Debatten über die externen Dimensionen von Migration und Asyl, einschließlich wirksamer Möglichkeiten zur Bekämpfung der Ursachen, sollten in der EU, dem weltweit größten Geber von Entwicklungshilfe, kein Tabu sein, schreibt Tomas Tobé.
Tomas Tobé ist schwedisches Mitglied der Europäischen Volkspartei und Vorsitzender des Entwicklungsausschusses des Europäischen Parlaments.
Die neuesten Zahlen des UNHCR zur weltweiten Vertreibung zeigen, dass sich die Mehrheit der mehr als 82 Millionen Vertriebenen in ihren Herkunftsländern aufhält. Sie sind Binnenflüchtlinge. Darüber hinaus befindet sich die Mehrheit derjenigen, die eine internationale Grenze überschritten haben, in Nachbarländern.
Der syrische Bürgerkrieg hat mehr als sechs Millionen Menschen vertrieben, davon fast fünfeinhalb Millionen in der Türkei, in Jordanien, im Libanon, in Ägypten oder im Irak. 98% der fast eineinhalb Millionen Flüchtlinge, die von Uganda aufgenommen wurden, stammen aus dem Südsudan, Dem. Rep. Kongo, Burundi, Somalia und Ruanda.
Dies unterstreicht, dass sich die überwiegende Mehrheit der Vertriebenen weltweit entweder in ihrem Herkunftsland oder in der angrenzenden Region aufhält. 86% befinden sich in Entwicklungsländern. Die globale Pandemie hat die bestehenden Spannungen in diesen Regionen weiter verschärft und wird wahrscheinlich auch als Schubfaktor für weitere sozioökonomische Migration wirken.
Im politischen Narrativ von links wird Asyl in Europa als die einzige greifbare und dauerhafte Lösung für jede Ungerechtigkeit der Welt dargestellt. Sie versuchen, die notwendige Diskussion über die externen Dimensionen der Migration, einschließlich wirksamer Möglichkeiten zur Bekämpfung der Ursachen, zu tabuisieren.
Sie bildet jedoch einen zentralen Bestandteil eines gut funktionierenden Asyl- und Migrationsmanagements, das die Kontrolle über unsere Grenzen übernimmt, den Zugang zu schnellen und fairen Asylverfahren ermöglicht und Personen ohne Bleiberecht abschiebt.
Der Neue Asyl- und Migrationspakt versucht zu Recht, zwischen Schutzbedürftigen und irregulären Migranten zu unterscheiden, um den Druck auf die Front- und Zielländer der Sekundärmigration zu verringern.
Außerdem begrüße ich den verstärkten Fokus auf die Bekämpfung von Schleusernetzwerken. Die Mitgliedstaaten sollten über das Recht auf Einreise in die Europäische Union entscheiden, nicht zynische Kriminelle ohne Rücksicht auf das Leben oder die Würde des Menschen. Ihre Straflosigkeit muss ein Ende haben.
Im vergangenen Jahr gab es weltweit etwas mehr als vier Millionen Asylsuchende, von denen 416.000 in einem der Mitgliedstaaten Schutz suchten.
Die Zustimmungsquote lag in erster Instanz bei durchschnittlich 40 %. Knapp 70.000 Menschen wurde nach einer Berufung Schutz gewährt. Folglich hat eine große Mehrheit der Vertriebenen nie einen Fuß auf europäischen Boden gesetzt. Dies sollte die Rolle der EU als wichtiger geopolitischer Akteur nicht schmälern.
Migration wird durch zugrunde liegende Faktoren verursacht und wir können diese Ursachen angehen. In diesem Sinne freue ich mich als Vorsitzende des Entwicklungsausschusses, dass die EU-Institutionen kürzlich das Global Europe Instrument angenommen haben, mit dem die europäischen Maßnahmen zur Förderung von verantwortungsvoller Staatsführung, nachhaltiger Entwicklung und Wirtschaftswachstum bekräftigt werden.
Der COVAX-Mechanismus, der den Entwicklungsländern einen Impfstoff gegen das COVID-19-Virus bereitstellt, bestätigt die globale Verantwortung Europas und veranschaulicht, wie eine Partnerschaft mit Drittländern für beide Seiten von Vorteil sein kann.
Die EU ist der weltweit größte Geber von Entwicklungshilfe.
Dies gibt uns die finanziellen und politischen Maßnahmen, um mit Partnern aus Drittstaaten zusammenzuarbeiten, um Armut und Korruption zu beseitigen, die Achtung der Rechtsstaatlichkeit und der Grundrechte, einschließlich sexueller und reproduktiver Rechte, zu verbessern, um eine nachhaltige Entwicklung in den Entwicklungsländern zu gewährleisten.
Die Unterstützung von Konfliktlösung, Vermittlungsmechanismen und demokratischer Entwicklung kann die Feindseligkeiten beenden und das Entstehen neuer Konflikte verhindern. Investitionen in Schlüsselindustrien, Senkung der Zölle und Verbesserung der Produktionslinien können Arbeitsmöglichkeiten schaffen, was zu einer zirkulären Migration beiträgt und den Wunsch verringert, die Heimat für ein besseres Leben zu verlassen.
Wir sollten nicht über Migration diskutieren, ohne unsere globale Verantwortung zu berücksichtigen, Ungerechtigkeiten zu bekämpfen und demokratische Werte in den Herkunfts- und/oder Transitländern zu fördern. Wir sollten die Migration auch nicht von der Diskussion über die Entwicklungshilfepolitik isolieren.
Effiziente und wirksame Hilfe, bei der das Ergebnis vor dem Betrag steht, wird die zugrunde liegenden Ursachen der Migration bekämpfen und die irreguläre Migration nach Europa reduzieren.
Die EU wird weit mehr Vertriebene in Drittländern unterstützen als wir in unserem gemeinsamen Hoheitsgebiet. Gemeinsam mit Entwicklungsländern können wir deren nachhaltige und wirtschaftliche Entwicklung unterstützen und gleichzeitig nachhaltige Lösungen für die zugrunde liegenden Migrationsursachen finden.