Der Sicherheitsrat der Vereinten Nationen soll am Freitag (19. April) über einen palästinensischen Antrag auf Vollmitgliedschaft in den Vereinten Nationen abstimmen, sagten Diplomaten, ein Schritt, den der Verbündete Israels, die Vereinigten Staaten, voraussichtlich blockieren wird, da er einen palästinensischen Staat faktisch anerkennen würde.
Der 15-köpfige Rat soll am Freitag um 15 Uhr (1900 GMT) über einen Resolutionsentwurf abstimmen, der der 193-köpfigen UN-Generalversammlung empfiehlt, „den Staat Palästina als Mitglied der Vereinten Nationen aufzunehmen“, sagten Diplomaten.
Für eine Ratsresolution sind mindestens neun Ja-Stimmen und kein Veto seitens der USA, Großbritanniens, Frankreichs, Russlands oder Chinas erforderlich. Diplomaten sagen, dass die Maßnahme die Unterstützung von bis zu 13 Ratsmitgliedern haben könnte, was die USA dazu zwingen würde, ihr Veto einzulegen.
Das Ratsmitglied Algerien, das den Resolutionsentwurf vorgelegt hatte, hatte eine Abstimmung für Donnerstagnachmittag beantragt, um mit einer Sitzung des Sicherheitsrats zum Nahen Osten zusammenzufallen, an der mehrere Minister teilnehmen sollten.
Die Vereinigten Staaten haben erklärt, dass die Gründung eines unabhängigen palästinensischen Staates durch direkte Verhandlungen zwischen den Parteien und nicht bei den Vereinten Nationen erfolgen sollte.
„Wir glauben nicht, dass eine Resolution im Sicherheitsrat uns unbedingt an einen Punkt bringen wird, an dem wir … eine Zwei-Staaten-Lösung für die Zukunft finden können“, sagte die US-Botschafterin bei den Vereinten Nationen, Linda Thomas-Greenfield, am Mittwoch.
Die Palästinenser sind derzeit kein Beobachterstaat, eine faktische Anerkennung der Eigenstaatlichkeit, die 2012 von der 193-köpfigen UN-Generalversammlung gewährt wurde. Ein Antrag auf Vollmitgliedschaft der UN muss jedoch erst vom Sicherheitsrat genehmigt werden mindestens zwei Drittel der Mitglieder der Generalversammlung.
„Friedensliebende Staaten“
Der UN-Sicherheitsrat befürwortet seit langem die Vision zweier Staaten, die innerhalb sicherer und anerkannter Grenzen Seite an Seite leben. Die Palästinenser wollen einen Staat im Westjordanland, in Ostjerusalem und im Gazastreifen, alles Gebiete, die 1967 von Israel erobert wurden.
Seit der Unterzeichnung des Oslo-Abkommens zwischen Israel und der Palästinensischen Autonomiebehörde Anfang der 1990er Jahre wurden bei der Verwirklichung der palästinensischen Eigenstaatlichkeit kaum Fortschritte erzielt.
Die Palästinensische Autonomiebehörde unter der Führung von Präsident Mahmoud Abbas übt im Westjordanland begrenzte Selbstverwaltung aus und ist Israels Partner im Rahmen des Oslo-Abkommens. Im Jahr 2007 verdrängte die Hamas die Palästinensische Autonomiebehörde von der Macht im Gazastreifen.
Der palästinensische Drang nach einer Vollmitgliedschaft in den Vereinten Nationen findet sechs Monate nach dem Krieg zwischen Israel und der Hamas im Gazastreifen statt, während Israel seine Siedlungen im besetzten Westjordanland ausbaut.
Israels UN-Botschafter Gilad Erdan warf dem Sicherheitsrat am Mittwoch vor, „seine Zeit in die Förderung der Gründung eines palästinensischen Terrorstaates zu investieren“.
„Wenn der Sicherheitsrat beschließt, die Vollmitgliedschaft der Palästinensischen Autonomiebehörde zu empfehlen, die den Terrorismus anstiftet und finanziert und keine Kontrolle über ihr Territorium hat, wird sie jegliche Legitimität verlieren“, sagte Erdan.
Ein Ausschuss des Sicherheitsrats für die Aufnahme neuer Mitglieder – bestehend aus allen 15 Ratsmitgliedern – traf sich letzte Woche zweimal, um den palästinensischen Antrag zu erörtern, und einigte sich am Dienstag auf einen Bericht zu diesem Thema.
„Zu der Frage, ob der Antrag alle Kriterien für eine Mitgliedschaft erfüllte … war der Ausschuss nicht in der Lage, eine einstimmige Empfehlung an den Sicherheitsrat abzugeben“, heißt es in dem Bericht und fügte hinzu, dass „unterschiedliche Ansichten geäußert wurden“.
Die Mitgliedschaft in den Vereinten Nationen steht „friedliebenden Staaten“ offen, die die Verpflichtungen aus der Gründungscharta der Vereinten Nationen akzeptieren und in der Lage und willens sind, diese umzusetzen.