Französische Senatoren begrüßen 4G-Einsatzstrategie und beklagen, dass sie nicht beteiligt sind – EURACTIV.com

Der Finanzausschuss des französischen Senats hat am Dienstag (28. September) seine Empfehlungen für die nationale Strategie für den Einsatz von 4G im Land vorgelegt und dabei die „erheblichen Fortschritte“ in Bezug auf die Abdeckung hervorgehoben, aber auch einige Bedenken geäußert. EURACTIV Frankreich berichtet.

„Wir sind noch weit davon entfernt, aber wir machen Fortschritte“, sagte Senator Thierry Cozic bei der Vorstellung des Berichts zur Entwicklung der 4G-Versorgung – den der Senat beim Rechnungshof in Auftrag gegeben hatte.

Seit der Unterzeichnung des „New Mobile Deal“ im Jahr 2018 zwischen der Regierung und den vier französischen Betreibern – Orange, Bouygues Telecom, SFR und Free – soll die Einführung von 4G im gesamten Territorium beschleunigt werden, um die digitale Kluft zu verringern und „weiße“ Zonen“ hat sich die 4G-Abdeckung nach ihren Berechnungen von 45 % Anfang 2018 auf 76 % bis Mitte 2020 erhöht.

Frankreich startete niedrig und belegte laut dem Bericht den 26. von 28 im europäischen Ranking der 4G-Abdeckung im Jahr 2015.

Obwohl der Rechnungshof die Strategie, die bis 2027 laufen soll, „eher positiv“ bewertete, urteilten die Sonderberichterstatter des Finanzausschusses des Senats, die Senatoren Frédérique Espagnac und Thierry Cozic von der Fraktion der Sozialisten, Ökologen und Republikaner „ die Haushaltsarchitektur aus Sicht der parlamentarischen Assoziation als sehr unbefriedigend anzusehen“, heißt es in dem Bericht.

Als Gegenleistung für die Zielvorgaben für die Mobilfunkbetreiber stimmte die Regierung nach Berechnungen des Rechnungshofes einem finanziellen Aufwand von knapp 3 Mrd 2,5 Milliarden Euro Einnahmeverlust für die Staatskasse.

Obwohl die beiden Senatoren die bedeutenden Fortschritte, die das Abkommen möglicherweise gemacht hat, nicht in Frage stellten, beklagten sie die Tatsache, dass das Parlament zu diesem Thema nicht konsultiert wurde und dass es bei diesem Kompromiss zwischen der Regierung und den vier Betreibern ausgelassen wurde, und argumentierten, dass der Grundsatz der Universalität des Haushalts hätte respektiert werden müssen.

Die Berichterstatter unterstützten auch mehrere Empfehlungen des Rechnungshofs, die auf das „virtuelle Aussterben der weißen 4G-Zonen in den letzten drei Jahren“ hinwiesen.

Insbesondere hoben Espagnac und Cozic die „signifikanten Unterschiede zwischen den Arcep-Karten“ hervor […] und die Realität der Abdeckung im Territorium“, für die sie sich für die Einführung eines Mindeststandards für Breitbanddienste sowie für gemeinsame Standards für die Durchführung von Kampagnen zur Messung der Abdeckung aussprachen.

Die Senatoren bedauerten zudem, dass die Bürgermeister nicht ausreichend in den Prozess eingebunden worden seien. Hätten sie stärker einbezogen, hätten ihrer Ansicht nach gewisse Blockaden an Standorten, an denen Antennen installiert werden sollen, vermieden werden können. Espagnac und Cozic sagten auch, dass Betreiber nicht eine einzige Antenne verwenden sollten, um ein Gebiet mit 4G abzudecken, anstatt eine neue zu installieren.

5G

Während die Europäische Kommission ein Ziel für die gesamte EU-Abdeckung mit 5G bis 2030 festgelegt hat, waren nach Angaben der französischen National Frequencies Agency zum 1. September derzeit 17.559 Standorte auf französischem Territorium in Betrieb, verglichen mit 50.068 für 4G-Standorte.

In seinem Bericht beharrte der Rechnungshof auch auf der Notwendigkeit, die Aufrüstung der 4G/5G-Netze in Einklang zu bringen, und stellte fest, dass „sobald eine neue Technologie auftaucht, sie neue Ausrüstungslücken in den Gebieten und Frustrationen erzeugt“ und dass dies notwendig, um das Problem der digitalen Kluft sehr früh zu antizipieren.

Die Betreiber haben sich daher verpflichtet, die Anzahl der Standorte mit 4G+-Geschwindigkeiten bis 2022 schrittweise zu erhöhen, 85 % bis 2024, 90 % bis 2025, bevor 5G bis Ende des Jahrzehnts in diesen Gebieten verbreitet wird.

Außerdem hat die Exekutive den Betreibern auferlegt, dass bis 2025 25 % der Antennen im 3,5-GHz-Band (die neuen ausschließlich für 5G reservierten Frequenzen) in Gebieten mit geringer Dichte oder in Industriegebieten liegen müssen.

Französische Abgeordnete schlagen unter Berufung auf Gesundheit und Umwelt ein „Moratorium“ für die Einführung von 5G vor

Drei Änderungsanträge, die ein „Moratorium“ für den 5G-Einsatz in Frankreich vorschlagen – zuerst von den Nachrichten-Websites Numerama und Next INpact entdeckt – wurden der französischen Nationalversammlung während der Prüfung des Gesetzesentwurfs zur Bekämpfung des Klimawandels durch den Ausschuss vorgelegt. EURACTIV Frankreich berichtet.

[Edited by Luca Bertuzzi]