Die Gespräche adressieren einen der zentralen Spannungspunkte der Massives Klimagesetz das Präsident Joe Biden letztes Jahr unterzeichnet hat – sein Versuch, den Klimawandel zu bekämpfen, indem er die Nutzung kohlenstofffreier Energie fördert und gleichzeitig eine Vielzahl von Arbeitsplätzen im Bergbau und in der Fertigung in den USA schafft
Autohersteller, die gespannt auf die Leitlinien des Finanzministeriums warten, sehen den Anreiz von 7.500 US-Dollar pro Fahrzeug als ein Instrument, um Bidens Ziel zu erreichen, dass Elektroautos und -lastwagen bis 2030 die Hälfte aller Neuwagenverkäufe ausmachen. Mehr Fahrzeugtypen können sich dafür qualifizieren Die Steuererleichterungen könnten auch Bidens Versprechen an die Verbraucher erfüllen, Elektrofahrzeuge erschwinglicher zu machen.
Aber die Tür für EU-Lieferanten offen zu halten, könnte auch einige einheimische Autohersteller verärgern US-Bergbauunternehmen und Batteriehersteller Das heißt, die „Made in America“-Bestimmungen des Klimagesetzes sind entscheidend für die Schaffung einer heimischen Lieferkette für saubere Energie. Der Kongress hat diese Bestimmungen in den Inflation Reduction Act aufgenommen, um die US-Batterieimporte aus China, das die globale Industrie dominiert, zu entwöhnen.
Die nächste Woche erscheinende Leitlinie des Finanzministeriums zu den Steueranreizen wird Einzelheiten darlegen, wie die Behörde vorschlägt, die Gewinnung und Verarbeitung von Mineralien, die in Elektrofahrzeugen und deren Komponenten verwendet werden, zu gewichten. Die ursprüngliche Version werde in der EU gewonnene und verarbeitete Mineralien ausschließen, sagte der Beamte.
Die USA und die EU verhandeln seit Wochen darüber, wie sich die europäische Industrie für diese Anreize qualifizieren könnte, aber die Gespräche haben noch zu keiner Einigung geführt. Mit der Veröffentlichung des Vorschlags durch das Finanzministerium nächste Woche beginnt eine 30-tägige Kommentierungsfrist, nach der die Agentur eine endgültige Version herausgeben wird.
Wenn die USA und die EU diese Gespräche bis dahin erfolgreich abschließen können, könnte der EU ein besonderer Freihandelspartnerstatus für kritische Mineralien im Rahmen des Klimagesetzes gewährt werden – eine Idee, die erstmals in einem Ende letzten Jahres vom Finanzministerium veröffentlichten Weißbuch dargelegt wurde . Die USA und die EU haben jetzt kein Freihandelsabkommen.
Die Regierung muss auch potenzielle Einwände von Senator Joe Manchin (DW.Va.), einem wichtigen Verhandlungsführer des Klimagesetzes, der das Finanzministerium beschimpft hat, ausräumen bisheriger Umgang mit der Elektrofahrzeug-Förderung, und beschuldigte es, die inländischen Inhaltsanforderungen der IRA zu untergraben. Aber Manchin zeigte sich in einer Rede am Donnerstag offen dafür, den Fahrzeugkredit auf europäische Mineralien auszudehnen.
„Ich habe kein Problem mit der EU – unseren Verbündeten, damit habe ich kein Problem“, sagte er gegenüber Reportern.
Europäische Staats- und Regierungschefs haben monatelang ihre Wut über die Bestimmungen des Klimagesetzes zu inländischen Inhalten zum Ausdruck gebracht und behauptet, dass sie ihre Branche effektiv vom schnell wachsenden US-Markt blockieren würden.
Während europäische Unternehmen bereits Anspruch auf die Hälfte des 7.500-Dollar-Kredits haben, wenn sie Autos in Nordamerika zusammenbauen, streitet die EU mit den USA um die verbleibenden 3.750 Dollar an Anreizen. Diese Bestimmung verlangt, dass 40 Prozent des Wertes der kritischen Mineralien – die das US-Finanzministerium in seinem Weißbuch vom Dezember angab, würde die Batterieelektroden umfassen – in den Vereinigten Staaten oder in einem Land, mit dem die USA ein Freihandelsabkommen haben, extrahiert oder verarbeitet werden müssen . Dieses Niveau steigt bis 2027 auf 80 Prozent.
Die US-Industrie ist nun auf Importe dieser Batteriekomponenten aus China sowie Südkorea und Japan angewiesen. Aber mehrere in den USA ansässige Unternehmen haben Pläne angekündigt, Milliarden von Dollar auszugeben, um ihre eigenen Fabriken zu bauen, um sie zu produzieren, nachdem Biden im vergangenen Sommer das Klimagesetz unterzeichnet hatte.
Die Gespräche zwischen den USA und der EU erhielten neuen Schwung, nachdem sich Biden und die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, Anfang dieses Monats in Washington getroffen hatten, als sie sich in einer gemeinsamen Erklärung verpflichteten, die Angelegenheit zu bearbeiten.
Im letztjährigen Weißbuch sagte die Regierung, sie glaube, sie sei befugt, durch das Klimagesetz eine gezielte Freihandelspartnerschaft aufzubauen.
Im Gegensatz dazu haben einige Gesetzgeber in Frage gestellt, ob die Exekutive einseitig den Freihandelsstatus auch für begrenzte Zwecke ohne Zustimmung des Kongresses gewähren kann.