LONDON – Brüssel und London entschärften einen weiteren Streit nach dem Brexit – vorerst.
Die EU und das Vereinigte Königreich haben eine dreimonatige Verlängerung einer Schonfrist vereinbart, die es ermöglicht, gekühltes Fleisch weiterhin von Großbritannien nach Nordirland zu transportieren.
Der Vizepräsident der Europäischen Kommission, Maroš Šefčovič, sagte am Mittwochnachmittag auf einer Pressekonferenz, dass die EU die Forderung des Vereinigten Königreichs „entspricht“, ein Verbot von Lieferungen von gekühltem britischem Fleisch nach Nordirland vom 1. Juli bis zum 1. Oktober zu verschieben.
Er betonte jedoch, dass die EU „keinen Blankoscheck ausstellt“ und sagte, dass Großbritannien in den kommenden drei Monaten „klare Verpflichtungen erfüllen“ müsse. London begrüßte die “sinnvolle Verlängerung”, strebt aber nach einer “dauerhaften Lösung”.
Als Gegenleistung für die zusätzliche Zeit wird Brüssel das Vereinigte Königreich bitten, sich während der drei Monate an die EU-Richtlinien und -Standards für die Lebensmittelproduktion zu halten – eine Bedingung, die die britische Regierung noch formell billigen muss.
Die Briten haben “akzeptiert, nichts zu ändern” [their] Gesetzgebung [on food standards], die vorerst an die der EU angeglichen ist“, sagte ein EU-Beamter. „Das unterscheidet sich vom Konzept der ‚dynamischen Ausrichtung‘, das so viele Allergien hervorruft.“
EU-Beamte sagten Reportern am Mittwoch, dass das Paket andere Bedingungen enthalte: Diese Fleischprodukte müssen unter der Kontrolle der zuständigen nordirischen Behörden bleiben; sie müssen von amtlichen Gesundheitszeugnissen begleitet sein, die von den zuständigen britischen Behörden ausgestellt wurden; sie dürfen nur an Endverbraucher und in Supermärkten in Nordirland verkauft werden; und müssen entsprechend verpackt und gekennzeichnet sein.
Die EU, die normalerweise den Import von gekühltem Fleisch aus Drittländern nicht erlaubt, drängte darauf, dass das Verbot Teil des Nordirland-Protokolls wird, ein Schlüsselelement des Brexit-Scheidungsabkommens, das die Region sowohl im EU-Binnenmarkt als auch im Binnenmarkt des Vereinigten Königreichs, führt jedoch Kontrollen für Waren ein, die zwischen Großbritannien und Nordirland transportiert werden.
Die Verlängerung wird es Supermärkten in Nordirland ermöglichen, „ihre Lieferketten weiterhin an die Situation nach dem Brexit anzupassen“, sagte Šefčovič.
Der britische Kabinettsminister David Frost, der die Brexit-Angelegenheiten des Landes überwacht, sagte, London sei „erfreut, dass wir uns auf eine vernünftige Verlängerung der Verlagerung von gekühltem Fleisch von Großbritannien nach Nordirland einigen können – eine, die im Rest der EU keine Regeln erfordert“. Großbritannien, um sich an zukünftige Änderungen der EU-Agrarlebensmittelvorschriften anzupassen.“
Aber trotz des „positiven ersten Schritts“ forderte Frost eine „dauerhafte Lösung“ für das, was Großbritannien als unnötige Handelsreibungen bei der Funktionsweise des Protokolls ansieht.
„Das Thema gekühltes Fleisch ist nur eines von vielen Problemen bei der derzeitigen Funktionsweise des Protokolls, und es müssen Lösungen mit der EU gefunden werden, um sicherzustellen, dass es seine ursprünglichen Ziele erreicht: den Schutz des Belfasts (Karfreitag) Abkommen, sichern Nordirlands Platz im Vereinigten Königreich und schützen den EU-Binnenmarkt für Waren“, sagte Frost. „Dafür wollen wir energisch mit der EU zusammenarbeiten.“
Medikamente bewegen
Die Kommission versucht auch, einen weiteren Spannungspunkt mit dem Protokoll zu beseitigen, indem sie Rechtsvorschriften vorschlägt, die ausnahmsweise eine Regulierung der Einfuhr von Arzneimitteln nach Nordirland durch das Vereinigte Königreich ermöglichen. Das neue Gesetz soll 2022 in Kraft treten, wenn eine aktuelle Neuheitsschonfrist fällig ist ablaufen.
Die Kommission werde auch auf die Pflicht zur Green Card für britische Autofahrer verzichten, die in Nordirland fahren, sagte Šefčovič. Währenddessen können Blindenhunde zwischen Großbritannien und Nordirland ohne das von der EU für Haustiere übliche Tiergesundheitszeugnis reisen. Und bei Viehtransporten zwischen Großbritannien und Nordirland müssen die Ohrmarken nicht mehrmals gewechselt werden.
„Ich bin überzeugt, dass diese bevorstehenden Lösungen ein wahrer Beweis für unser Engagement für die Menschen in Nordirland und für das Karfreitagsabkommen von Belfast sind“, sagte der Vizepräsident der Europäischen Kommission. „Sie sind auch eine unbestreitbare Antwort auf diejenigen im Vereinigten Königreich, die darauf hindeuten, dass die EU unflexibel oder zu legalistisch ist. Denn in einigen Fällen, insbesondere bei Medikamenten, haben wir unsere Regeln komplett auf den Kopf gestellt und auf den Kopf gestellt, um eine solide Lösung für eine herausragende Herausforderung zu finden.“
Die Einigung wurde von der irischen Regierung begrüßt, und Außenminister Simon Coveney sagte: “Dieser kooperative Ansatz erkennt an, dass das Protokoll in gemeinsamem Besitz ist und gemeinsam umgesetzt werden muss. Die einzigen nachhaltigen Lösungen sind die gemeinsam vereinbarten.”
Die Einigung kommt inmitten neuer Umfragen, die darauf hindeuten, dass die öffentliche Meinung in Nordirland über die Notwendigkeit von Kontrollen nach dem Brexit gespalten ist. Eine neue Umfrage unter 1.500 Erwachsenen, die von der Queen’s University Belfast durchgeführt wurde, ergab, dass 47 Prozent der Befragten zustimmten, dass das Protokoll für die Region angemessen ist, gegenüber 47 Prozent, die nicht einverstanden waren.
„Die Menschen in NI werden vom Protokoll stark beansprucht, sowohl dafür als auch dagegen – und zu gleichen Teilen“, sagte Katy Hayward, eine politische Soziologin an der Queen’s University Belfast. „Die politischen Spannungen werden durch das geringe Vertrauen der politischen Parteien in das Protokoll und die Tatsache, dass das Protokoll im nächsten Jahr wahrscheinlich eine große Rolle spielen wird, noch verstärkt.“ [Northern Ireland] Versammlungswahl.”
Shawn Pogatchnik hat zur Berichterstattung beigetragen. Dieser Artikel wurde aktualisiert, um weitere Einzelheiten zum Abkommen für Arzneimittel, Blindenhunde und Nutztiere zu enthalten.