Die europäischen Regierungen werden darüber diskutieren, wie die EU ihrer Stimme bei der Internationalen Fernmeldeunion (ITU), der Telekommunikationsagentur der Vereinten Nationen, besser Gehör verschaffen kann, und könnten die Exekutive und die Diplomatie der EU auffordern, einen Fahrplan vorzulegen.
Der Punkt „Einrichtung eines Koordinierungsmechanismus innerhalb der EU und Stärkung der Beziehungen zwischen der ITU und der EU“ wurde auf Wunsch Litauens, Portugals und Polens in die Tagesordnung des Rates für Verkehr, Telekommunikation und Energie aufgenommen, an dem die EU-Minister teilnehmen werden um am 2. Juni über die Digitalpolitik zu diskutieren.
Im Januar gab EURACTIV bekannt, dass die ITU erwägt, im Rahmen einer umfassenderen Anstrengung zur Stärkung des regionalen Engagements eine Niederlassung in Brüssel einzurichten. Obwohl der Vorschlag für ein ITU-Büro keinen Erfolg hatte, scheint es Unterstützung für die Idee zu geben, dass eine engere Koordinierung zwischen den Mitgliedstaaten und den europäischen Institutionen erforderlich ist, um die Interessen der EU in diesen internationalen Foren besser zu verteidigen.
„Die Sicherstellung eines höheren Maßes an Koordinierung und Zusammenarbeit mit der ITU ist für das interne und externe Engagement der EU in digitalen Angelegenheiten von entscheidender Bedeutung“, heißt es in der Informationsnotiz der litauischen, polnischen und portugiesischen Delegationen, die EURACTIV vorliegt.
„Die Unterzeichner fordern den Rat auf, gemeinsam mit dem EAD die Europäische Kommission aufzufordern [European External Action Service]bis Ende 2024 einen Fahrplan vorzuschlagen, um sicherzustellen, dass eine enge und strukturierte Koordinierung innerhalb der EU zu einem integralen Bestandteil und Kernbestandteil des auswärtigen Handelns der EU wird und die Umsetzung der strategischen Ziele der EU im Rahmen der ITU ermöglicht .“
Nach Ansicht der drei europäischen Länder ist eine enge Abstimmung zwischen den Mitgliedstaaten die einzige Möglichkeit, sicherzustellen, dass die EU in der ITU mit einer Stimme sprechen kann, wie dies bei der Regierungsbevollmächtigtenkonferenz im vergangenen Oktober der Fall war, als die EU-Länder gemeinsame Linien verfolgen und verwalten mussten um beide vom Westen unterstützten Kandidaten in die Spitzenpositionen der UN-Agentur zu bringen.
Allerdings wird in dem Vermerk betont, dass es keine systemische Koordinierung zwischen den Mitgliedsstaaten bei ITU-Aktivitäten gibt, wie etwa aktive Beteiligung und einvernehmlich vereinbarte Beiträge, was bedeutet, dass das Potenzial Europas oft nicht ausgeschöpft wird.
„Da digitale Themen international zunehmend an Bedeutung gewinnen, sind diese Themen auch unvermeidliche Parameter für die Wettbewerbsfähigkeit der EU mit dem Potenzial, die Machtverhältnisse in einer sich ständig verändernden geopolitischen Landschaft zu verschieben“, heißt es in der Mitteilung weiter.
Im Juli 2022 verabschiedete der EU-Rat ein strategisches Dokument, in dem eine Intensivierung der digitalen Diplomatie als Teil der umfassenderen Außenpolitik des europäischen Blocks gefordert wird. Für die drei Länder erfordert eine solche Dimension ein stärkeres Engagement bei der Entwicklung gemeinsamer digitaler Richtlinien.
Das Rezept der Unterzeichner besteht darin, die Zusammenarbeit zwischen ITU, dem EU-Rat und der Kommission zu stärken, einschließlich der Zusammenarbeit mit Wirtschaft, Wissenschaft und Zivilgesellschaft, und die Erfolgsbilanz der EU in der digitalen Zusammenarbeit, wie etwa dem Global Gateway, zu nutzen.
Daher sind die Exekutive und die Diplomatie der EU aufgefordert, ihr Engagement zu verstärken und sicherzustellen, dass es eine wirksame Koordinierung mit der rotierenden EU-Ratspräsidentschaft gibt, dass strategische Ziele für die nächste Regierungsbevollmächtigtenkonferenz im Jahr 2026 festgelegt werden und dass Europas Beitrag erhöht wird auf der globalen Bühne im weiteren Sinne.
Lissabon, Warschau und Vilnius fordern, dass der Fahrplan einem Ministertreffen zur Diskussion und Eingabe vorgelegt wird.
[Edited by Nathalie Weatherald]
