Das Global Gateway der EU kann dazu beitragen, Werkzeuge zu schaffen, um Wertschöpfungsketten zwischen Afrika und Europa zu fördern, die China überflügeln können, schreibt Michaël Tanchum.
Michaël Tanchum ist Associate Senior Policy Fellow beim European Council on Foreign Relations (ECFR).
In einer schlagzeilenträchtigen Ankündigung vom 10. Februar erklärte die Europäische Union ihre Absicht, 150 Milliarden Euro in Afrika zu investieren. Das massive Investitionspaket soll die angespannten Beziehungen zwischen Europa und Afrika im Vorfeld des Gipfeltreffens zwischen der Europäischen Union und der Afrikanischen Union am 17. Februar wieder in Gang bringen.
Für Europa, das seit einem Jahrzehnt in Afrika gegenüber China an Boden verliert, sind die Ankündigung und der Gipfel die ersten Tests für die große Konnektivitätsstrategie der EU „Global Gateway“, um Chinas „Gürtel und Straße“-Initiative in Höhe von 1 Billion US-Dollar entgegenzuwirken, die den globalen Handel um Peking herum neu ausgerichtet hat strategische Bedürfnisse.
Aber kann Europas neuer Auftritt in Afrika gelingen? Die Unzufriedenheit mit der Qualität chinesischer Produkte und Chinas Geschäftspraktiken haben eine Chance geschaffen. Während die Infrastruktur des Kontinents verbessert wurde, haben Chinas Investitionen in Höhe von 47,4 Milliarden Dollar in Afrika in keinem afrikanischen Land zu einem Wirtschaftsboom nach chinesischem Vorbild geführt.
Europa kann den Spieß umdrehen, indem es die Investitionslücke in der Wertschöpfungsproduktion in Subsahara-Afrika schließt. Um dies zu erreichen, muss Europa über seine alten Patron-Kunden-Beziehungsmuster hinausgehen, um Joint-Venture-Partnerschaften mit afrikanischen Interessengruppen in der lokalen Fertigung zu schaffen, die Afrikaner beschäftigt und zum afrikanischen BIP beiträgt.
Afrikas Innovationsökosysteme für grüne Energie ermöglichen es Europa, solche Win-Win-Partnerschaften in Übereinstimmung mit europäischen Standards und Prioritäten einzugehen. Profitabel, digital und klimafreundlich verweben diese Innovationsökosysteme für grüne Energie Telekommunikation, digitale Finanzierung und Solarenergie, um eine Verknüpfung neuer Dienstleistungen und Industrien zu schaffen, die das Wachstum der Verbrauchermärkte in ganz Afrika südlich der Sahara vorangetrieben haben.
Und afrikanische Märkte sind wichtig. Auch wenn die Demografie nicht immer Schicksal ist, macht die Demografie Afrika zum nächsten Ziel der Weltwirtschaft für Arbeits- und Verbrauchermärkte. Bis 2025 wird es in Afrika über 100 Städte mit mehr als einer Million Einwohnern geben – mehr als dreimal so viele wie in der Europäischen Union.
Bis 2030 werden 42 Prozent der jungen Menschen der Welt auf dem Kontinent leben, was Afrika zur Heimat des weltweit größten Angebots an erschwinglichen Arbeitskräften machen wird. Durch die rasche Urbanisierung, die große, aber unterversorgte Verbrauchermärkte schafft, ist Afrika der am schnellsten wachsende Endmarkt für eine wachsende Produktpalette. Kein Land kann seine Position in der zukünftigen Weltwirtschaftsordnung ohne ein konstruktives Engagement mit Afrika sichern.
Die Zeit zum Engagement ist jetzt. Länder, die in die afrikanische Produktion investieren, haben einen First-Mover-Vorteil beim Eintritt in Afrikas aufkeimende Verbrauchermärkte.
Europas Weg nach vorn führt über die Öko-Energie-Innovationsökosysteme des Kontinents – Afrikas einheimisches Entwicklungsmodell des 21. Jahrhunderts, das durch Afrikas frühe Einführung von Mobile Banking entfesselt wurde. Afrikas Sprung ins mobile Banking hat vielen afrikanischen Verbrauchern den ersten Zugang zu Bankdienstleistungen und Krediten verschafft, was zu einem schnellen Wachstum der Verbrauchermärkte geführt hat.
Im Jahr 2019 haben mobile Technologien und Dienste in Subsahara-Afrika einen wirtschaftlichen Wert von 155 Milliarden US-Dollar geschaffen. Dieses Wachstum der wirtschaftlichen Produktivität erfolgte mit nur 45 % Mobilteilnehmerrate in der Region. Bis 2025 wird die Subsahara-Afrika-Abonnementrate 65 % erreichen und relativ bald danach fast 100 % erreichen.
In Kenia, einem Pionier für mobiles Banking, wurden 400 Millionen US-Dollar an Verbrauchern bereitgestellt, wodurch 1 Million Mobilfunkteilnehmer netzunabhängige Solarstromsysteme und Kühlschränke, Fernseher und Beleuchtungssysteme kaufen können, die von diesen Systemen betrieben werden. Insbesondere die in diesen Systemen verwendeten Solarmodule werden in Kenia von SOLINC hergestellt, einem Joint Venture, das von Ubbink aus den Niederlanden und einem lokalen kenianischen Unternehmen gegründet wurde. SOLINC hat über eine dreiviertel Million Solarmodule verkauft und seine Produktionskapazität um 400 % erhöht, um mit der Nachfrage Schritt zu halten.
Angesichts des kenianischen Solarenergiebooms gründete das finnische Unternehmen EkoRent Oy ein Joint Venture mit lokalen Partnern namens Nopea Ride, um in Kenia eine Taxiflotte mit solarbetriebenen Elektrofahrzeugen aufzubauen, die die Ride-Hailing-App des Unternehmens für den Betrieb in Kenias Mobilfunknetzen verwenden. Ab 2018 hat das kenianisch-finnische Joint Venture auf 100 Elektrofahrzeuge skaliert. Jetzt baut Nopea Ride in Nairobi einen Solarladeknotenpunkt als Prototyp für den Einsatz in ganz Kenia, um eine landesweite Elektrofahrzeugflotte zu versorgen.
Volkswagen glaubt, dass Afrika mit demselben Ansatz den Sprung in Elektrofahrzeuge wagen kann, wie es den Sprung ins Mobile Banking geschafft hat. Das Unternehmen sieht sein Pilotprogramm zur Produktion seines e-Golf-Modells in Ruanda als „eine Blaupause für die Elektromobilität in Afrika“. VW führt seine afrikanische Einführung von Elektrofahrzeugen in Partnerschaft mit dem deutschen Mischkonzern Siemens durch, der die Ladeinfrastruktur für Elektrofahrzeuge bereitstellt, und einem ruandischen Start-up-Unternehmen, das die mobile Anwendung entwickelt hat, um Carsharing- und Ride-Hailing-Dienste zu ermöglichen.
Die Zusammenarbeit zwischen deutschen und ruandischen Unternehmen und den ruandischen Behörden profitierte von der koordinierenden Rolle des Bundesministeriums für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung bei der Förderung öffentlich-privater Partnerschaften. Volkswagen hat nun ähnliche integrierte Mobilitätsdienste in Ghana im Auge, was das westafrikanische Land zum wahrscheinlich nächsten Markt für die afrikanische Einführung von Elektrofahrzeugen durch Volkswagen macht. Das Unternehmen glaubt, dass es einen panafrikanischen Automobil-Endmarkt entwickeln kann.
Und es ist mehr als Sonnenkollektoren und Elektrofahrzeuge. Mit Mobilfunknetzen, die das Internet der Dinge (IoT) ermöglichen, wird der Ansatz für ein breites Spektrum wirtschaftlicher und sozialer Bedürfnisse eingesetzt – von der Steigerung der Ernteerträge und Lebensgrundlagen der afrikanischen Bauern bis hin zur Schaffung eines marktbasierten Zugangs zu erschwinglichem sauberem Trinkwasser, das durch Solarenergie gereinigt wird Energie. Diese versteckten Erfolgsgeschichten zeigen, dass Europa in Afrika bereits über ein erfolgreiches Erfolgsrezept verfügt.
Durch das Global Gateway der EU kann diese Formel nun in einem Maßstab umgesetzt werden, der groß genug ist, um Fertigungswertschöpfungsketten zwischen Afrika und Europa zu schaffen, die China den Rang ablaufen können. Öffentlich-private Partnerschaften sollten angenommen werden, und die EU-Programmierungsinstrumente müssen die Zusammenarbeit europäischer Unternehmen über Wirtschaftssektoren und die Grenzen der Mitgliedstaaten hinweg erleichtern.
Auf diese Weise kann Europa das Feld gegen staatlich unterstützte chinesische Unternehmen ebnen. Gegenwärtig konkurrieren einzelne europäische Firmen stückweise gegen Pekings Fähigkeit, chinesische Firmen aus verschiedenen Sektoren zu einem einzigen Investitionspaket zu bündeln, um alle Aspekte eines Projekts abzuschließen. Europa kann wettbewerbsfähige Konsortien anbieten, indem es EU-Koordinierungsplattformen über die Global Gateway-Initiative einsetzt.
Europa wird auch Joint-Venture-Investitionen priorisieren müssen, anstatt Afrika seine Standards allein durch Maßnahmen wie den Kohlenstoff-Grenzausgleichsmechanismus aufzuzwingen, die als Strafe gelten und das Wirtschaftswachstum Afrikas behindern. Europa muss mit gutem Beispiel vorangehen. Durch die Zusammenarbeit mit Afrikanern durch Joint-Venture-Partnerschaften, die sich an europäische Standards halten, Afrikaner beschäftigen und zum afrikanischen BIP beitragen, wird Europa überzeugend beweisen, dass seine Art, Geschäfte zu machen, überlegen ist.
Jene Länder, die solche intelligenten Joint-Venture-Investitionen in Afrika tätigen, die zu afrikanischen Fertigungswertschöpfungsketten führen, werden die Gewinner in Afrika und die Agenda-Setter in der Weltwirtschaft sein. Europas Global Gateway-Initiative hat die Erfolgsformel, um dieses Ergebnis zu erreichen.