Die Grünen würden Macron lieben, wenn er nicht so leicht zu hassen wäre – POLITICO

Emmanuel Macron hatte fünf Jahre Zeit, um grüne Wähler zu gewinnen – es hat nicht funktioniert.

Jetzt unternimmt er einen letzten Versuch, vor der Stichwahl gegen die rechtsextreme Kandidatin Marine Le Pen am Sonntag an sie zu appellieren.

Für grün gesinnte Wähler mag die Wahl am Sonntag offensichtlich erscheinen.

Macrons Bilanz mag Klimaaktivisten nicht begeistern, aber er tritt gegen einen Nationalisten an, der versprochen hat, die Dekarbonisierungsbemühungen zu verlangsamen, Windparks zu demontieren und ein Moratorium für neue Wind- und Solarenergie zu verhängen. Sie hat auch „das auf internationalem Freihandel basierende Wirtschaftsmodell“ für „den Großteil“ der Treibhausgasemissionen verantwortlich gemacht.

Aber in der TV-Debatte am Mittwoch hat sie Macron mit dem Spitznamen „Klimaheuchler“ angegriffen – und damit einen Nerv getroffen.

Experten und Umweltschützer weisen darauf hin, dass Macrons fünfjährige Amtszeit von weitreichenden Absichtserklärungen, aber lückenhafter Umsetzung geprägt war, was Zweifel an seiner Aufrichtigkeit in Klimafragen aufkommen lässt.

Macrons grüner Wechsel in letzter Minute „wird durch Wahlgewinne vorangetrieben“, sagte Thomas Pellerin-Carlin, Direktor des Jacques Delors Energy Center, einer Denkfabrik. „Es ist etwas, was er 2017, 2018, 2019 hätte tun können.“

Niedrig anfangen

Macrons Denken in Umweltfragen hat sich laut Pascal Canfin, ehemaliger Direktor des World Wildlife Fund in Frankreich und jetzt Europaparlamentarier der mit Macron verbündeten Gruppe Renew Europe, „beträchtlich“ weiterentwickelt.

Als er Macron 2012 zum ersten Mal traf, war der zukünftige Präsident „ein klassischer Industrieller“, sagte Canfin gegenüber La Croix und versuchte, Canfin von den Vorteilen der Entwicklung von Schiefergas in Frankreich zu überzeugen.

Als Präsident habe Macron eine klare Rhetorik zur Unterstützung des Klimaschutzes entwickelt, sagte Anne Bringault, Mitglied des französischen Climate Action Network. Aber „es gibt eine Lücke zwischen seinen lyrischen Überlegungen und seinen Ergebnissen“, sowohl national als auch international, sagte sie.

Vor fünf Jahren warb Macron auf einer Plattform, die das Verbot problematischer Pestizide, die Reduzierung der Größe der französischen Atomflotte, die Reduzierung der Luftverschmutzung durch die Einführung von Reinluftzonen und die Übernahme einer Führungsrolle Frankreichs in der globalen Klimadiplomatie beinhaltete.

Er verfehlte fast alle diese Bereiche.

Nur ein Jahr nach seiner Amtszeit als Präsident erzürnte eine Erhöhung der Kraftstoffsteuer, die Teil der Bemühungen zur Bekämpfung des Klimawandels war, Pendler und Unternehmen außerhalb der größten Städte und löste die massive Protestbewegung der Gelben Jacke aus.

„Wir haben gewarnt [Macron] lange Zeit, dass es Widerstand geben wird, wenn die Einnahmen aus dieser Steuer nicht an die am stärksten benachteiligten Haushalte zurückgegeben werden“, sagte Bringault. „Und das führte zu den Yellow Jackets.“

Die chaotischen Monate der Straßengewalt zwangen Macron dazu, die Ausarbeitung und Umsetzung seiner Klimapolitik zu überdenken, und führten zur Gründung der Citizens‘ Climate Convention – einer Gruppe von 150 zufällig ausgewählten Personen, die die Regierung bei der grünen Wende beraten sollen.

Der Präsident begrüßte die Konvention als Erfolg, und Frankreichs weitreichendes Klimagesetz, das im vergangenen März verabschiedet wurde, stützte sich auf Empfehlungen der Konvention. Mit dem Ziel, zum EU-Ziel beizutragen, die Treibhausgasemissionen bis 2030 um 40 Prozent zu senken, verbietet das Gesetz Werbung für fossile Brennstoffe, bestimmte Inlandsflüge und Neuwagen, die bis 2030 mehr als 95 Gramm CO2 pro Kilometer ausstoßen Ökozid.

Aber Mitglieder des Bürgerkonvents warfen der Regierung vor, ihre Empfehlungen zur Reduzierung von Emissionen, zur Förderung der Kreislaufwirtschaft und zur Ökologisierung der Landwirtschaft zu verwässern – was jeden politischen Gewinn für Macron untergrub.

Macrons Entscheidung, einen Hohen Klimarat zu gründen, ein unabhängiges Gremium, das die Regierung berät, wurde allgemein als Erfolg gewertet. Aber es hob auch die Versäumnisse seiner Regierung hervor: Aufeinanderfolgende Bewertungen zeigten, dass Frankreich die Treibhausgasemissionen nicht schnell genug reduziert, um seine Ziele im Rahmen des Pariser Klimaabkommens zu erreichen, eine Ansicht, die durch ein französisches Gerichtsurteil gegen die Regierung gestützt wird.

Diese Ideen sind typisch für Macrons Strategie zu Umweltfragen, die nicht „integriert“ ist, sondern darauf hinausläuft, neue Initiativen übereinander zu „schichten“ – was laut Pellerin-Carlin nicht zu einer signifikanten Transformation führt.

Macrons neues Versprechen, seinen künftigen Premierminister mit der „Umweltplanung“ zu beauftragen und ihn mit der Koordinierung langfristiger Maßnahmen zur Dekarbonisierung der Wirtschaft in verschiedenen Sektoren zu beauftragen – eine Idee, die von dem linksextremen Kandidaten Jean-Luc Mélenchon vorangetrieben wird – ist vielversprechender, sagte Pellerin-Carlin.

Der Erfolg werde jedoch davon abhängen, ob Macron Änderungen an den Verwaltungsstrukturen vornehme, warnte er.

Als sein ehemaliger Umweltminister Nicolas Hulot 2018 wegen seiner Frustration über mangelnde Fortschritte in Schlüsselfragen zurücktrat, habe Macron „diese Strukturen nicht geändert … er hat eine Person geändert“.

Fragwürdiger Klima-Champion

Auch in Brüssel stößt Macrons Engagement in Klimafragen auf heftige Kritik.

Frankreich bestand darauf, Kernenergie und Gaskraftwerke als grüne Investitionen gemäß der EU-Taxonomie zu kennzeichnen, wehrte sich gegen die Ökologisierung der Gemeinsamen Agrarpolitik und forderte, den Verkauf neuer Autos mit Verbrennungsmotor im Jahr 2040 und nicht wie vorgeschlagen im Jahr 2035 einzustellen Die Europäische Kommission.

Macron drängte kürzlich auch auf ein Überdenken der EU-Strategie „Farm to Fork“, die auf eine Ökologisierung der Landwirtschaft abzielt, aufgrund der Auswirkungen des Krieges in der Ukraine.

Diplomaten haben auch ihre Enttäuschung darüber zum Ausdruck gebracht, was sie als mangelnde Fortschritte bei der EU-Klimagesetzgebung – dem sogenannten Fit for 55-Paket – während der sechsmonatigen französischen EU-Ratspräsidentschaft sehen, die im Januar begann.

Frankreichs Bemühungen “[do] scheinen nicht Macrons erneutem Interesse am Klima zu entsprechen“, sagte ein Diplomat aus einem EU-Land nach Mélenchons starken Ergebnissen in den Umfragen. „Sie haben erfolgreich andere Akten verrotten lassen“, sagte der Diplomat.

Ein Sprecher des französischen Ratsvorsitzes äußerte sich überrascht über die Charakterisierung und sagte in einer Textnachricht: „Die Position des Rates zur CBAM wurde in extrem kurzer Zeit angenommen. Alle Mitgliedstaaten teilen uns mit, dass die französische Ratspräsidentschaft durch ein stetiges Tempo bei allen anderen Texten der EU gekennzeichnet ist [Fit for 55] Paket.”

Macron gelang es zunächst besser, sich international als Klima-Champion zu positionieren – vor allem in den Monaten nach seiner Wahl 2017, als US-Präsident Donald Trump sich darauf vorbereitete, seinen Austritt aus dem Pariser Abkommen anzukündigen. In einem Video, das viral wurde, unterwanderte Macron Trumps Wahlkampf-Schlagwort mit dem Aufruf „Make the Planet Great Again“.

Er machte auch dem chinesischen Staatschef Xi Jinping den Hof und rief den One Planet Summit ins Leben, um Länder zusammenzubringen, die sich weiterhin für die Pariser Ziele einsetzen – Bemühungen, die dazu beigetragen haben, die Ambitionen des globalen Klimapakts trotz des Rückzugs der USA am Leben zu erhalten.

„Das war damals eine ziemlich nützliche Rolle, und ich denke, man sollte ihm dafür Anerkennung zollen“, sagte Lola Vallejo, Direktorin des Klimaprogramms am Pariser Institut für nachhaltige Entwicklung und internationale Beziehungen.

Aber die Rolle des Klimachampions diente auch dazu, seine persönliche Marke zu stärken und sich auf der internationalen Bühne einen Platz zu schaffen.

„Er war ein sehr kluger Politiker und weiß, wie man über den Klimanotstand auf eine Weise spricht, die bei den Menschen international Anklang findet, insbesondere in einer Zeit, in der alle so verzweifelt darüber waren, wie Trump über dieses Thema sprach“, sagte Vallejo.

Das hat sich seitdem geändert. Im Vorfeld des letztjährigen Weltklimagipfels COP26 in Glasgow äußerten britische Diplomaten privat ihre Frustration über den Beitrag Frankreichs.

Da die US-Präsidentschaft wieder in demokratischen Händen ist, sagte Vallejo, „gab es für Macron weniger Raum, um aus einem solchen persönlichen Engagement politische Gewinne zu ziehen.“