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Von künstlicher Intelligenz geäußert.
BRÜSSEL – In einem neuen Plan für die militärische Unterstützung der Ukraine wird die Europäische Union vorschlagen, dass 1 Milliarde Euro speziell für Munition, insbesondere 155-mm-Artilleriegeschosse, bereitgestellt werden soll, so ein Dokument, das POLITICO vorliegt.
Die EU unterstützt die Versorgung der Ukraine mit Waffen durch einen außerbudgetären, zwischenstaatlichen Kassentopf namens Europäische Friedensfazilität, mit der Länder, die Waffen in die Ukraine exportieren, entschädigt werden. Bisher hat die Fazilität 3,6 Milliarden Euro an Militärhilfe an die Ukraine ausgezahlt, wobei die Mitgliedsländer im vergangenen Dezember beschlossen haben, ihre Mittel bis 2023 um 2 Milliarden Euro zu erhöhen.
Bisher wurde der Ausgabenbedarf nur lose definiert, aber die EU legt jetzt großen Wert auf Artilleriemunition – da die ukrainischen Streitkräfte in zermürbende Haubitzenkämpfe mit den Russen im Osten um Städte wie Bakhmut verwickelt sind.
Der EU-Spitzendiplomat Josep Borrell beabsichtigt, ein „außerordentliches Unterstützungspaket“ in Höhe von 1 Mrd.
In dem Dokument heißt es, dass die außerordentliche 1 Milliarde Euro auf Munition – „insbesondere 155 mm“ – konzentriert werden sollte, sobald die 2-Milliarden-Euro-Aufstockung der Europäischen Friedensfazilität „operationalisiert“ ist. Dies bedeutet, dass laut einem EU-Beamten die Hälfte der diesjährigen Aufstockung für Munition, hauptsächlich Granaten, verwendet werden sollte.
Das EU-Dokument sieht auch vor, die europäische Industrieproduktion hochzufahren, die sich anstrengt, Munition in dem vom Krieg geforderten Tempo zu produzieren.
Der Vorschlag nennt „einen günstigen Erstattungssatz von beispielsweise bis zu 90 % … angesichts der extremen Dringlichkeit und der Erschöpfung der Bestände der Mitgliedstaaten“.
Eine so hohe Rate könnte dazu dienen, Mitgliedsländer zu beruhigen, die große militärische Hilfe leisten. Als die Erstattungsquote im vergangenen Jahr unter 50 Prozent fiel, verursachte dies Probleme für einige EU-Staaten, insbesondere für Polen, einen der größten Waffenspender der EU an die Ukraine.
Der Fördervorschlag bietet auch einen möglichen Ausweg, indem er „freiwillige finanzielle Beiträge“ für Länder nennt, die nicht teilnehmen sollen, wie z. B. Österreich, das neutral ist; oder die nur ungern Waffen liefern, wie Ungarn.
Es betont, dass die spezifischen rechtlichen Beschränkungen bestimmter Länder „berücksichtigt werden“, und erwähnt auch die Möglichkeit, „auf tödliche Hilfsmaßnahmen konstruktiv zu verzichten“.
Teams bilden
In Bezug auf die gemeinsame Beschaffung – d. h. EU-Länder, die sich zusammenschließen, um Waffen zu kaufen – würde die Europäische Verteidigungsagentur zusammen mit den Mitgliedsländern ein neues Schema verwenden, „das sieben Kategorien von Kleinwaffenkalibern bis zu 155 mm umfasst“.
Dieses Projekt soll „für eine Dauer von sieben Jahren gestartet“ werden, und bisher haben 25 EU-Mitgliedstaaten sowie Norwegen bereits ihr Interesse an einer Teilnahme bekundet, heißt es in dem Dokument.
Insbesondere die Beschaffung von 155-mm-Munition solle „durch ein beschleunigtes Verfahren zur direkten Verhandlung“ mit mehreren Anbietern beschleunigt werden. Diese Art von Munition ist besonders gefragt, da die ukrainischen Streitkräfte sie für weitreichende, präzise Artilleriefeuer einsetzen.
Hier drängt die Zeit: „Angesichts der Dringlichkeit muss die Projektvereinbarung bis spätestens März unterzeichnet werden.“ Und Verträge sollen „vorläufig zwischen Ende April und Ende Mai geschlossen werden“.
Das Dokument zeigt auch die Notwendigkeit einer verstärkten Unterstützung zum Hochfahren der Produktion auf, da die europäischen Waffenfabriken fast voll ausgelastet sind und die Preise bereits in die Höhe schießen.
Konkrete Maßnahmen könnten die „Identifizierung und Unterstützung bei der Beseitigung von Produktionsengpässen in der EU“ sowie die „Erleichterung der Zusammenarbeit relevanter Unternehmen in einer gemeinsamen Anstrengung der Industrie zur Sicherstellung der Verfügbarkeit und Versorgung“ umfassen.
Das Dokument wird nächste Woche bei einem informellen Treffen in Stockholm von den Verteidigungsministern erörtert und dann voraussichtlich am 20. März offiziell von den Außen- und Verteidigungsministern verabschiedet. Es wird auch erwartet, dass die Staats- und Regierungschefs bei einem Treffen am 23. und 24. März ihren letzten Segen erteilen .