EU-Minister einstimmig zugestimmt während eines Treffens am Donnerstag (4. März), Flüchtlingen aus der Ukraine vorübergehenden Schutz zu bieten, da eine Million das Land verlassen haben.
Die Entscheidung fällt, nachdem mehr als eine Million Menschen das Land nach der russischen Invasion verlassen haben, und bis zu vier Millionen werden voraussichtlich folgen.
„Wir haben ein Abkommen erreicht, ein historisches Abkommen, das es den Mitgliedsstaaten der EU ermöglicht, Personen, die vor dem Ukraine-Konflikt fliehen, vorübergehenden Schutz zu gewähren“, sagte der französische Innenminister Minister, Gérald Darmanin, sagte auf der Pressekonferenz nach der Ratssitzung am Donnerstag.
Er fügte hinzu, dass „dies eine feste Zusage der EU ist, angesichts dieses ungerechtfertigten Krieges ihre Solidarität mit dem ukrainischen Volk zu zeigen“.
Die Richtlinie über den vorübergehenden Schutz existiert seit 20 Jahren, wurde aber bisher nie angewandt, betonte Ylva Johansson, EU-Kommissarin für Inneres.
Das fügte sie einstimmig hinzu angenommene Umsetzung der Richtlinie zeigt „Solidarität im Rat“.
Die Minister kamen überein, die Richtlinie 2001/55/EG des Rates vom 20. Juli 2001 zu aktivieren, die „Mindestnormen für die Gewährung vorübergehenden Schutzes im Falle eines Massenzustroms von Vertriebenen und Maßnahmen zur Förderung eines ausgewogenen Kräfteverhältnisses zwischen den Mitgliedstaaten bei der Aufnahme solcher Personen festlegt Personen und das Tragen der daraus resultierenden Folgen“, heißt es in Pressemitteilung des Rates.
Johansson betonte, dass Flüchtlinge, die aus der Ukraine fliehen, „arbeiten können, sie können Hilfe bei der Unterbringung bekommen, Kinder können zur Schule gehen, hier gibt es keine Wartezeiten“.
Sie betonte, dass es wichtig sei, diese Richtlinie dringend anzunehmen, da viele Kinder keine biometrischen Pässe haben.
„Das bedeutet, dass ihr Status nicht wirklich überall in der Europäischen Union gleich ist. Und wir müssen dies wirklich regulieren, damit sie mit diesem Schutz angemessen abgedeckt werden. Sie werden das Recht haben, zur Schule zu gehen, sie werden das Recht auf Gesundheitsversorgung und Unterkunft haben, und dies wird mit dieser vorübergehenden Schutzrichtlinie einhergehen“, sagte der Kommissar.
Diese Entscheidung betrifft alle Flüchtlinge, die ab dem 24. Februar in der EU ankamen, sagte Johansson. Sie fügte hinzu, dass „dies eine Untergrenze ist“, da die Mitgliedstaaten flexibel sein und die Richtlinie vor dem 24. Februar auf Ukrainer anwenden können, die sich bereits in der EU befinden.
Wer ist berechtigt
Nach Darmanins Worten bedeutet das Abkommen, dass „anspruchsberechtigte Personen ein ganzes Jahr lang in jedem Mitgliedsstaat der EU einen Schutz genießen können, der dem von Flüchtlingen ähnlich ist, und dieser kann verlängert werden“.
Berechtigte Personen sind „alle ukrainischen Staatsangehörigen und ihre Familien sowie Personen, die unter internationalen Schutz fallen“, stellte Darmanin klar.
Johansson fügte hinzu, dass Drittstaatsangehörige, die sich vorübergehend in der Ukraine aufhalten, nicht unter die Richtlinie über vorübergehenden Schutz fallen. „Aber ihnen wird aus der Ukraine geholfen.“
„Sie alle sind in Europa herzlich willkommen, wo sie sofort mit Unterkunft, Kleidung und Essen versorgt werden. Dann wenden wir uns an die Drittländer, aus denen sie kommen, und die kommen jetzt mit Flugzeugen, um sie abzuholen und in Sicherheit nach Hause zu bringen,” Johansson kommentierte die Situation von Drittstaatsangehörigen.
Auch Drittstaatsangehörige, die sich seit langem in der Ukraine aufhalten, seien abgedeckt, sagte Darmanin. In diesem Fall könnten die Mitgliedstaaten entweder die Richtlinie zum vorübergehenden Schutz oder die Maßnahmen anwenden, die sie ausdrücklich für die Ukraine nach europäischem Recht beschlossen haben, sagte der Minister.
Entscheidungen schnell treffen
Die Entscheidung über Drittstaatsangehörige wurde gegenüber dem Vorschlag der Kommission geändert.
„Der Kommissionsvorschlag besagt, dass Drittstaatsangehörige, die sich langfristig in der Ukraine aufhalten, erfasst werden sollten. Jetzt sagen wir, dass sie von dieser Richtlinie über vorübergehenden Schutz oder von der nationalen Gesetzgebung abgedeckt werden sollten“, sagte er Johannsson.
Sie fügte hinzu, dass die Kommission „keine Zeit hatte, die Mitgliedstaaten zu konsultieren, wie wir es normalerweise tun, bevor wir Vorschläge machen“, da die russische Invasion vor „mehr oder weniger einer Woche“ begann und vor vier Tagen eine außerordentliche Beratung stattfand.
„Das war natürlich eine Situation, in der einige Mitgliedstaaten einige Anpassungen an dem Vorschlag vornehmen wollten“, sagte sie und fügte hinzu, dass „die Anpassungen im Vergleich zum Vorschlag der Kommission nicht groß sind“.
Der UN-Hochkommissar für Flüchtlinge, Filippo Grandi, in seinem twittern, nannte die Vereinbarung „beispiellos“. „Es wird Millionen von Menschen auf der Flucht Schutz bieten“, sagte er und fügte hinzu, dass „wir seine rasche und breite Anwendung fördern“.
Nach der Bewerbung gefragt Darmanin sagte, dass die politische Vereinbarung am Freitag (4. März) „offiziell“ veröffentlicht werde.
Bis Donnerstag hat Europa „fast 1 Million Flüchtlinge aus der Ukraine“ aufgenommen. Ylva Johansson, EU-Kommissarin für Inneres, sagte und fügte hinzu, dass „wir noch Millionen sehen werden“.
Die Schätzungen der Vereinten Nationen dass mehr als vier Millionen ukrainische Flüchtlinge in den kommenden Monaten Schutz und Hilfe in den Nachbarländern benötigen könnten.
„Das ist wirklich der Grund, warum wir mehr Solidarität brauchen und warum wir diese richtige Gesetzgebung brauchen, um den Menschen den Schutz zu geben, um ihnen die Rechte zu geben. Und natürlich werden wir auch zusätzliche Mittel brauchen“, sagte der Kommissar.
Sie fügte hinzu, dass „tHier werden Herausforderungen liegen, da sollten wir nicht naiv sein.“
[Edited by Alice Taylor]