Neunzehn europäische Gesundheitsorganisationen haben in einem am Mittwoch, 3. November veröffentlichten gemeinsamen Schreiben gefordert, dass HERA transparenter wird, dem öffentlichen Interesse Vorrang einräumt und das Parlament stärker in den Entscheidungsprozess einbezieht.
Die Behörde für die Vorbereitung und Reaktion auf gesundheitliche Notfälle (HERA) ist die neue europäische Gesundheitsbehörde, die im vergangenen September von der Kommission gegründet wurde, um die Europäische Gesundheitsunion zu vervollständigen. Seit ihrer Gründung ist die Agentur von NGOs und Europaabgeordneten kritisiert worden.
Die Liste der Bedenken wurde von 19 Organisationen unterzeichnet, darunter die European Alliance for Responsible R&D and Affordable Medicines, die European Public Health Alliance (EPHA), die Treatment Action Group (TAG) und das Médecin du Monde International Network (MdM International.
„Die EU hat mit HERA und anderen Teilen der Europäischen Gesundheitsunion eine einzigartige Gelegenheit, globale Maßnahmen zur Bewältigung gesundheitlicher Notlagen zu leiten“, sagte EPHA im Namen aller NGOs gegenüber EURACTIV.
In dem Schreiben werden vier Prioritäten hervorgehoben, die die Kommission und den Rat überdenken sollten.
HERA sollte im „öffentlichen Interesse“ arbeiten, Forschung und Entwicklung (FuE) auf „öffentliche Gesundheitsbedürfnisse“ konzentrieren, den EU-Bürgern „rechenschaftspflichtig“ bleiben und die Position der EU als weltweit führendes Unternehmen für „gerechten und erschwinglichen Zugang zu medizinischen Instrumenten“ stärken “.
In seiner derzeitigen Form gebe es nicht genügend Klarheit über die Mechanismen, die eingeführt würden, um eine gute Regierungsführung, Transparenz und Rechenschaftspflicht zu gewährleisten, sagten die Organisationen.
Sie rufen auch zu einer „demokratischen und partizipativen Debatte“ zwischen Rat, Kommission, Parlament und Zivilgesellschaft auf und bedauern, dass es bisher keine „sinnvollen Diskussionen“ gegeben habe.
„Die Transparenz und Rechenschaftspflicht von HERA sowie eine starke Beteiligung des Europäischen Parlaments und anderer Interessengruppen sind wichtige Voraussetzungen dafür, dass HERA seine Versprechen einlösen kann“, sagten die Unterzeichner gegenüber EURACTIV.
Wütende Abgeordnete
Diese Empfehlung kommt, wenn es zwischen dem Parlament und der Kommission zu Spannungen kommt, da sich die Abgeordneten seit langem darüber beschwert haben, aus dem Entscheidungsprozess ausgeschlossen zu werden.
Während einer Sitzung des ENVI-Ausschusses letzte Woche war Matthew Hudson von der Kommission anwesend, um die Beziehungen zwischen den beiden Institutionen zu besänftigen und „sicherzustellen, dass es eine Beteiligung im Europäischen Parlament gibt“.
Trotzdem äußerten die Abgeordneten Bedenken, dass das neue Gremium möglicherweise Mittel aus den 5,1 Mrd.
Michèle Rivasi, Abgeordnete der Grünen, sagte, das EU4Health-Programm sollte nur benannt werden „die EU-Gesundheitsbehörde und das Backup-Programm“ und fügte hinzu, dass sie besorgt sei, die Kommission mache sich über die Abgeordneten lustig.
Hudson von der Kommission stellte sicher, dass die Schaffung von HERA „in keiner Weise ändert, was in der Verordnung über EU4Health festgelegt ist“.
Es ist nicht das erste Mal, dass sich europäische Nichtregierungsorganisationen im Gesundheitswesen zusammengeschlossen haben, um die Kommission vor dem EU-Gesundheitssystem zu warnen.
Letzte Woche kündigte die EU-Gesundheitskommissarin Stella Kyriakides an, dass sie nach einer Online-Kampagne von vier Gesundheitsakteuren unter dem Hashtag #SaveEUHealthNGOs Betriebskostenzuschüsse für Gesundheits-NGOs im EU4Health-Programm wiedereinsetzt.
Das am 18. Juni 2021 veröffentlichte EU4Health-Programm 2021-2027 wurde als Teil der „ehrgeizigen Reaktion der EU auf COVID-19“ ins Leben gerufen.
Kommissarin Kyriakides versprach, sich in den kommenden Wochen an die NRO zu wenden, um weitere Einzelheiten zu den künftigen Betriebskostenzuschüssen mitzuteilen.
Es sieht so aus, als ob sie auch weitere Erklärungen zu HERA abgeben muss.
[Edited by Alice Taylor]