JEREWAN, Armenien – Der Blitzangriff Aserbaidschans auf die ethnische armenische Enklave Berg-Karabach erhöht den Druck auf die EU, ihr umstrittenes Gasabkommen mit dem energiereichen Land zu überdenken, was möglicherweise die Bemühungen der Union, sich von russischen Energieexporten abzuwenden, erschwert.
Am Mittwoch erzwang Aserbaidschan eine faktische Kapitulation der Streitkräfte der abtrünnigen Region. Unterdessen behauptet Russland, seine Friedenstruppen vor Ort hätten bis zu 2.000 Einwohner „evakuiert“ – was Befürchtungen einer möglichen ethnischen Säuberung der schätzungsweise 100.000 ethnischen Armenier in Berg-Karabach auslöst.
Dies führt zu einem wachsenden Druck auf Brüssel, sein lukratives Gasabkommen mit Aserbaidschan zu überdenken – ein persönliches Projekt von EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen. Im vergangenen Juli flog sie nach der umfassenden Invasion Russlands in der Ukraine zu Treffen mit dem aserbaidschanischen Präsidenten Ilham Aliyev nach Baku und lobte das Land als „zuverlässigen, vertrauenswürdigen Partner“ im Wettlauf um den Ausstieg aus russischen fossilen Brennstoffen.
Im Rahmen einer Absichtserklärung plant Aserbaidschan, bis 2027 rund 20 Milliarden Kubikmeter Erdgas in die EU zu liefern – etwa 18 Prozent des jährlichen Bedarfs der Union. Darüber hinaus wurden eine Reihe von Solar- und Wasserstoffenergieprojekten vereinbart, um den wachsenden Bedarf der EU an sauberer Energie zu decken.
Diese Beziehung wird jedoch vom Europäischen Parlament stärker unter die Lupe genommen, das mehrfach für die Verhängung von Beschränkungen und Verboten gegen aserbaidschanische Beamte wegen ihrer Rolle in der Berg-Karabach-Krise gestimmt hat.
In der jüngsten Erklärung wurde am Dienstag eine sofortige Einstellung der Feindseligkeiten gefordert und befürchtet, dass Aserbaidschan „die militärische Eskalation als Vorwand nutzen könnte, um die Abwanderung der lokalen Bevölkerung zu erzwingen“.
Weiter hieß es: „Da der anhaltende Angriff nicht sofort gestoppt wird, fordern wir den Rat auf, die Beziehungen der EU zu Aserbaidschan in diesem Licht grundlegend zu überdenken und die Verhängung von Sanktionen gegen die verantwortlichen aserbaidschanischen Behörden in Betracht zu ziehen.“
Der französische Europaabgeordnete und Energieausschussmitglied François-Xavier Bellamy sagte am Dienstag – am selben Tag, an dem in ganz Berg-Karabach Luftangriffssirenen heulten: „Wir müssen jetzt mit sofortigen Sanktionen reagieren.“ Wir haben nicht das Recht, im Austausch für eine kleine Gaslieferung die Regeln des Völkerrechts und die Grundsätze, auf denen die Union gegründet wurde, zu gefährden.“
Auch der niederländische Europaabgeordnete Thijs Reuten, der im Ausschuss für auswärtige Angelegenheiten des Parlaments sitzt, forderte von der Leyen auf, „zu suspendieren [the] „Wir haben ein Energieabkommen mit Aserbaidschan abgeschlossen und Präsident Aliyev mit umfassenden Sanktionen belegt.“
Auf eine Frage von POLITICO am Mittwoch bei einem Briefing in Brüssel antwortete der außenpolitische Sprecher der EU, Peter Stano, dass er sich nicht zu Sanktionsforderungen äußern wollte, denen alle Mitgliedsländer einstimmig zustimmen müssten, sagte aber, dass die EU noch abwäge seine nächsten Schritte.
„Es ist sehr wichtig, dass diese aktuelle Militäroperation nicht als Vorwand genutzt wird, um die Abwanderung der lokalen Bevölkerung aus Karabach zu erzwingen“, sagte er. „Die EU beobachtet die Situation sehr genau. Und die Mitgliedsstaaten werden in diesem Zusammenhang über die nächsten Schritte entscheiden, wenn wir die Entwicklungen vor Ort sehen.“
Auch Beamte der EU-Generaldirektion Energie lehnten eine Stellungnahme ab.
Aber laut Rusif Huseynov, Direktor der einflussreichen Denkfabrik Topchubashov Center in Baku, sind vorhersehbare Forderungen nach Sanktionen bereits in Aserbaidschans Plänen eingepreist. Die Militäroffensive, sagte er, „sollte sehr schnell erfolgen, bevor die gesamte internationale Gemeinschaft gegen Aserbaidschan mobilisiert.“
Die Tatsache, dass die Karabach-Armenier innerhalb von 24 Stunden kapitulierten, mache es für ihre Anhänger in Brüssel deutlich schwieriger, für wirtschaftsschädigende Strafmaßnahmen zu plädieren, sagte er.
„Irgendwann gab es eine leichte Angst vor möglichen Sanktionen oder Maßnahmen westlicher Hauptstädte gegen Aserbaidschan“, fuhr er fort, „aber diese Wahrscheinlichkeit wurde immer als gering eingeschätzt, insbesondere auf EU-Ebene, weil Aserbaidschan gerne enge bilaterale Beziehungen mit Aserbaidschan unterhält.“ Verschiedene EU-Mitgliedstaaten – vor allem Italien und Ungarn – und mindestens ein oder zwei werden uns immer dabei helfen, große Hindernisse oder Sanktionen zu vermeiden.“
Gabriel Gavin berichtete aus Eriwan. Aus Brüssel berichtete Gregorio Sorgi.