Das neue EU-US-Handel und Technologie (TTC) wird sein erstes Treffen abhalten in Pittsburgh am Mittwoch (29. September) im Schatten des U-Boot-Streits zwischen Frankreich und Washington, der das transatlantische Verhältnis auf die Probe gestellt hatte.
Der Gipfel wird Europa mehr Schlagkraft verleihen und Standards und Regeln für das 21.
Kommentare des Vizepräsidenten für Handel und Wirtschaft der Europäischen Kommission, Valdis Dombrovskis, und Digital-Vizepräsidentin Margrethe Vestager kamen, als beide Seiten China in Bereichen von Handel über Verteidigung bis hin zu Technologie und Menschenrechten gegenüberstanden.
„Diese neue Plattform hat eine echte strategische und geopolitische Bedeutung, um Standards und Regeln für das 21. Jahrhundert festzulegen. Wir brauchen diesen Rat also, um unseren Status zu stärken“, sagte Dombrovskis gegenüber Reportern.
Neben Vestager und Dombrovskis werden die Gespräche auch von US-Außenminister Antony Blinken und US-Handelsministerin Gina Raimondo gemeinsam geleitet und US-Handelsbeauftragte Katherine Tai.
Die 10 Arbeitsgruppen des Rates werden sich auf Technologiestandards, grüne Technologie, Sicherheit der Lieferkette, Datenverwaltung, Exportkontrollen, Investitionsprüfung und globale Handelsfragen konzentrieren.
Ein Entwurf der in Pittsburg erwarteten gemeinsamen Erklärung, der EURACTIV zugespielt wurde, betont die Regulierungsautonomie beider Parteien.
In dem durchgesickerten Dokument betonen auch die EU und die USA die Bedeutung von Arbeitnehmerrechten, nachhaltigen Lieferketten und dem Kampf gegen den Klimawandel. Diese starken Positionen tragen dazu bei, die beiden Atlantikmächte von China abzuheben.
Die hochrangigen EU- und US-Beamten hoffen, bei der Eröffnungssitzung über Halbleiterknappheit, künstliche Intelligenz und Fragen des Technologiewettbewerbs zu diskutieren.
Die Chipknappheit aufgrund von Produktionsproblemen hat sich massiv auf die US-Wirtschaft ausgewirkt, die Autoproduktion behindert und die Preise erhöht.
„Der Halbleitermangel hat für den Präsidenten und seine wirtschaftlichen und nationalen Sicherheitsteams höchste Priorität gehabt“, sagte ein hochrangiger Beamter der US-Regierung in einem Briefing-Anruf gegenüber Reportern und fügte hinzu, dass das Weiße Haus „Überstunden“ gemacht habe, um die Situation anzugehen.
Aber der Beamte sagte: “Es war auch eine der obersten Prioritäten Europas”, und das Treffen wird eine Gelegenheit bieten, “unsere Partnerschaft mit der EU im Bereich Halbleiter weiter auszubauen”, mit einem Fokus auf “kurzfristige Störungen” sowie” Probleme mit der längerfristigen Lieferzuverlässigkeit.
Französische Reservierungen
EU-Diplomaten sagten jedoch, Frankreich wolle einen Hinweis auf das zweite Treffen im Frühjahr 2022 streichen, wenn die französischen Präsidentschaftswahlen stattfinden.
Es sei unklar, wie die EU-Mitglieder rechtzeitig für das Treffen am Mittwoch eine Einigung erzielen würden, obwohl die Europäische Kommission mit Frankreich und anderen EU-Ländern spreche, sagten EU-Diplomaten.
Die ersten TTC-Gespräche waren letzte Woche wegen der französischen Wut über Australiens Abwracken eines 40-Milliarden-Atom-U-Boot-Vertrags und die Entscheidung, sich stattdessen für ein Abkommen mit den Vereinigten Staaten und Großbritannien zu entscheiden, fraglich.
EU-Kommissar Thierry Breton sagte jedoch am Dienstag (21. September), dass sich die Störungen in den transatlantischen Beziehungen seit Jahren anhäufen und nicht nur auf Frustration über die U-Boot-Störung reduziert werden können.
Als die Europäische Kommission nach der Wahl von Präsident Biden im vergangenen Jahr ihre Absicht ankündigte, den TTC ins Leben zu rufen, wurden einige an TTIP erinnert, ein gescheiterter Versuch, ein umfassendes Handelsabkommen zwischen der EU und den USA zu erreichen. Allerdings ist der TTC in seinem Umfang weniger ambitioniert und hat einen anderen Schwerpunkt.
Während die Stahl- und Aluminiumzölle der Trump-Ära noch in Kraft sind, vereinbarten die Staats- und Regierungschefs der EU und der USA, die Anwendung von Vergeltungszöllen im Zusammenhang mit dem Flugzeugstreit im Juni dieses Jahres auszusetzen.
In einer Rede am Montag hob Dombrovskis auch die Notwendigkeit hervor, gemeinsame Maßnahmen gegen China zu ergreifen, schien jedoch eher auf einen breiteren, multilateraleren Ansatz als auf Bemühungen zwischen der EU und den USA hinzuweisen.
„Wir teilen gleichermaßen die Besorgnis über die dringende Notwendigkeit, unfaire Handelspraktiken zu bekämpfen, die von Nichtmarktwirtschaften ausgehen“, sagte er.
Er forderte jedoch eine gemeinsame Anstrengung zur Stärkung der Welthandelsorganisation, die nicht darauf ausgelegt sei, sich mit Themen wie dem Erzwingen von Technologietransfers, „aggressiver Industriepolitik“ und „massiven Industriesubventionen“ zu befassen.
Konvergenz der Technologiepolitik
Diese Eröffnungssitzung ist ein „konstitutioneller Moment“, in dem die beiden Partner definieren müssen, worüber sie sich einigen können, sagte Fredrik Erixon, Direktor des Europäischen Zentrums für Internationale Politische Ökonomie, gegenüber EURACTIV.
Eine Priorität für Washington ist es, kurzfristige Störungen in den Lieferketten von Halbleitern anzugehen, sagte ein hochrangiger Beamter der US-Regierung gegenüber Reportern. Ein wesentlicher Aspekt besteht darin, einen „Subventionswettlauf“ zu vermeiden und ein Subventionssystem zu organisieren, das beide Partner ergänzt.
Die beiden Blöcke scheinen beabsichtigt, ausländische Übernahmen in Zukunft besser zu koordinieren, obwohl es in Europa noch immer an einem gemeinsamen Ansatz mangelt. Es wird auch anerkannt, dass einseitige Handelsbeschränkungen vermieden werden sollten, da sie die Lieferkette des Partners beeinträchtigen könnten.
Für Tyson Barker, Leiter Technologie und Globale Angelegenheiten beim Deutschen Rat für Auswärtige Politik, könnten die wichtigsten Ergebnisse langfristig mit einem koordinierten Ansatz für den Zugang zu dualen Technologien und der Integration in Forschung und Entwicklung erzielt werden. “[The TTC] geht es um den Aufbau von Beziehungen“, sagte Barker.
Auch bei der Künstlichen Intelligenz verpflichten sich die transatlantischen Partner, trotz sehr unterschiedlicher Regulierungsansätze zusammenzuarbeiten. Ziel ist es, gemeinsame Prinzipien zu etablieren, die die internationalen Standards für KI definieren, um zu verhindern, dass China zum Standardsetzer auf diesem Gebiet wird.
Die Verhandlungen über den Datenschutzschild wurden offiziell getrennt gehalten, da nicht alle an den Datenschutzverhandlungen beteiligten Akteure am TTC beteiligt sind. „Ich sehe die beiden Dinge miteinander verbunden; Die Verhandlungen über den Datenschutzschild befinden sich in einem fortgeschrittenen Stadium“, sagte Caitlin Fennessy, Forschungsdirektorin bei der International Association of Privacy Professionals.
[Edited by Alice Taylor]