Ein neuer Ansatz zur CO2-Beseitigung in der Landwirtschaft wird dazu beitragen, Europas Klimaambitionen zu steigern, bekräftigte die Europäische Kommission bei der Vorstellung ihres massiven Plans, die CO2-Emissionen bis zum Ende des Jahrzehnts um 55 % zu senken.
Das Potenzial des sogenannten „Carbon Farming“ zur Bindung von CO2-Emissionen bei gleichzeitiger Regeneration degradierter landwirtschaftlicher Böden wurde in dem am Mittwoch (14. Juli) vorgestellten Fit for 55-Paket gründlich berücksichtigt.
In der Mitteilung bekräftigte die Kommission ihr Engagement, eine Initiative für den Kohlenstoffanbau vorzulegen – die bereits in der Leitlinie der Lebensmittelpolitik der EU, der Strategie „Farm to Fork“ (F2F) – angekündigt wurde, sowie ein Zertifizierungssystem für den Abbau von Kohlenstoff.
Beide Initiativen sollen bis 2030 verstärkt umgesetzt werden, so einer der Hauptbausteine des Pakets, die vorgeschlagene Überarbeitung der Verordnung über Landnutzung, Landnutzungsänderung und Forstwirtschaft (LULUCF).
Derzeit gibt es kein gezieltes politisches Instrument, um signifikante Anreize für die CO2-Beseitigung und den Schutz der CO2-Bestände zu schaffen, aber Unternehmen und einige Privatpersonen haben damit begonnen, auf freiwilligen CO2-Märkten landgestützte CO2-Emissionen zu kaufen, um ihren verbleibenden Klimafußabdruck auszugleichen.
Das Hauptziel des neuen Carbon-Farming-Ansatzes besteht darin, neue Geschäftsmodelle zur Steigerung der Kohlenstoffbindung zu schaffen, mit dem positiven Nebeneffekt, dass Möglichkeiten für neue Arbeitsplätze geschaffen und Anreize für entsprechende Ausbildung, Umschulung und Weiterqualifizierung geschaffen werden.
Wie von einem mit dem Vorschlag vertrauten EU-Beamten erläutert, besteht die Änderung des Ansatzes darin, die Landnutzungsänderung und die Forstwirtschaft mit den Emissionen aus der Landwirtschaft zu kombinieren, da das Synergiepotenzial dieser Sektoren groß ist.
„Wir wollen zeigen, dass es für diese Sektoren möglich ist, wenn sie kombiniert werden, klimaneutral zu werden und die Emissionen und den Kohlenstoffabbau auszugleichen“, fuhr der EU-Beamte fort.
Dies bedeutet immer noch nicht, dass die Emissionen im Agrarsektor null wären, aber dies würde durch eine verbesserte Kohlenstoffentfernung ausgeglichen.
Komplementarität der politischen Instrumente
Der erste Gesetzesvorschlag wird bis Ende des Jahres mit der Carbon-Farming-Initiative erwartet, während ein bereits im Aktionsplan für die Kreislaufwirtschaft angekündigter Zertifizierungsmechanismus zur CO2-Entfernung bis 2023 vorgelegt werden soll.
Die Umweltauflagen im Rahmen der reformierten Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP), dem Agrarsubventionsprogramm der EU, werden Landwirte jedoch bereits dazu anregen, zu nachhaltigeren Praktiken, einschließlich der Kohlenstoffspeicherung auf Ackerland, überzugehen.
Als regenerative Praxis wurde „Carbon Farming“ in die Good Agricultural and Environmental Conditions (GLÖZ) des Öko-Schemas aufgenommen, der neuen grünen Architektur in der GAP der EU nach 2020.
Insbesondere zielt GLÖZ 2 darauf ab, kohlenstoffreiche Böden wie Feuchtgebiete und Torfgebiete zu schützen, die als eine der wirksamsten natürlichen Kohlenstoffsenken gelten.
Die Kommission hat bereits umweltfreundliche Praktiken vorgeschlagen, die jeder Mitgliedstaat in seine nationalen Strategiepläne für die GAP aufnehmen sollte.
Hinweise zur Erhöhung der Kohlenstoffaufnahme von Wäldern und Grünland durch Kohlenstofflandwirtschaft wurden in 14 Länderempfehlungen aufgenommen – für Belgien, Kroatien, Tschechien, Dänemark, Estland, Frankreich, Griechenland, Ungarn, Irland, Italien, Luxemburg, Malta, die Niederlande und Spanien .
Die Kommission betonte, dass die öffentlichen Mittel der GAP und die privaten Mittel, die durch die bevorstehenden politischen Maßnahmen zur CO2-Landwirtschaft gefördert werden sollten, einander ergänzen sollten, ohne dass es zu Doppelzahlungen kommt.
Hoffnung auf den CO2-Markt
Der andere Aspekt, mit dem die Kommission konfrontiert wird, besteht darin, sicherzustellen, dass jede Art von Emissionsreduktion oder verbesserter Kohlenstoffentfernung durch das Zertifizierungssystem sorgfältig berücksichtigt wird.
Ein anderer EU-Beamter erklärte, dass es sich hierbei nicht um ein Emissionshandelssystem (ETS) für die Landwirtschaft handele, sondern um einige Regeln zur Überwachung und Berichterstattung über die Kohlenstoffbindung.
Jorge Pinto Antunes, Kabinettsmitglied des EU-Landwirtschaftskommissars Janusz Wojciechowski, sagte kürzlich auf einer Veranstaltung, die Debatte werde sich nun darum richten, ob diese CO2-Beseitigungsprogramme ergebnisbasierte oder praxisbasierte Zahlungen im Zusammenhang mit der Umsetzung von Klimamaßnahmen sein sollten. freundliche Praktiken.
„Wichtig ist, dass wir klar erkennen, dass die CO2-Landwirtschaft ein neues grünes Stück ist“, sagte er und fügte hinzu, dass sie Anreize für Landwirte schaffen sollte, aktive Partner in diesem Übergang zu sein.
Für Pinto wird die Kommission in der Lage sein, eine solide Lösung vorzulegen, in der Hoffnung, diese politischen Bemühungen mit einer Art CO2-Markt zu verbinden und gleichzeitig neue Einnahmequellen für die Landwirte zu schaffen.
Die Idee eines Agrarkohlenstoffmarktes bleibt jedoch weitgehend tabu, da europäische Landwirte bisher daran gehindert wurden, an solchen Märkten teilzunehmen, die es ihnen ermöglichen würden, durch den Handel mit Treibhausgasen für die Speicherung von Kohlenstoff auf ihrem Ackerland bezahlt zu werden.
[Edited by Zoran Radosavljevic]