Mit Blick auf die EU-Erweiterung erwarten die Bürger des Westbalkans, aber auch viele EU-Bürger, dass die EU-Institutionen und die Mitgliedstaaten die Heuchelei aufgeben, schreibt Aleksandra Tomanić.
Aleksandra Tomanić ist Exekutivdirektorin des Europäischen Fonds für den Balkan
Im Jahr 2018 erklärte die Europäische Kommission, dass auf dem gesamten Westbalkan „die Länder deutliche Elemente der Staatsgefangennahme aufweisen“. Eine wichtige Einschätzung, längst überfällig. Im Nachgang passierte jedoch nichts.
Die Europäische Kommission machte keine genauen Angaben zu den Wurzeln und Folgen der „Staatseroberung“ in den einzelnen Ländern, bot keinen Fahrplan zur Reduzierung der Staatseroberung, zur Rückeroberung der Demokratie und es gab keine Konsequenzen für die Machthaber von die eroberten Staaten. Andererseits. Starke Männer in der gesamten Region wurden weiterhin gelobt, unterstützt und besucht; business as usual ging mit ihnen weiter.
Erst kürzlich veröffentlichte Politico Einblicke in das erfasste Erweiterungsportfolio der Europäischen Kommission. Der amtierende Kommissar für die EU-Erweiterung auf dem Westbalkan vermeidet offenbar eine Kritik an den autoritären Machthabern in der Region. Keine Überraschung für jeden, der die Entwicklungen seit der Entscheidung verfolgt, ein so sensibles Portfolio niemand anderem als einer Partei zu geben, die ein Land mit eigenen Rechtsstaatlichkeitsproblemen führt.
Die Erweiterungspolitik galt lange Zeit als Soft Power der EU, als ihr stärkstes Transformationsinstrument. Es war eine Erfolgsgeschichte in Osteuropa, wenn auch zum Teil kurzfristig, wie sie jetzt zunehmend sichtbar wird.
Und dann geht das Portfolio an den Rechtsstaatsstörer. Zugegeben, damals noch Teil der EVP-Familie. Ihre Agenda bleibt unklar.
Die Entwicklungen bei der Zuckerbeschichtung bestimmter Länder waren also vorhersehbar, könnte man argumentieren. Als Kommissionspräsidentin von der Leyen kürzlich den Westbalkan besuchte, entstand jedoch der Eindruck, dass das Problem viel größer ist.
Schockierend lobte sie einen besonderen starken Mann, dessen Land in allen internationalen Rankings in Bezug auf Demokratie, Menschenrechte und Medienfreiheit ständig zurückfällt, ein Land, das eine EP-Mission brauchte, um einen fairen Wahlrahmen auszuhandeln. Von der Leyen lobte diesen starken Mann für „erstaunliche Fortschritte“ bei grundlegenden Reformen unter seiner Aufsicht.
Die EU-Erweiterungspolitik steckt seit vielen Jahren in einer tiefen Krise. Keine technische Reform des Erweiterungsprozesses, keine neue Methodik, keine Etappen werden helfen, die Pattsituation zu überwinden. Offensichtlich haben die meisten EU-Mitglieder den politischen Appetit und den Willen verloren, ihre eigenen Versprechen zu erfüllen. Wie auch immer Sie es ausdrücken, die Erweiterungsschwierigkeiten sind im Wesentlichen ein politischer Prozess. Es war und wird nie nur eine Aneinanderreihung von technischen Schritten sein. Schaufensterdekoration mit „neuen Methoden“ wird uns nicht weiterbringen.
Wir haben Staaten gefangen genommen, die der EU beitreten wollen, wir haben EU-Institutionen gefangen genommen, die vorgeben, ein faires Verfahren durchzuführen. Als Ergebnis wird im Grunde ein erfasster Prozess ausgeführt. Die Aussichten auf Rechtsstaatlichkeit und wirklich demokratische Institutionen waren der anfängliche Anreiz, der EU beizutreten. „Europäisiert“ werden, wie viele Jahre fälschlicherweise gesagt wurde.
Wir müssen anfangen, den Elefanten im Raum zu bemerken, wenn wir diese Sackgasse wirklich aufschließen wollen. Den Preis für unterschiedliche Zinsen, Parteifamilien und EU-interne Defizite zahlen sonst die ärmsten und politisch fragilsten Staaten im Innenhof der EU – die Länder des Westbalkans.
Hören wir auf, Angst vor einer weiteren „Erweiterung“ zu verbreiten. Worüber wir sprechen, ist die Vollendung und die Sicherung des Friedens. Das Friedensversprechen. Betrachtet man die aktuelle Lage der EU, könnte diese Erinnerung aus dem Westbalkan nur hilfreich sein. Die Bürger des Westbalkans, aber auch viele EU-Bürger erwarten von den EU-Institutionen und den Mitgliedstaaten, dass sie die Heuchelei aufgeben und gemäß ihren proklamierten Werten und geopolitischen Zielen handeln.
Die Ermöglichung eines demokratischen Aufbaus und der Rechtsstaatlichkeit auf dem Westbalkan sollte Priorität haben.
[Edited by Alice Taylor]