Entwicklungsländer und Aktivisten begrüßten am Dienstag (21. Das berichtet der Medienpartner von EURACTIV, The Guardian.
Biden sagte vor der UN-Vollversammlung in New York, er werde den US-Kongress bitten, bis 2024 die finanzielle Unterstützung, die die USA den Entwicklungsländern anbieten, auf 11 Milliarden US-Dollar pro Jahr zu verdoppeln, um ihnen zu helfen, die Treibhausgasemissionen zu senken und die Auswirkungen zu bewältigen von Extremwetter.
Die Klimafinanzierung ist eines der größten Themen bei den bevorstehenden COP 26 UN-Klimagesprächen, die im November in Glasgow stattfinden werden. Die Entwicklungsländer auf der Konferenz bangen um ein langjähriges Versprechen, ab 2020 jährlich 100 Milliarden Dollar zu erhalten, das noch nicht eingelöst wurde.
Tina Stege, Klimabotschafterin der Republik Marshallinseln und Vorsitzende der High Ambition Coalition bei den UN-Klimagesprächen, sagte: „Als ich mir heute Bidens Rede ansah, dachte ich – das ist die Ankündigung, auf die wir gewartet haben. Jetzt erwarten wir vom Kongress, dass er mit Biden zusammenarbeitet, um Ergebnisse zu erzielen, und vom Rest der G20, um seine Finanzambitionen nachzuahmen.“
Simon Stiell, Umweltminister von Grenada, sagte: „Die Ankündigung von Präsident Biden ist der Wind in den Segeln, den wir auf dem Weg zur COP 26 brauchten Geberländern – und dass es in Ländern wie meinem, die auf diese Mittel angewiesen sind, um sich an die Auswirkungen des Klimawandels anzupassen, die wir bereits heute spüren, einen spürbaren Unterschied machen wird.“
Aber die Bemühungen der USA würden wahrscheinlich nicht ausreichen, sagte John Nordbo von Care International. Angesichts der Tatsache, dass die USA die größte Volkswirtschaft der Welt und der zweitgrößte Emittent von Treibhausgasen sind, erhofften sich viele mehr. „Diese aktualisierte Zusage von Biden in Höhe von zusätzlichen 5,7 Milliarden US-Dollar ist definitiv ein positiver Schritt und sendet ein starkes Signal. Wenn man bedenkt, wo die USA letztes Jahr um diese Zeit waren [under Donald Trump], ist dies ein Sprung nach vorne in Bezug auf die Klimaführerschaft. Die Realität ist jedoch, dass wir noch weit davon entfernt sind, die Lücke bei den Zusagen zur Klimafinanzierung zu schließen“, sagte er.
Einige Gruppen haben die USA aufgefordert, jährlich mehr als 40 Milliarden US-Dollar bereitzustellen.
Er fügte hinzu: „Die Klimafinanzierungslücke ist nicht nur ein amerikanisches Problem, sondern ein globales Problem. Fast alle reichen Länder, außer Luxemburg, Norwegen und Schweden, müssen sich stärker engagieren.“
Tina Stege, Klimabotschafterin der Republik Marshallinseln und Vorsitzende der High Ambition Coalition bei den UN-Klimagesprächen, sagte: „Der Rest der G20 wird in Sachen Finanzambitionen nachziehen.“
Die Klimafinanzierung ist seit mehr als einem Jahrzehnt ein zentraler Knackpunkt bei den UN-Gesprächen. 2009, auf der zerstrittenen COP – der Konferenz der Vertragsparteien der UN-Klimarahmenkonvention, dem Muttervertrag des Pariser Klimaabkommens von 2015 – in Kopenhagen vereinbarten die Industrieländer, dass mindestens 100 Milliarden US-Dollar pro Jahr in die Klimafinanzierung fließen würden, aus öffentlichen und privaten Quellen an die arme Welt bis 2020.
Dieses totemische Ziel ist jedoch noch nicht erreicht. Am Freitag stellte ein Bericht der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD) fest, dass die Klimafinanzierung im Jahr 2019, dem letzten Jahr, für das genaue Daten vorliegen, nur etwa 80 Milliarden Dollar erreicht hatte.
Auf der COP 26 wollen einkommensschwache Länder nicht nur die Zusicherung, dass die 100-Milliarden-Dollar-Ziele erreicht werden, sondern auch, dass ab 2025 Verhandlungen über ein neues Finanzregime aufgenommen werden, das ihnen Zugang zu den Geldern sichert, die sie für die Umschichtung ihrer Volkswirtschaften auf eine kohlenstoffarme Basis zu stellen und sich an die Auswirkungen der Klimakrise anzupassen.
Für die ärmsten Entwicklungsländer gibt es eine weitere Komplikation. Der Großteil der bisher bereitgestellten Klimafinanzierung floss in Entwicklungsländer mit mittlerem Einkommen und floss in Projekte, die Treibhausgasemissionen reduzieren, wie beispielsweise erneuerbare Energien. Aber viele dieser Projekte sind profitabel und hätten auf jeden Fall aus privaten Quellen finanziert werden können.
Die Priorität für die ärmsten Entwicklungsländer besteht darin, Anpassungsfinanzierungen zu erhalten, die ihnen helfen, Widerstandsfähigkeit aufzubauen und ihre Infrastruktur an die Auswirkungen extremer Wetterbedingungen anzupassen, die bereits weltweit zu beobachten sind. Aber die Finanzierung von Anpassungsprojekten – wie Deichen, Frühwarnsystemen oder besserer Infrastruktur – ist teuer und bringt in der Regel keine greifbare finanzielle Rendite, weshalb sie von Gebern zugunsten einfacher Gewinne an anderer Stelle gemieden wurde.
Einige Anpassungsprojekte, wie die Wiederherstellung von Mangrovensümpfen oder Feuchtgebieten, können auch Treibhausgasemissionen reduzieren und die Natur schützen ankommen.
Stege von der High Ambition Coalition, die Industrie- und Entwicklungsländer zusammenbringt, um die Ziele des Pariser Abkommens zu unterstützen, sagte: „Es ist ermutigend zu hören, dass die USA die Bedeutung der Anpassung anerkennen, angesichts der Aufrufe, die wir von so vielen gehört haben, einschließlich der UN-Generalsekretär, zur Notwendigkeit der Parität zwischen [money for emissions reduction] und Anpassungsfinanzierung.“
Es gibt auch Bedenken, dass ein Teil der bereitgestellten Klimafinanzierung in Form von Krediten und nicht in Form von Zuschüssen bereitgestellt wurde, was arme Länder tiefer in die Schuldenfalle treiben kann, und dass ein Teil davon aus bestehenden Entwicklungshilfebudgets stammt, was bedeutet, dass Länder verlieren Gelder für Bildung, Gesundheit und andere öffentliche Güter.
Nordbo sagte, reiche Länder sollten vor der COP 26 weitere Zusagen und klarere Pläne vorlegen. „Wir kommen in dieser Frage langsam voran, aber das Problem ist, dass inzwischen Tausende weitere Menschen vertrieben werden oder sterben“, sagte er. “Wenn man bedenkt, wie viel Geld diese [rich] Länder aus CO2-Emissionen erzeugenden Industrien gemacht haben, bewegt sich keine von ihnen schnell genug.“
Dieser Artikel erschien ursprünglich in The Guardian und wird hier mit freundlicher Genehmigung erneut veröffentlicht.