Die Europäische Kommission wird eine seit langem geplante Reform der EU-Gasmarktregeln durchführen, die im Dezember ansteht, um der aktuellen Angebotskrise auf dem Markt zu begegnen. Das sagt der Energiechef der EU, der hinzufügte, es seien genügend Reserven für den Winter vorhanden.
„Bis Ende des Jahres werde ich eine Reform des Gasmarktes vorschlagen und in diesem Zusammenhang Fragen der Speicherung und Versorgungssicherheit prüfen“, sagte Kadri Simson, EU-Energiekommissarin.
Die Äußerungen machte sie am Mittwoch (6. Oktober) während einer Debatte im Europäischen Parlament über die anhaltende Energiepreiskrise.
Steigende Gaspreise haben die ärmsten EU-Bürger getroffen und haben Auswirkungen auf die Investitionsentscheidungen der Unternehmen und drohen, die wirtschaftliche Erholung zu verlangsamen.
Eine der von Spanien vorgeschlagenen Ideen besteht darin, dass die EU gemeinsam Gas kauft, um die Macht ihres Binnenmarkts mit 450 Millionen Verbrauchern zu nutzen. Dann könnte eine strategische EU-Gasreserve geschaffen werden.
Als Reaktion auf die Vorschläge sagte Simson, die gemeinsame Beschaffung und Lagerung von Notfallreserven seien Ideen, die es wert sind, untersucht zu werden.
Die bevorstehende Überarbeitung der EU-Gasmarktregeln ist laut Claude Turmes, dem luxemburgischen Energieminister, auch eine Gelegenheit, gegen Spekulanten vorzugehen.
„Die EU sollte die Revision der Gasrichtlinie Ende des Jahres nutzen, um sich das Verhalten einiger Händler am Markt genauer anzusehen“, sagte Turmes am Freitag (1. Oktober) vor Journalisten in Brüssel.
„Es gibt Hinweise darauf, dass es einige extrem spekulative Händler auf dem Markt gibt. Und wahrscheinlich ist es in dieser Gasrichtlinie erforderlich, detailliertere Vorschriften für Händler zu finden“, sagte er.
Turmes schlägt vor, allen Marktteilnehmern ein Mindestmaß an Absicherung aufzuerlegen, um übermäßige Spekulationen auf den Gasmärkten zu verhindern.
„Es ist sehr wichtig zu verstehen, dass die meisten Gasunternehmen in Europa Absicherungsstrategien haben. Wir wissen, dass sie in den letzten anderthalb Jahren Gas zu viel niedrigeren Preisen gekauft haben. Sie haben ihre Risiken abgesichert, und der Preisanstieg im Winter sollte eingedämmt werden“, sagte er.
Genug Stauraum für den Winter
In einer Rede vor dem Europäischen Parlament versuchte Simson auch, die Märkte zu beruhigen, indem er sagte, dass die EU-Länder genug Gas für den Winter vorrätig haben.
„Die unterirdische Gasspeicherung liegt in Europa bei über 75 %. Dieses Niveau liegt unter dem Zehnjahresdurchschnitt, ist aber ausreichend, um den Bedarf der Wintersaison zu decken“, sagte Simson dem EU-Gesetzgeber in Straßburg.
Der Preisanstieg ist eingetreten, während sich die EU auf eine umfassende Modernisierung der Klimapolitik vorbereitet und die Besorgnis der ärmeren mittel- und osteuropäischen EU-Staaten schürt, dass Schritte zur Erhöhung der Kosten für umweltschädliche Kraftstoffe mehr Haushalte in Energiearmut treiben könnten.
Simson wiederholte frühere Erklärungen der Europäischen Kommission und bestand darauf, dass die langfristige Reaktion auf EU-Ebene darin besteht, die Produktion aus erneuerbaren Quellen zu steigern und die Energieeffizienz zu steigern.
„Wind und Solar haben in den letzten Monaten weiterhin den günstigsten Strom in Europa erzeugt“ und „sind keiner Preisvolatilität ausgesetzt“, bemerkte sie.
Kurzfristig könne die EU-Regierung den Verbrauchern durch Direktzahlungen an die am stärksten von Energiearmut bedrohten Personen gezielte Unterstützung bieten, die Energiesteuern senken und die Abgaben auf die allgemeine Besteuerung verlagern.
Um den Bürgern zu helfen, könnten Regierungen auch einen Teil des Geldes aus dem Verkauf von CO2-Zertifikaten im Rahmen des Emissionshandelssystems verwenden, fügte Simson hinzu. Wettbewerbsbehörden auf EU- und nationaler Ebene versuchen auch, Spekulationen auf den Energiemärkten einzudämmen.
Die Kommission wird nächste Woche eine Liste von Maßnahmen im Einklang mit dem EU-Recht vorlegen.
Im Rahmen dieser Pläne werde die Kommission auch die Preiszusammensetzung des Strommarktes insgesamt untersuchen, sagte die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen.
„Wenn die Strompreise hoch sind, liegt das an den hohen Gaspreisen, und wir müssen die Möglichkeit einer Entkopplung innerhalb des Marktes prüfen, weil wir viel billigere Energie wie erneuerbare Energien haben“, sagte von der Leyen bei einem Besuch in Estland am Dienstag (5. Oktober).
Dies steht im Einklang mit den Forderungen Frankreichs, das eine Abkopplung des Strompreises vom Gasmarkt fordert, um ihn an die durchschnittlichen Stromerzeugungskosten in jedem EU-Land zu binden.
Obwohl Gas nur ein Fünftel der Stromproduktion in Europa ausmacht, haben sich Gaskraftwerke zu Preissetzern auf dem Strommarkt entwickelt, weil sie bei Bedarfsspitzen kurzfristig angefeuert werden können.
Brüssel ist entschlossen, sicherzustellen, dass der Preisanstieg seinen Plan zur Reduzierung der Emissionen nicht zunichte macht, und hat einen Multi-Milliarden-Euro-Fonds vorgeschlagen, um ärmeren Haushalten zu helfen, in grüne Optionen zu investieren.
„Lass uns den Ball im Auge behalten. Das Problem hier ist die Klimakrise“, sagte der Chef der EU-Klimapolitik, Frans Timmermans. „Je schneller wir auf erneuerbare Energien umsteigen, desto schneller können wir unsere Bürger vor hohen Preisen schützen.“
[Edited by Alice Taylor]