Die Europäische Kommission wird ein freiwilliges System für EU-Länder vorschlagen, um als Reaktion auf steigende Energiepreise gemeinsam Gas zu kaufen, um strategische Reserven zu bilden, so ein Dokument, das den Ländern vor einem Gipfel diese Woche vorgelegt wird.
Die europäischen Gaspreise stiegen im Oktober aufgrund knapper Lieferungen und hoher Nachfrage aus den globalen Volkswirtschaften, die sich von der COVID-19-Pandemie erholten, auf Rekordhöhen. Die Preise haben sich von diesen Höchstständen zurückgezogen, sind aber in den letzten Wochen angesichts des kalten Winterwetters und niedriger als erwarteter Importe aus Russland wieder gestiegen.
Die steigenden Energiepreise haben Regierungen dazu veranlasst, Subventionen und Steuererleichterungen zu nutzen, um die Verbraucher vor hohen Rechnungen zu schützen, und forderten von einigen Ländern nach einem EU-System des gemeinsamen Gaseinkaufs.
„Die Vorschläge werden einen unterstützenden Rahmen für die gemeinsame Beschaffung strategischer Gasvorräte durch regulierte Unternehmen auf freiwilliger Basis enthalten“, sagte die Kommission in einem Dokument, das am Donnerstag vor einem EU-Gipfel der Staats- und Regierungschefs an die Länder verteilt und von Reuters eingesehen wurde.
Das System werde „im Falle eines unionsweiten Notfalls zu koordinierten Maßnahmen der EU beitragen“, hieß es.
Die Kommission hat sich zu dem Dokument nicht geäußert.
In dem Dokument wird jedoch nicht bestätigt, wie das System der gemeinsamen Beschaffung in der Praxis funktionieren würde, sondern es sei Teil eines Vorstoßes aus Brüssel zur Stärkung der EU-Gasspeichersysteme.
„Die Mitgliedstaaten sollten sich durch gemeinsame Zusammenarbeit auf regionaler Ebene im Bedarfsfall auf die Lagerung in anderen Ländern verlassen können“, heißt es in dem Dokument.
Die Speicherung würde Teil der Bewertungen ihrer Gasversorgungssicherheitsrisiken durch die EU-Länder werden, einschließlich der Risiken im Zusammenhang mit ausländischem Eigentum an der Speicherinfrastruktur, heißt es in dem Dokument.
Niedriger als erwartete Mengen aus Russland haben dazu geführt, dass einige EU-Länder und Gesetzgeber eine Untersuchung fordern, ob Gazprom in den letzten Monaten Lieferungen zurückgehalten hat, um die europäischen Gaspreise in die Höhe zu treiben.
Das Unternehmen hat erklärt, dass es alle seine vertraglichen Lieferverpflichtungen erfüllt, während seine Großkunden erklärt haben, dass sie keine zusätzlichen Lieferungen angefordert haben.
Die Gasimporte aus Russland in die EU waren von Oktober bis November 25 % niedriger als im gleichen Zeitraum des Jahres 2020, während die Gasspeicher in der EU im Besitz von Gazprom „deutlich niedriger“ sind als im letzten Jahr, heißt es in dem EU-Dokument.
Brüssel hat gesagt, dass die langfristige Lösung für die hohen Preise für fossile Brennstoffe darin besteht, schneller auf lokal erzeugte erneuerbare Energie umzustellen, wie es im Rahmen der EU-Klimaschutzziele geplant ist.