Frankreich zahlt seit 1963 rund 100 Millionen Euro pro Jahr an Mehrwertsteuerrückerstattungen an Monaco, obwohl es ein bekanntes Steuerparadies, das zweitreichste Land der Welt in Bezug auf das Pro-Kopf-BIP und jeder dritte Einwohner ein Millionär ist.
Lesen Sie hier den französischen Originalartikel.
Eine 1963 zwischen General de Gaulle und Fürst Rainier III geschlossene Vereinbarung verfügte, dass Monaco einen Teil der französischen Mehrwertsteuereinnahmen (MwSt.) erhalten würde, um Einnahmeverluste auszugleichen, nachdem entschieden worden war, dass die Franzosen im Fürstentum keine Dinge mehr kaufen könnten Mehrwertsteuerfrei.
Im Jahr 2022 zahlte Frankreich laut den Haushaltsdokumenten des Fürstentums rund 105 Millionen Euro an Monaco, verglichen mit 100 Millionen Euro im Jahr 2021.
Das ist weniger als in den 1990er-Jahren: 1997 zahlte Frankreich beispielsweise 839 Millionen Franken an Monaco, was im Jahr 2021 etwa 174 Millionen Euro entspricht.
Die jährliche Summe wird nach „einer Formel berechnet, die in einem Briefwechsel zwischen den beiden Ländern festgelegt ist, und wird jedes Jahr auf der Grundlage jährlicher Daten festgelegt“, sagte das französische Wirtschafts- und Finanzministerium gegenüber EURACTIV. Die Höhe variiert je nach den jährlichen Nettoeinnahmen in den einzelnen Ländern.
Aber Monaco erhebt auch direkt seine eigene Mehrwertsteuer, die weit über 100 Millionen Euro beträgt – was die Gesamteinnahmen des Staates aufgrund der Mehrwertsteuer im Jahr 2022 auf 898 Millionen Euro bringt, einschließlich der französischen Mehrwertsteuer.
Auf die Frage von EURACTIV nach der Legitimität der Fortsetzung eines solchen Systems antwortete das Ministerium, dass „diese Zahlung völlig logisch ist, da Frankreich die Mehrwertsteuer für Operationen erhebt, die auf monegassischem Gebiet durchgeführt werden.“
In Monaco ansässige Personen, die keine französischen Staatsangehörigen sind, unterliegen keinen Einkommens-, Kapitalertrags- oder Kapitalsteuern. Die Erbschaftssteuer ist für direkte Verwandtschaft null und für andere sehr niedrig. Franzosen, die sich nach 1962 niedergelassen haben, zahlen ihre Steuern direkt an Frankreich.
Monaco profitiert
„Am Anfang war Monaco ein Steuerparadies für die Franzosen, aber in den 1960er Jahren zwang General de Gaulle Monaco – durch eine Grenzblockade –, ein Steuerabkommen zu unterzeichnen, das die dort lebenden französischen Bürger verpflichtet, Steuern an Frankreich zu zahlen“, a Der in Frankreich lebende Monegasse ist über die Situation gut informiert und möchte anonym bleiben, gegenüber EURACTIV.
„Als Gegenleistung für das Ende des steuerfreien Systems erhielt Monaco eine prozentuale Rückzahlung eines Teils der französischen Mehrwertsteuer“, fügte er hinzu.
Im Jahr 2000 legten die sozialistischen Abgeordneten Arnaud Montebourg und Vincent Peillon einen Bericht vor, aus dem hervorgeht, dass Monaco weiterhin von dem Programm profitiert – ein Muster, das EURACTIV zufolge in dieser Angelegenheit informierte Quellen bis heute andauern.
Der Bericht nannte eine 60-prozentige Steigerung des „Monaco-Umsatz“-Teils der Berechnung zwischen 1963 und 1986 „willkürlich“ und unverständlich. Die beiden Staaten sahen selbst die Notwendigkeit, die Formel anzupassen und modifizierten sie mehrfach, unter anderem 1987, 1989 und 2001.
Nicht mehr nachvollziehbar
Zunächst „war es verständlich“, weil das Fürstentum „eine echte Enklave“ sei, so die Monagesque-Quelle gegenüber EURACTIV.
Jetzt sei die Situation jedoch aufgrund der Verbindungen zu Frankreich, des Fehlens echter Grenzen und Kontrollen und der wirtschaftlichen Situation Monacos eine „Anomalie“, fuhr die Quelle fort.
Monacos Staatshaushalt weist nach Schätzungen vom Dezember einen Einnahmenüberschuss von 2,9 Millionen Euro aus. Selbst im Vergleich zu 2021 – als die Pandemie noch Auswirkungen auf die Wirtschaft hatte – wird für 2022 ein Umsatzsprung von 28,7 % (420 Millionen Euro) erwartet, von dem 40 % mehr dieser Einnahmen aus der Mehrwertsteuer als 2021 stammen werden.
Insgesamt rechnet Monaco im Jahr 2022 mit Einnahmen in Höhe von 898 Millionen Euro an Mehrwertsteuer.
„Die Mehrwertsteuer ist nach wie vor die Haupteinnahmequelle des Staates und macht 53,4 % davon aus, davon 88,3 % interne Mehrwertsteuer“, dh 793 Millionen Euro, heißt es in einem Bericht des Parlaments von Monaco.
Auf Nachfrage von EURACTIV bestätigte das Finanzministerium von Monaco, dass die verbleibenden 105 Millionen Euro, die als „MwSt. vom Gemeinschaftskonto“ (11,7 % der Gesamtsumme) und nicht als „interne Mehrwertsteuer“ bezeichnet werden, dem entsprechen, was Frankreich zahlt.
Knapp 1,5 Milliarden Euro in 14 Jahren
Zwischen 2009 und 2021 zahlte Frankreich 1,497 Milliarden Euro an Monaco, basierend auf den Gesetzesdokumenten des monegassischen Nationalrats.
Bereits im Jahr 2000 kritisierten Montebourg und Peillon den jährlichen Beitrag Frankreichs an Monaco und sagten, er sei „den französischen Steuerzahlern unbekannt“ und „damit die besten Vermögen der Welt ohne Besteuerung in Monaco leben können“, auch wenn dies möglicherweise nicht der Fall ist das angestrebte Ziel gewesen.
[Edited by Alice Taylor/Nathalie Weatherald]