Nach monatelangen Verhandlungen einigten sich die französische Regierung und der staatliche Energieversorger EDF am Dienstag (14. November) darauf, den Verkaufspreis von Atomstrom auf durchschnittlich 70 Euro pro Megawattstunde zu regulieren, wobei ein „Rent-Capture-Mechanismus“ Anwendung findet wenn die Preise über 78–80 €/MWh steigen.
Lesen Sie hier den französischen Originalartikel.
„EDF tritt ins 21. Jahrhundert ein“, sagte der französische Wirtschaftsminister Bruno Le Maire am Dienstag (14. November) auf einer Pressekonferenz zur Bekanntgabe des Deals.
Die Einigung folgt auf Erklärungen des französischen Präsidenten Emmanuel Macron vom September, er wolle bis Ende des Jahres „die Kontrolle über die Strompreise wiedererlangen“.
In den EU-Ländern sind die Strompreise nach Ausbruch des Krieges in der Ukraine im vergangenen Jahr in die Höhe geschossen, und Frankreich bildete da keine Ausnahme.
Mitte Oktober einigten sich die EU-Länder auf einen gemeinsamen Standpunkt zu einem Vorschlag zur Reform des EU-Strommarkts, um volatile Strompreise einzudämmen und langfristige Verträge zwischen Energiebetreibern und Verbrauchern zu fördern.
Sie vergleichen nun ihre Position mit der des Europäischen Parlaments, die Verhandlungen bis Ende des Jahres abzuschließen.
Frankreich musste seinerseits einen weiteren Schritt zur Regulierung seiner Kernenergieproduktion unternehmen – nicht nur, um Macrons politisches Ziel zu erreichen, sondern auch, um sein derzeitiges ARENH-System zu ersetzen, das den Preis für Kernstrom kontrolliert, den EDF an seine Konkurrenten verkauft.
ARENH wurde 2011 ins Leben gerufen, um den EU-Richtlinien zur Liberalisierung des Energiemarktes zu entsprechen. Es war EDF ein Dorn im Auge, da es EDF dazu verpflichtet, seine historische Atomproduktion für 42 € pro MWh an Wettbewerber zu verkaufen, was deutlich unter den geschätzten Produktionskosten des Unternehmens von € liegt 60/MWh.
Da das ARENH-System am 31. Dezember 2025 ausläuft, haben die Regierung und EDF Verhandlungen über einen Ersatz des Systems aufgenommen und am Dienstag (14. November) eine Einigung erzielt.
Regulierung der Kernenergie
Im Rahmen der Vereinbarung wird eine erste Regulierungsstufe eingeführt, wenn die Preise im europäischen Strommarkt 78 bis 80 Euro/MWh überschreiten.
Gemäß der Vereinbarung wird alles, was über diesem Preis verkauft wird, über deren Lieferanten an die Endverbraucher weitergegeben, und zwar in Höhe von 50 % des von den Generatoren erzielten Umsatzes.
Bei einem Verkaufspreis über 110 €/MWh werden 90 % der Erlöse umverteilt.
Im Vergleich zum aktuellen ARENH-System, das nur die Hälfte der französischen Kernenergieproduktion oder 100–120 TWh abdeckt, sagt die Regierung, dass das neue Abkommen die gesamte Produktion abdecken wird und bis 2030–2035 weit unter dem Marktwert oder sogar 400 TWh liegen wird .
Der Deal biete „einen Anreiz [for companies] um langfristige Verträge mit EDF und anderen Lieferanten auszuhandeln“, sagte Energiewendeministerin Agnès Pannier-Runacher über die Reform, die das ARENH-System ab dem 1. Januar 2026 übernehmen wird.
Lange Verhandlungen
Der CEO von EDF, Luc Rémont, zögerte zunächst, seine Atomproduktion zu regulieren, was ihn mit der Position Frankreichs in seinen Verhandlungen mit Brüssel über eine Reform der Strommarktregeln des Blocks in Konflikt brachte.
Rémont und die Regierung einigten sich schließlich darauf, einen Teil der EDF-Produktion zu regulieren, obwohl das Ausmaß der Regulierung noch definiert werden muss.
EDF wollte nicht unter 110 €/MWh sinken, während die Regierung einen Wert von rund 70 €/MWh anstrebte – was laut Pannier-Runachers Büro etwas höher ist als die Gesamtkosten der Kernenergie zuzüglich der Kosten für die Finanzierung neuer Energiequellen Kernkraft, einschließlich der Kosten für Stilllegung und Abfallentsorgung, wie von der französischen Energieregulierungsbehörde berechnet.
Am Ende werde die getroffene Vereinbarung „einen durchschnittlichen Atomstrompreis von rund 70 Euro/MWh für die gesamte Produktion garantieren“, sagte Pannier-Runacher.
Dieser Preis sei letztlich das Ergebnis „langfristiger Prognosen der Preisbildung über 15 Jahre ab 2026“, fügte Le Maire hinzu.
„Das Muster, in das wir eintreten, begünstigt die Langfristigkeit, die naturgemäß viel näher an unseren wirtschaftlichen Produktionsbedingungen liegt und viel weniger anfällig für Volatilität ist“, fügte er hinzu.
Im Einklang mit Vereinbarungen auf EU-Ebene
„Diese Vereinbarung steht im Einklang mit der auf europäischer Ebene erzielten Vereinbarung“, sagte Pannier-Runacher.
Es ist jedoch möglich, dass Frankreich die in der EU-Reform vorgesehenen langfristigen Regulierungsverträge nicht nutzen muss, obwohl es darauf bestanden hat, dass sie bestehende Kernanlagen abdecken könnten.
Laut Rémont geht es vor allem darum, einen „Werkzeugkasten“ zu öffnen, ohne alle verfügbaren Regulierungsinstrumente zu nutzen.
Le Maire wies auch darauf hin, dass die Vereinbarung zwischen EDF und der Regierung „so definiert worden sei, dass sie den europäischen Regeln entspricht“, und Pannier-Runachers Büro bestätigte, dass Gespräche mit der EU-Kommission bereits begonnen hätten.
Der Durchschnittspreis von 70 €/MWh werde sich wahrscheinlich ändern, ebenso wie die Schwellenwerte, sagte die Regierung – und bekräftigte damit die Vereinbarung, dass sich die Parteien alle sechs Monate treffen werden, um die Notwendigkeit von Änderungen zu besprechen.
Die aktuelle Vereinbarung wird nun Verbrauchergruppen, Lieferanten und Herstellern zur Konsultation vorgelegt.
[Edited by Frédéric Simon]
