Die interne Haushaltsdiskussion in Deutschland sei derzeit das größte Hindernis für eine Einigung über eine Halbzeitrevision des siebenjährigen EU-Finanzierungsplans, sagte EU-Haushaltskommissar Johannes Hahn am Donnerstag (30. November) in einem Interview.
„„Das größte Problem ist nun, dass Deutschland so sehr von seinen innenpolitischen Themen abgelenkt ist, dass es keine Zeit findet, sich damit zu befassen (EU-Haushaltsrevision)“, Hahn erzählte es einer Gruppe von Reportern, darunter Euractiv.
Politiker der deutschen Drei-Parteien-Regierungskoalition suchen verzweifelt nach Möglichkeiten, die klaffende Lücke im Haushalt zu schließen, nachdem das oberste Gericht des Landes den Plan der Regierung, COVID-Recovery-Mittel zur Finanzierung von Klimaschutzmaßnahmen zu verwenden, mit einem Urteil abgelehnt hatte.
„Vor allem wir sind mit vielen zeitlichen Engpässen konfrontiert, deshalb ist die Zeit noch wichtiger als sonst.“
„Ich hoffe, dass in Berlin schnell die Einsicht wächst, dass Berlin als größte Volkswirtschaft der EU eine besondere Verantwortung trägt. Ohne ihr erhebliches Engagement und Engagement werden wir also nicht zustimmen“, fügte er hinzu.
Die Staats- und Regierungschefs der EU legen bei ihrem nächsten Treffen im Dezember eine Frist fest, um sich auf eine Erhöhung des Siebenjahreshaushalts der EU zu einigen und diese vor den Europawahlen im nächsten Juni abzuschließen, bei denen das Parlament, der andere Mitgesetzgeber, mindestens vier Monate lang abwesend sein wird .
„Natürlich habe ich einige alternative Szenarien. Aber ich habe kein Interesse daran, schon jetzt irgendjemandem einen Spielraum zu geben“, sagte Hahn.
„Deshalb müssen alle Anstrengungen unternommen werden, um als Team eine Einigung zu erzielen“, fügte er hinzu und sagte, dass das auf dem Tisch liegende Paket das beste Angebot für alle sei.
Im Juni schlug die Europäische Kommission eine Aufstockung des EU-Haushalts um 66 Milliarden Euro vor, um Migration, Finanzhilfe für die Ukraine, Zinssätze und Wettbewerbsfähigkeit zu finanzieren.
Doch auf ihrem letzten EU-Gipfel sprachen sich mehrere Staats- und Regierungschefs – darunter Belgien, Deutschland und andere fiskalisch „sparsame“ Länder – gegen den Vorschlag der Kommission aus und forderten Brüssel auf, Mittel und ungenutzte Gelder umzuwidmen.
Hahn bestand darauf, dass die Verhandlungen so schnell wie möglich abgeschlossen werden müssten, um dem Parlament Zeit zu geben, sich auch auf den Plan der Mitgliedstaaten zu einigen und die Erhöhungen in den Jahreshaushalt für 2025 aufzunehmen.
Auf die Frage, welche anderen Pläne die Europäische Kommission im Sinn habe, falls die Mitgliedsstaaten sich weigern sollten, grünes Licht für das Paket zu geben, lehnte Hahn eine Stellungnahme ab.
„Im Moment habe ich nur gehört, dass es bei allem, was wir vorschlagen, Kürzungen geben muss. Wir führen nie eine Debatte darüber, was benötigt wird, wie viel es kostet und wie es finanziert werden kann. Wir hätten 30, 100 Milliarden vorschlagen können (…) sie hätten Kürzungen vorgeschlagen!“
Ukraine-Plan B
Hahn deutete an, dass eine engere Einigung „nur für die Ukraine“ im Wert von 50 Euro unwahrscheinlich sei.
„Einige Mitgliedsstaaten haben das auch gesagt [agreeing on] Nur die Ukraine ist nicht akzeptabel.“
„Einige Länder sind an Migration oder Wettbewerbsfähigkeit interessiert“, sagte er und deutete an, dass eine Einigung über die Finanzhilfe der Ukraine bei gleichzeitiger Verschiebung des Rests der Diskussion eine schnelle Einigung über andere Prioritäten behindern könnte.
Er betonte jedoch, dass derzeit „die Unterstützung der Ukraine von niemandem bestritten wird“.
Sollte Ungarns Ministerpräsident Viktor Orban – und gewissermaßen auch sein slowakischer Amtskollege Robert Fico – planen, die Einigung zum Ukraine-Paket zu behindern, könnte jedoch ein Plan B in Betracht gezogen werden, sagte Hahn.
„Eine Möglichkeit sind bilaterale Abkommen mit 26 Mitgliedstaaten [ie without Hungary]aber es ist ein umständlicherer Prozess“, sagte Hahn und wiederholte damit die Aussage von Handelskommissar Valdis Dombrovskis Anfang letzten Monats.
Umschichtungen eher teuer
Hahn äußerte sich zurückhaltend zu der Idee der EU-Mitgliedsstaaten, darunter auch der spanischen EU-Ratspräsidentschaft, Teile des bestehenden Haushalts „umzuschichten“, um neue Prioritäten zu finanzieren.
Wollen die Länder das Ziel von 66 Milliarden Euro beibehalten und durch Umschichtungen finanzieren, „müssen sie alle EU-Programme in den kommenden Jahren um 30 % kürzen“, sagte er gegenüber Reportern.
„Es ist politisch unrealistisch.“
„Wir sind nicht stur und lehnen keine Ideen ab, der Slogan ist gut [on redeployement] aber wenn wir einen Vorschlag machen, wird er von mehreren, wenn nicht der Mehrheit der Mitgliedstaaten abgelehnt.“
Der Kommissar bestand darauf, dass die vorgeschlagene Erhöhung um 66 Milliarden Euro das Ergebnis von Gesprächen sei, die er mit allen EU-Mitgliedstaaten geführt habe, die ihn gebeten hätten, keine Auswirkungen auf den Kohäsionsfonds und die Gemeinsame Agrarpolitik (GAP) zu haben, die zusammen etwa zwei Drittel des EU-Haushalts ausmachen .
Wenn man noch die unmöglichen Kürzungen in den Verwaltungshaushalten hinzufügt, seien 75 % des Haushalts unantastbar, sagte er. Die verbleibenden vier Jahre des Siebenjahreshaushalts beliefen sich seiner Meinung nach auf 180 Milliarden Euro.
„Jetzt haben einige Mitgliedstaaten großartige Ideen, um die 66 Milliarden Euro in den 180 Milliarden Euro zu stecken … Viel Glück.“
[Edited by Alexandra Brzozowski/Zoran Radosavljevic]