Das Europäische Parlament versucht, den wahrgenommenen Rückgang der Arbeitnehmerbeteiligung an Unternehmensentscheidungen – ein Problem, das 190 Millionen Arbeitnehmer in ganz Europa betrifft – zu stoppen und die Europäische Kommission zur Ruhe zu bringen.
Während die EU-Gesetzgeber nach Brüssel zurückkehren und die Gesetzgebungstätigkeit anzieht, versucht ein Bericht des Ausschusses für Beschäftigung und Soziales (EMPL) des Parlaments, die Agenda der Arbeitnehmermitbestimmung voranzutreiben und mit der Neubelebung der veralteten Richtlinie über den Europäischen Betriebsrat zu beginnen.
„Das Thema Demokratie am Arbeitsplatz ist normalerweise etwas für Kenner“, sagte die deutsche S&D-Abgeordnete Gabriele Bischoff. Sie ist Berichterstatterin für den kommenden Bericht, der am 1. September in einer Sitzung des Beschäftigungsausschusses des Parlaments erörtert werden soll.
Dies ist laut Bischoff „ein Kernthema für die Zukunft Europas“, das mehr Aufmerksamkeit verdient, um sicherzustellen, dass niemand zurückbleibt.
Der Bericht mit dem Titel „Demokratie am Arbeitsplatz: ein europäischer Rahmen für Arbeitnehmermitbestimmungsrechte und die Überarbeitung der Europäischen Betriebsratsrichtlinie” weist auf die Notwendigkeit hin, die EU-Gesetze zu stärken, um sicherzustellen, dass „Information und Anhörung auf allen Unternehmensebenen ein integraler Bestandteil der Unternehmensentscheidungen sind“, sagte Terry Reintke, der führende grüne Europaabgeordnete.
Sie wies darauf hin, dass die anhaltende Ungleichheit der Geschlechter, die sich in dem eingeschränkten Zugang von Frauen zu Führungspositionen und repräsentativen Positionen in betrieblichen Einrichtungen zeigt, in dem Bericht stärker dargestellt werden sollte.
In Anlehnung an dieses Gefühl sagte die Europaabgeordnete Samira Rafaela von der zentristischen Fraktion Renew Europe, die Pandemie habe Frauen unverhältnismäßig stark getroffen, was die Betonung der Gleichstellung der Geschlechter notwendiger denn je mache.
Der Bericht warnt auch vor den Auswirkungen der Digitalisierung und der Möglichkeit einer unangemessenen Ausbeutung und Überwachung von Arbeitnehmern und fordert Gewerkschaften und Arbeitnehmervertreter auf, Zugang und Mittel zur Bewertung digitaler Technologien zu haben.
Reintke forderte eine sinnvolle „Information und Konsultation“ mit den Gewerkschaften zur Einführung neuer digitaler Technologien am Arbeitsplatz, während Rafaela warnte, dass Arbeitnehmervertreter versuchen sollten zu verhindern, dass die bestehende Diskriminierung und Voreingenommenheit auf neue Technologien am Arbeitsplatz übergreift.
Andere wie der österreichische Europaabgeordnete Lukas Mandl von der Mitte-Rechts-Europäischen Volkspartei (EVP) hingegen sehen die Digitalisierung „in erster Linie als Chance“. Er räumte die Risiken im Zusammenhang mit Automatisierung und Heimarbeit ein, hoffte aber eher auf die klimafreundlichen Chancen der Digitalisierung.
Über die Aktualität der Europäischen Betriebsratsrichtlinie, die ursprünglich aus Arbeiterprotesten in den 1990er Jahren hervorgegangen war, waren sich die Abgeordneten auf der anderen Seite einig, so Bischoff.
Herausforderung der Europäischen Kommission
Der Bericht fordert auch die Europäische Kommission auf, ihre vertraglichen Verpflichtungen in Bezug auf die Ergebnisse des europäischen sozialen Dialogs einzuhalten.
Der soziale Dialog zielt darauf ab, die Arbeitsbedingungen zu verbessern und besser funktionierende Arbeitsmärkte zu schaffen, indem er Arbeitgeber- und Arbeitnehmerverbände dazu bringt, sich zusammenzusetzen und einen Kompromiss auszuarbeiten.
Sind beide Verhandlungsparteien mit dem Ergebnis der Gespräche zufrieden und fordern gemeinsam die Kommission auf, dem Rat den Kompromiss vorzulegen, dann muss er nur noch von den EU-Mitgliedstaaten genehmigt werden, bevor er in nationales Recht umgesetzt wird.
Bischoff wies darauf hin, dass die EU-Exekutive dies in der Vergangenheit zweimal unterlassen habe, was sie veranlasste, einen Absatz in den neuen Bericht aufzunehmen, in dem die Kommission aufgefordert wird, Vereinbarungen zwischen den Sozialpartnern zu respektieren.
Die Kommission stand am 26. August für eine sofortige Stellungnahme nicht zur Verfügung.
[Edited by Zoran Radosavljevic and Frédéric Simon]