er betonte auch die Bedeutung der Arbeitsbedingungen und der Sicherstellung, dass die Mitarbeiter fair bezahlt werden, und betonte, dass dies besonders wichtig für Krankenschwestern sei, deren Jobs oft unterbewertet seien.
Der Kommissar betonte, dass die Frage der Arbeitsbedingungen und der Kapazität Hand in Hand gehen – wenn zu viele Gesundheitsfachkräfte den Beruf aufgeben, sind diejenigen, die bleiben, einer größeren Belastung ausgesetzt.
Darüber hinaus kann die Arbeit mit gefährlichen Substanzen, wie z. B. einigen Krebsbehandlungen, Risiken mit sich bringen für diejenigen, die diese Arzneimittel handhaben, vorbereiten und verabreichen, sagte Schmit.
Es wird geschätzt, dass 12 Millionen Beschäftigte im Gesundheitswesen sind jedes Jahr gefährlichen oder gefährlichen Arzneimitteln ausgesetzt.
„Wir müssen auch die Gesundheit und Sicherheit der Krankenschwestern und des gesamten Gesundheitspersonals gewährleisten“, sagte er.
[Edited by Nathalie Weatherald]