Die Europäische Kommission hat einen Antrag der EU-Landwirtschaftsminister auf eine weitere Folgenabschätzung zu Plänen zur Halbierung des Einsatzes und des Risikos von Pestiziden bis 2030 genehmigt, warnt jedoch davor, dass sie nicht viel mehr Informationen zu bieten hat.
Die Verordnung über die nachhaltige Verwendung von Pestiziden (SUR) ist ein umstrittener, aber ehrgeiziger Vorschlag, der darauf abzielt, den Einsatz und das Risiko von Pestiziden bis 2030 zu halbieren, wie in der Vorzeige-Lebensmittelpolitik der EU, der Farm-to-Fork-Strategie (F2F), festgelegt.
Aber die Fortschritte bei dem Dossier verliefen nicht reibungslos, da die EU-Landwirtschaftsminister eine zusätzliche Folgenabschätzung von der Kommission forderten, um weitere Informationen zu erhalten, bevor sie fortfahren, was die Verhandlungen effektiv blockierte.
Dieser Antrag wurde nun formell genehmigt, wie aus einem Schreiben hervorgeht, das Kommissionsvizepräsident Maroš Šefčovič am Mittwoch (22. März) an die schwedische Ministerin für EU-Angelegenheiten, Jessika Roswall, geschickt hat.
„Auf der Grundlage des Ersuchens des Rates wird die Kommission im Geiste der loyalen Zusammenarbeit und ausnahmsweise auf Ersuchen des Rates zusätzliche Beiträge auf der Grundlage verfügbarer Beweise und Daten liefern, sobald diese verfügbar sind im Laufe des Frühjahrs 2023“, heißt es dort.
Dies ist auf die „außergewöhnlichen Umstände“ zurückzuführen, die das Ernährungssystem seit der Annahme des SUR-Vorschlags und seiner begleitenden Folgenabschätzung betreffen, wobei Russlands Invasion in der Ukraine und zunehmende Bedenken hinsichtlich der globalen Ernährungssicherheit sowie Dürren angeführt werden
Dieser Beitrag werde parallel mit dem Europäischen Parlament geteilt, heißt es in dem Schreiben weiter.
Einschränkungen
In dem Schreiben wird jedoch betont, dass die Kommission in Bezug auf das, was sie weiter anbieten kann, begrenzt ist.
So weist sie beispielsweise darauf hin, dass sie „keine vergleichbaren Daten zum Einsatz von Pestiziden besitzt, die nach einzelnen Kulturpflanzen oder Wirkstoffen aufgeschlüsselt sind“, und betont, dass die Verfügbarkeit von Überwachungsdaten verbessert werden muss.
Zudem sei die Kommission „nicht in der Lage“, eine Studie mit einer gesonderten Detailanalyse für jeden der 27 einzelnen Mitgliedsstaaten durchzuführen, heißt es in dem Schreiben.
Daher haben „bestimmte Beschränkungen bei den auf Unionsebene verfügbaren Daten zur spezifischen Verwendung von Pestiziden die analytischen Möglichkeiten eingeschränkt“, so die Schlussfolgerung.
Die Kommission wiederholte auch, dass die ursprüngliche Folgenabschätzung, die den SUR begleitete, „in voller Übereinstimmung mit den Verfahren zur besseren Rechtsetzung“ durchgeführt und eine „positive Stellungnahme des Ausschusses für Regulierungskontrolle“ erhalten habe.
„Alle Interessengruppen und Mitgliedstaaten hatten mehrere Gelegenheiten, Beiträge zu dieser Arbeit zu leisten, einschließlich relevanter Daten“, heißt es darin.
Darüber hinaus wird in dem Schreiben darauf hingewiesen, dass die EU-Exekutive dem Rat bereits zusätzliche Daten zum Einsatz von Pestiziden in sensiblen Bereichen vorgelegt hat, einschließlich einer papierlosen Rückseite Ende 2022, und „umfassende Modellierung alternativer Berechnungsmethoden durchgeführt hat nationale Ziele zur Reduzierung von Pestiziden“.
Trotz dieser Behauptungen wird in dem Schreiben betont, dass die Kommission „zur uneingeschränkten Zusammenarbeit mit dem Europäischen Parlament und dem Rat zur Verfügung steht, um rasche Fortschritte bei diesem Vorschlag zu erzielen“.
[Edited by Gerardo Fortuna/Nathalie Weatherald]