Die Luftfahrtbehörde der Vereinten Nationen sagte, sie sei „stark besorgt“ über die offensichtliche Notlandung eines Ryanair-Jetliners in Weißrussland, als globale Fluggesellschaften eine Untersuchung des seltenen Vorfalls vom Sonntag forderten.
Die Luftfahrtführer reagierten schockiert, nachdem Weißrussland einen Kampfjet verschleppt und einen falschen Bombenalarm gemeldet hatte, um einen Ryanair-Jet zur Landung zu zwingen, bevor ein oppositioneller Journalist festgenommen wurde, der an Bord war.
Die Internationale Zivilluftfahrt-Organisation (ICAO) der Vereinten Nationen sagte, der Vorfall habe möglicherweise gegen einen grundlegenden Luftverkehrsvertrag verstoßen, der Teil der internationalen Ordnung ist, die nach dem Zweiten Weltkrieg geschaffen wurde.
„Die ICAO ist zutiefst besorgt über die offensichtliche Notlandung eines Ryanair-Fluges und seiner Passagiere, die gegen das Chicagoer Abkommen verstoßen könnte“, hieß es.
„Wir freuen uns auf die offizielle Bestätigung weiterer Informationen durch die betroffenen Länder und Betreiber.“
Fluggesellschaften schlossen sich einer Flut von Regierungsprotesten an.
„Wir verurteilen aufs Schärfste jegliche Eingriffe oder Auflagen für die Landung des Zivilluftfahrtbetriebs, die nicht im Einklang mit den Regeln des Völkerrechts stehen“, sagte die International Air Transport Association.
“Eine umfassende Untersuchung durch die zuständigen internationalen Behörden ist erforderlich.”
Luftfahrtexperten sagten, der seltene Vorfall könnte die Debatte über die Widerstandsfähigkeit eines jahrzehntealten Kooperationssystems anheizen.
Die ICAO hat keine Regulierungsbefugnis, steht aber im Zentrum eines Systems von Sicherheitsstandards, das die meisten Fluglinien über politische Barrieren hinweg offen hält. Diese werden über die Montrealer Agentur von ihren 193 Mitgliedsstaaten, darunter Weißrussland, verwaltet.
Luftpiraterie
„Es sieht nach einem groben Missbrauch der (Chicago-)Konvention aus. Es ist Piraterie“, sagte Kevin Humphreys, ein ehemaliger irischer Luftfahrtregulator, gegenüber Reuters.
Er fügte hinzu, er sei „nicht überrascht“, wenn einige Fluggesellschaften den belarussischen Luftraum umgehen würden, während sie auf weitere Details warteten, betonte jedoch, dass jede ihre eigene Bedrohungsbewertung vornehmen würde.
„Die Leute in der Branche werden sich Sorgen machen“, fügte er hinzu.
Weißrussland ist laut Flightradar 24 ein wichtiger Korridor zwischen Europa und Moskau oder Südostasien und Europa.
Anwälte sagen, der Flug am Sonntag sei ein Sinnbild für ein Gewirr von Jurisdiktionen, die eine heikle Koexistenz in der Luftfahrt teilen – mit einem in Polen registrierten Jet, der von einer irischen Gruppe zwischen den EU-Nationen Griechenland und Litauen über Weißrussland außerhalb der EU geflogen wurde.
Gemäß dem Chicagoer Abkommen von 1944 hat jedes Land die Hoheit über seinen eigenen Luftraum, obwohl der Vertrag jede Nutzung der Zivilluftfahrt verbietet, die die Sicherheit gefährden könnte.
Das Recht, andere Länder zu überfliegen, ist jedoch in einem Nebenvertrag namens International Air Services Transit Agreement verankert, dem Weißrussland nicht angehört. Nicht-Vertragsmitglieder gewähren Überflüge nach unterschiedlichen Regeln.
Ein separater Vertrag von 1971, der Weißrussland einschließt, verbietet die Beschlagnahme von Flugzeugen oder die wissentliche Übermittlung falscher Informationen auf eine Weise, die die Flugzeugsicherheit gefährdet.
Die Agentur der Europäischen Union für Flugsicherheit (EASA) sagte, sie “beobachte die Situation aus Sicherheitssicht”.
Es sei nicht das erste Mal, dass eine abrupte Umleitung diplomatische Spannungen geschürt habe, aber das erste Mal in Erinnerung, dass es sich um einen kommerziellen Flug mit zivilrechtlichen Bestimmungen handle, sagte Humphreys.
Im Jahr 2013 sagte Bolivien, das Flugzeug von Präsident Evo Morales sei auf einem Flug aus Russland umgeleitet worden und gezwungen worden, in Österreich zu landen, weil der Verdacht auf den ehemaligen US-Spionageagentur-Unternehmer Edward Snowden, der von Washington wegen der Preisgabe geheimer Details der US-Überwachungsaktivitäten gesucht wurde, in Österreich landet , war an Bord.