Der Chef des mächtigen Kreditarms der Europäischen Union hat die Staats- und Regierungschefs aufgefordert, angesichts der Energiekrise nicht auf Klimaziele zurückzufallen, und einen gemeinsamen Aktionsplan der weltweit führenden Entwicklungsbanken auf dem COP 27-Gipfel im nächsten Monat und zur Ukraine signalisiert.
Werner Hoyer, Präsident der Europäischen Investitionsbank (EIB), sagte, die durch die russische Invasion in der Ukraine verursachten Turbulenzen auf dem Energiemarkt seien zweifellos ein Rückschlag für die Netto-Null-Emissionsziele gewesen, aber der Weg nach vorne bleibe unverändert.
„Uns stehen einige sehr schwierige Zeiten bevor“, sagte Hoyer in einem Interview auf der Reuters IMPACT-Konferenz und betonte, dass die Länder Europas und der Entwicklungsländer jetzt gleichermaßen mit der Energiekrise fertig werden müssten.
„Wir haben die Alternative auf dem Tisch, und das ist ein aggressiver Schritt in Richtung erneuerbare Energien und ein aggressiver Schritt in Richtung Energieeffizienz, und wir dürfen das jetzt nicht stoppen.“
Einige der am stärksten betroffenen EU-Länder könnten Jahre brauchen, um sich von russischem Öl und Gas zu entwöhnen, aber die Notwendigkeit, den kommenden Winter zu überstehen, würde die EIB nicht dazu bringen, ihr jüngstes Verbot der Kreditvergabe für fossile Brennstoffe rückgängig zu machen.
„Einige Übergangslösungen werden notwendig sein, aber (für diese Länder) sind wir wahrscheinlich nicht die richtige Adresse“, sagte Hoyer und verwies auf die Tatsache, dass einige Regierungen ihre Hilfe bei der Finanzierung alternativer Öl- oder Gasinfrastrukturen wünschen würden.
„Viele der Dinge, die eine kurzfristige Lösung sein könnten, würden eine große Belastung für die Bilanzen darstellen“, fügte er hinzu und warnte davor, dass solche Projekte zu effektiv wertlosen „gestrandeten Vermögenswerten“ führen könnten.
Hoyer räumte ein, dass die 65-80 Milliarden Euro, die die EIB jedes Jahr investiert, „nie ausreichen würden“, um die Probleme anzugehen.
Es ist jedoch derzeit auch Vorsitzender der 12-köpfigen Gruppe der Multilateralen Entwicklungsbank (MDB), zu der unter anderem die Weltbank, der Internationale Währungsfonds und die wichtigsten asiatischen und afrikanischen Entwicklungsbanken gehören, die zusammen über Billionen von Dollar und Euro verfügen Feuerkraft.
Der nächste Schwerpunkt dieser Gruppe sind die Treffen von IWF und Weltbank in Washington in einer Woche, gefolgt vom Klimagipfel COP 27 im November in Ägypten, wo Hoyer ein gemeinsames Vorgehen erwartet.
„Ich denke, in den meisten Fragen sind wir uns bereits ziemlich einig und werden die Gelegenheiten von Treffen in Washington in den nächsten Wochen nutzen, um ein gemeinsames Angebot zu unterbreiten“, sagte er.
„Ich kann nicht auf Details oder Zahlen eingehen, aber es ist glasklar, dass wir unsere Überzeugung ausstrahlen müssen, dass Klimaschutz jetzt notwendiger denn je ist.“
Auch die Unterstützung der Ukraine wird ein zentrales Thema der Treffen in Washington sein.
Die EIB hat der Ukraine bei Kriegsbeginn sofort 700 Millionen Euro zur Verfügung gestellt und weitere 1,6 Milliarden Euro stehen bevor. Aber Hoyer hat zuvor geschätzt, dass die Umbaukosten in die Billionen gehen werden.
„Jetzt streben wir nach größeren Lösungen für den Wiederaufbau“, sagte Hoyer und fügte hinzu, die Idee sei jetzt ein gemeinsamer Fonds, in den Länder, MDBs und Geber einzahlen könnten.
„Ich hoffe, dass es schnell geht, denn es muss klar sein, dass wir nicht warten können“, sagte er. „Wir müssen sicherstellen, dass die Ukraine jetzt mit ihren Baubemühungen beginnt, nicht erst nach einem Waffenstillstand oder einer Friedensregelung.“
In den letzten fünf Jahren hat Hoyer auch einen neuen EIB-Ableger namens EIB Global geleitet, der sich ausschließlich auf die Kreditvergabe an Länder außerhalb der EU konzentriert.
Botschaft an die Staats- und Regierungschefs der EU
Die Bank hat immer dazu tendiert, rund 10 % ihrer jährlichen Ausgaben in Ländern von Afrika bis Lateinamerika zu verleihen, aber Hoyer hofft, dass die neue Struktur als Instrument der EU-Außenpolitik nach Russlands Invasion in der Ukraine an Bedeutung gewinnen wird.
„Ich denke, die Europäische Union muss außerhalb ihrer Grenzen aktiv werden, immer sichtbarer und glaubwürdiger“, sagte er.
Russland ist immer noch Anteilseigner einiger anderer führender MDBs, und Hoyer warnte, dass einige Teile der Entwicklungsländer das Narrativ des Westens nicht akzeptieren würden, dass Russland für den Krieg und den anschließenden Anstieg der Energie- und Lebensmittelpreise verantwortlich sei.
„Sie sagen, Sie seien wegen Ihres Krieges gegen Russland in der Ukraine für unsere Leiden verantwortlich“, sagte Hoyer.
„Dies ist eine sehr heikle Situation, in der die Europäische Union mehr Engagement und mehr Präsenz zeigen muss, beispielsweise in Afrika, aber auch in anderen Teilen des globalen Südens.“