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Gesprochen von künstlicher Intelligenz.
PARIS – Die Europäische Union hat „keine Vision“ für die Landwirtschaft und muss dringend ihr massives Subventionssystem – die Gemeinsame Agrarpolitik (GAP) – reformieren, um sich auf den Beitritt des landwirtschaftlichen Kraftwerks Ukraine vorzubereiten.
Das war die harte Botschaft des ehemaligen Landwirtschaftskommissars und europäischen Gesetzgebers Dacian Cioloș auf dem POLITICO-Gipfel „Future of Food & Farming“ am Donnerstag, der vor dem Hintergrund eines Streits zwischen Kiew und den östlichen Mitgliedsländern des Blocks um ein Überangebot an ukrainischem Getreide stattfand.
„Wir stehen jetzt vor der kurzfristigen Herausforderung, den Übergang des Getreideexports aus der Ukraine zu bewältigen. Meiner Meinung nach gibt es in der Kommission keine Vision, wie dieses Problem gelöst werden kann“, sagte Cioloș bei einer Podiumsdiskussion über die Zukunft der GAP. „Mein Eindruck ist, dass wir auf Probleme warten und dann versuchen, sie zu lösen.“
Da das Mandat der Kommission nächstes Jahr ausläuft, soll der nächste Vorschlag zur Überarbeitung der GAP – die ein Drittel des EU-Haushalts ausmacht – erst in der zweiten Hälfte des Jahres 2025 umgesetzt werden. Das sei zu spät, sagte Cioloș, der in der Landwirtschaft tätig war Von 2010 bis 2014 war er Kommissar, war Premierminister von Rumänien und vertritt die liberale Gruppe „Renew Europe“ im Europäischen Parlament.
Brüssel hat die langfristige Aussicht auf eine EU-Mitgliedschaft als strategischen Anker dargestellt, um der Ukraine dabei zu helfen, ihren Widerstandskrieg gegen Russland zu meistern, das im Februar 2022 eine groß angelegte Invasion startete.
Aber da die Ukraine über ein Viertel der europäischen Ackerfläche verfügt – und zu den fruchtbarsten Böden der Welt gehört –, besteht das Potenzial, die GAP zu zerstören, bei der Subventionen an die Größe der landwirtschaftlichen Betriebe gekoppelt sind.
Die Landwirtschaft wird sicherlich das schwierigste Kapitel der Beitrittsverhandlungen mit der Ukraine sein, sagte der litauische Landwirtschaftsminister Kęstutis Navickas in einem Interview auf dem Lebensmittel- und Landwirtschaftsgipfel.
„Auch jetzt, heute und morgen müssen wir darüber reden, was es bedeutet, die ukrainische Landwirtschaft als Familienmitglied zu haben“, sagte Navickas.
In seiner Antwort sagte Mihail Dumitru, stellvertretender Generaldirektor der Generaldirektion Landwirtschaft der Kommission, dass die Coronavirus-Pandemie, der Krieg in der Ukraine und der Klimawandel große Herausforderungen geschaffen hätten und man nicht vergessen dürfe, dass es der EU gelungen sei, die Sicherheit der Nahrungsmittelversorgung zu gewährleisten an seine Bürger.
„Seit vier Jahren befinden wir uns permanent in diesem Krisenmanagementmodus und nicht im gewohnten Modus“, sagte Dumitru. „Es ist uns gelungen, das europäische Lebensmittelsystem trotz einiger Störungen funktionsfähig zu halten.“
Mit Blick auf die Ukraine sagte Dumitru: „Dieser Krieg hat die Dinge so sehr beschleunigt. Wir hätten nie gedacht, dass wir mit einem solchen Problem der Ernährungssicherheit konfrontiert werden würden.“ Die EU sei noch dabei, die Ukraine kennenzulernen, fügte er hinzu.
Faustine Bas-Defossez vom Europäischen Umweltbüro sagte, die Krisenreaktion der EU – die Aussetzung von Vorschriften zum Schutz der biologischen Vielfalt, um eine Steigerung der landwirtschaftlichen Produktion zu fördern – habe dazu geführt, dass in Europa mehr Pflanzen für Tierfutter und nicht für den menschlichen Verzehr angebaut würden.
Mit Blick auf die nächste Version der GAP, die im nächsten EU-Haushaltszyklus ab 2027 in Kraft treten würde, sagte sie, dass die Flächenzahlungen abgeschafft werden müssten.
„Für die nächste Überarbeitung der GAP nach 2027 sollte es einen Ausstieg aus den flächenbezogenen Zahlungen geben“, sagte Bas-Defossez. „Das wird einige Landwirte treffen, deshalb sollten wir über einen Übergangsmechanismus nachdenken, der den Landwirten hilft, auf nachhaltigere Praktiken umzusteigen.“